关于.两政治一改革

空 港 城 分 局 关 于 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 工 作 开 展 情 况 的 汇 报 为 贯 彻 落 实 深 入 开 展 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神 ，按 照 省 厅 专 项 行 动 办 公 室 关 于 上 报 2011 年 上 半 年 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 工 作 开 展 情 况 的 通 知 的 部 署 要 求 ，在 市 局 党 组 的 精 心 指 导 下 ，我 分 局 扎 实 深 入 开 展 专 项 行 动 ，并 认 真 组 织 贯 彻 落 实 ，彻 底 排 查 廉 政 风 险 点 ，取 得 了 阶 段 性 成 效 。现 就 上 半 年 工 作 情 况 汇 报 如 下 。 一 、深 入 开 展 学 习 ，统 一 思 想 ，提 高 认 识 充 分 认 识 开 展 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 活 动 的 紧 迫 性 和 重 要 性 ，认 真 组 织 学 习 有 关 文 件 精 神 ，组 织 全 体 工 作 人 员 认 真 学 习 了 胡 锦 涛 同 志 在 中 纪 委 第 四 次 、五 次 全 会 上 的 讲 话 ，学 习 了 中 国 共 产 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 廉 政 准 则 及 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神 等 有 关 方 面 的 文 件 要 求 。通 过 学 习 ，使 大 家 深 刻 认 识 到 开 展 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 是 进 行 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 的 一 项 重 要 任 务 ，是 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 的 重 要 内 容 ，是 促 进 国 土 资 源 系 统 廉 洁 从 政 和 队 伍 建 设 的 迫 切 需 要 ，是 推 动 国 土 资 源 管 理 制 度 改 革 和 事 业 发 展 的 重 要 契 机 。学 习 是 开 展 廉 政 防 控 的 一 项 政 策 性 警 示 教 育 ，是 健 全 反 腐 倡 廉 长 效 机 制 的 基 础 和 前 提 。从 而 进 一 步 明 确 岗 位 职 责 ，从 根 本 上 转 变 工 作 作 风 ，提 高 工 作 效 率 和 服 务 水 平 。 二 、加 强 组 织 领 导 ，有 序 开 展 行 动 工 作 按 照 市 局 统 一 部 署 ，我 局 立 即 召 开 了 廉 政 风 险 防 控 管 理 工 作 专 题 会 议 。6 月 14 日 就 廉 政 风 险 点 排 查 工 作 进 行 了 再 动 员 、再 部 署 。对 此 我 局 先 后 召 开 专 题 党 组 会 议 、 局 务 会 议 ，传 达 学 习 国 土 资 源 厅 党 风 廉 政 建 设 联 系 点 座 谈 会 议 精 神 ，迅 速 把 思 想 行 动 统 一 到 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 中 来 。重 点 围 绕 用 地 审 批 、征 地 拆 迁 补 偿 、调 查 评 估 、地 籍 管 理 、财 务 资 金 管 理 、执 法 监 察 、干 部 人 事 等 核 心 重 点 部 位 的 排 查 。并 要 求 各 业 务 科 室 对 照 各 自 工 作 业 务 相 关 的 廉 政 风 险 点 制 定 出 具 体 方 案 ，要 求 全 局 上 下 要 进 一 步 认 清 形 势 ，贯 彻 落 实 主 要 工 作 任 务 ，使 大 家 深 刻 地 认 识 到 了 “两 整 治 一 改 革 ”的 重 要 性 和 必 要 性 。 （一 ）、全 员 参 与 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 ，开 展 风 险 点 排 查 。我 局 坚 持 把 风 险 点 防 范 管 理 作 为 廉 政 建 设 的 切 入 点 ，以 查 找 “思 想 道 德 风 险 、制 度 机 制 风 险 和 岗 位 职 责 风 险 ”为 主 要 内 容 ，采 取 查 找 风 险 点 、评 估 风 险 点 、监 控 风 险 点 和 消 除 风 险 源 等 办 法 。通 过 对 照 检 查 和 综 合 分 析 ， 共 查 找 出 9 个 廉 政 风 险 点 ，（一 级 1 个 ，二 级 3 个 ，三 级 5 个 ），对 此 制 定 防 控 措 施 13 条 。