公务员申论热点：弃婴岛的困惑不源于救助理念本身

公务员申论热点：弃婴岛的困惑不源于救助理念本身 【背景】在运行 48 天之后，作为广东首个“婴儿安全岛” 广州市社 会福利院外的弃婴岛 16 日下午起暂停试点，因为该院所接收弃婴人 数短期内急剧增加，已达到承受的极限。当晚，南京市社会儿童福利 院院长也表示，同样在考虑弃婴岛是否要继续试点。而原计划今年 2 月底启用的深圳弃婴岛一再延迟，目前仍无启动时间表。 广州暂停弃婴岛试点，不如说是一个无奈的选择。48 天救助 262 名弃婴，远远 超过国内其他城市的接收量，弃婴爆发式的增长使得院 方不堪重负。弃婴现象是一个复杂的社会话题，而设弃婴岛是具体的 救助举措，如果试图经过单一的弃婴岛方式去解决复杂的弃婴问题， 显然力有不逮。弃婴岛是底线民生的最后保障，但在其他保障依然缺 位的前提下，这一最后保障往往成了唯一保障，所有的弃婴压力只能 狠狠地压在这根稻草之上。尤其像广州这种经济发达地区，所接受的 弃婴往往不只是市内人口，更有许多弃婴家长不远千里而来。就在广 州弃婴岛暂停之后，有一位父亲抱着患有三级腭裂和双下肢短缩的女 儿来到弃婴岛，得知已经暂停，突然双膝跪地，痛哭起来：“ 孩子送到 这里还有一丝希望，跟我们就只能等死了!”这样的话代表了不少弃婴 父母的心声。不论怎么说，弃婴岛对于一些人来说，就是希望之岛，是 生的希望。 但是，对于整个社会而言，生的希望的保障应该还有许多，只有 把前期的保障落实到位，最后的保障才不会不堪重负。要遏制弃婴现 象，必须从源 头开始，包括政府恢复强制婚检和提供对一些常见遗传 病的免费产检，减少一些不健康孩子的出生，从而避免弃婴行为的出 现。我国是出生缺陷高发国家，每年有 20 万-30 万肉眼可见先天畸形 儿出生，加上出生后数月和数年才显现的缺陷，先天残疾儿童总数高 达 80 万-120 万，占每年出生人口总数的 4%-6%。这是一个庞大的数 字，而这些缺陷很大一部分可以通过产前检查予以筛查。但事实上， 取消强制婚检，使得婚检率大幅下降，更导致新婚人群中大量疾病漏 检; 而产前筛查及产前诊断作为预防出生缺陷的第二道防线，新生儿 筛查作为第三道防线，也因为预防措施的投入不足，没有在全国范围 内有效普及。不管承认与否，阻止有缺陷的生命诞生，在很大程度上 能挽救一个家庭，但我们所做的努力显然不够。 对于那些经济困难的新生儿家庭，应该完善现行的医疗保障制度， 对先天患有重症的婴儿设立专项基金，提供较高的报销额度。为何患 儿父母要遗弃孩子，尤其是急病期间的孩子?一个重要原因就是希望 孩子可以获得更好的治疗。哪里可以获得更好的治疗?显然不应该是 弃婴岛，而应该是完善的医疗保障，尤其是对于先天性重症婴儿，将 这样的底线民生保障前置，才不会把压力堆积到事后救助一环。只要 有更多的生的希望，才会有更少的婴儿被遗弃。当然，不能回避的一 点是，如今弃婴岛仍是试点工作，并未在全国范围内建立。包括广州 在内，目前全国仅有 25 个弃婴岛，平均一个省份还不到一个，同时民 给人改变未来的力量 间的支持也很欠缺。但随着各地弃婴岛数量的增加，随着救助力量的 壮大，应该可以分担弃婴聚集的压力。 我们讨论弃婴岛，一个前提是，它是应然