并 建 立 前 期 预 防 、中 期 监 控 、后 期 处 置 “三 道 防 线 ”，有 力 地 推 动 了 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 的 顺 利 开 展 。对 照 廉 洁 从 政 若 干 准 则 ，认 真 查 找 问 题 ，分 析 原 因 ，实 行 重 点 监 督 。 （二 ）、在 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 中 ，注 重 抓 好 土 地 执 法 、项 目 用 地 、新 民 居 等 工 作 机 制 建 设 。面 对 空 港 城 新 组 建 成 立 的 形 势 下 ，我 国 土 分 局 为 更 好 服 务 空 港 未 来 建 设 发 展 ，与 管 委 会 成 立 了 联 合 执 法 办 案 组 ，进 一 步 加 大 辖 区 内 土 地 执 法 案 件 查 办 工 作 ,对 违 法 违 纪 问 题 严 密 防 控 、 从 严 整 治 。同 时 ，进 一 步 规 范 土 地 使 用 权 交 易 市 场 ，新 民 居 用 地 开 发 利 用 和 用 地 批 后 监 管 等 项 制 度 。 三 、健 全 各 项 制 度 、制 定 防 控 措 施 ，把 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 落 到 实 处 。为 了 构 建 廉 政 风 险 防 范 管 理 长 效 机 制 ， 推 进 党 风 廉 政 建 设 工 作 的 科 学 发 展 ，逐 步 实 现 廉 政 风 险 建 设 的 “标 准 化 、规 范 化 、制 度 化 ”，针 对 查 出 的 风 险 点 ， 深 化 思 想 教 育 构 建 和 谐 机 关 ，加 强 廉 政 建 设 。 （一 ）对 现 行 的 各 项 行 政 、管 理 制 度 进 行 全 面 清 理 分 类 ，努 力 实 现 制 度 全 覆 盖 。结 合 中 心 工 作 实 际 ，进 一 步 充 实 和 完 善 各 项 规 章 制 度 ，并 在 落 实 上 下 功 夫 ，固 化 岗 位 职 权 ，要 对 权 力 进 行 下 放 ，分 解 、制 衡 、实 现 科 学 分 权 ，以 制 度 管 人 管 事 ，做 到 “专 事 有 专 责 ，专 责 有 专 人 ”。 （二 ）进 一 步 优 化 工 作 流 程 ，建 立 有 效 的 廉 政 风 险 防 控 措 施 。对 各 科 室 根 据 岗 位 职 责 建 立 工 作 流 程 ，完 善 工 作 制 度 通 过 编 制 重 大 决 策 、重 要 人 事 安 排 、资 金 使 用 、建 立 起 重 点 人 员 、重 要 岗 位 、重 点 环 节 等 节 点 上 的 科 学 流 程 运 行 机 制 ，按 照 “谁 主 管 ，谁 负 责 ”的 原 则 进 行 管 理 抓 好 落 实 ， 堵 塞 管 理 中 可 能 存 在 的 漏 洞 。 四 、“两 整 治 一 改 革 ”下 一 步 打 算 一 是 抓 结 合 。要 以 “两 整 治 一 改 革 ”专 项 行 动 为 契 机 ， 把 积 极 推 进 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 同 深 入 学 习 和 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 五 中 全 会 精 神 紧 密 结 合 起 来 ；把 积 极 推 进 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 同 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 同 志 重 要 讲 话 及 开 展 “创 先 争 优 ”活 动 紧 密 结 合 起 来 ；把 积 极 推 进 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 同 全 面 完 成 中 央 纪 委 第 五 次 全 会 和 国 务 院 第 三 次 廉 政 工 作 会 议 的 部 署 与 国 土 资 源 系 统 具 体 业 务 工 作 紧 密 结 合 起 来 ；把 积 极 推 进 国 土 资 源 领 域 腐 败 问 题 治 理 同 深 入 推 进 国 土 资 源 管 理 完 善 制 度 、深 化 改 革 紧 密 结 合 起 来 。 二 是 抓 整 治 。做 到 三 个 深 入 ，深 入 思 想 发 动 ，深 入 典 型 宣 传 ，深 入 教 育 引 导 。组 织 系 统 干 部 职 工 认 真 学 习 上 级 关 于 “两 整 治 一 改 革 ”的 精 神 ，切 实 增 强 紧 迫 感 、责 任 感 。 三 是 抓 经 常 。对 所 有 的 岗 位 职 责 、岗 位 风 险