关于创建省级优秀卫生城市管理实施方案

关于创建省级优秀卫生管理城市 实 施 方 案 为深入贯彻落实县委县政府提出的“跻身江苏一流，争 创苏北第一” 目标总 要求，进一步提高城区全方位管理水平， 提升城市品位，优化投资环境，繁荣我县经济。结合我局工 作职责和任务要求。根据省级卫生城市评比标准及县政府 关于开展创建省级卫生优秀管理城市活动的通知精神，特 制定本实施方案。 一、指导思想和总体要求 以“三个代表 ”和 “科学发展观”重要思想 为指导，坚持以 人为本，树立全面协调可持续发展理念，围绕全面建设和谐 社会的奋斗目标，遵循“政府组织、部门负责、分工明确、全 民动手、科学治理、社会监督”的原则，以治脏、治乱为突破 口，加快城市基础设施建设，提高城市管理水平。大力开展 爱国卫生运动，强化宣传教育，全面提高群众整体素质和城 市文明程度，确保年底全面达到省级卫生优秀管理城市标准。 各部门、各单位及城乡结合部在创建工作中，要统一思想， 提高认识，做到领导到位、工作到位、措施到位；重点突破、 标本兼治、长效管理、全民动员、全面参与、依法治城；高标 准、超常规、快节奏、全方位推进城市化建设，硬件上项目， 软件抓管理，创建上档次，协调社会各方面积极因素，团结 协作，密切配合，共创省级卫生优秀管理城市。 二、工作目标和任务 1、街道综合治理工程。利用城区建设规划和改造为契机， 确定三条街面作为试点创建工程，分别是振兴路（东至人民 路平交道口，西至解放中路平交道口）；人民中路（南至花园 口，北至慢字口）；淮海路（东至 K4 路，西至外环连接线）。要 求路面平坦、宽敞、整洁，路牙石无缺损现象，道路两侧绿化 隔离带内无垃圾。对缺株、枯萎、人为践踏损毁的花草树木， 要利用春季及时补栽补种。在一些区域内设置与周围景观相 融洽的“爱护 花草” 提醒牌，日常养 护修理指派 专人负责，增 加机械化作业投入，实行“养机不养人 ”管理模式。道路两侧 路灯亮化率要达到 100%，对毁坏破旧的灯具，路灯管理所应 做好统计并及时更换。如果广告发布者或单位需要做有关广 告宣传（如灯杆广告、灯箱广告、过街广告等），在审批过程 中要严格把关，对档次低劣、有损市容环境卫生的广告坚决 不予审批。对允许停放车辆的路段要实行划界管理，不得乱 停乱放。 2、自行车的规范管理。目前市场上及一些单位存在自行 车、电瓶车、摩托车乱停乱放现象，特别是在商场超市、农贸 市场、医院学校等公共场所。往往会造成交通拥堵，混乱无 序甚至引发交通事故。针对此状况，建议在上述场所修建车 棚或者划分指定区域实行有序停放，车棚样式要美观大方， 设计科学合理，要与周围景观相匹配。可以选派思想好、品 行优、责任心强的人员，以适当的收取看管费方式进行专人 看管。负责市容市貌的城管员要监督检查，建议有组织、有 计划地开展一次集中整治活动，以宣传教育为主，使广大市 民提高思想意识，做到绝大多数人都能自觉遵守。另外可以 安排城区流动巡查员，发现问题应及时纠正，并给予相应的 处罚。 3、“门 前三包 ”责任制。本 责任制管理遵循 专业管理和群 众管理相结合的原则， “三包” 即：包环境 卫生。负责划定的责 任区内环境整洁，清扫地面，清除痰迹、污物、废弃物和积水 积雪，制止随地吐痰、乱扔乱倒和乱贴乱挂；包绿化。划定区 域内负责管护花草树木，保持绿化带干净整洁，对损坏绿化 设施和占用、污染绿地行为应及时制止并向城管部门举报； 包社会秩序。在区域范围内，不乱堆乱放杂物，不乱设摊点， 不私搭乱建，不乱停车辆。发现其他单位或者个人违反规定 的，或者发生打架斗殴等违反治安管理规定的，要及时劝阻、 制止，并向有关行政管理部门报告。各企事业单位、沿街商 铺店主，社会团体及个人具体设施及原则，按照泗阳县“门前 三包” 责任制管理 办 法执行。 4、区域规划与整改。对于已经纳入规划还未建设的街道， 主管部门要着眼于长远计划，统筹布局，既要与市容市貌相 匹配，还要考虑周边的建筑群体相协调，本着“一条街一规划， 一小区一规划”的原 则，有些配套设施由城管局纳入统一计 划和审批。对于已经规划好和建设形成的小区、街道，要逐 步规范市容市貌卫生整洁程度，对城区一些主要交通干道， 要配备相应的环卫设施，沿街路面要对垃圾箱进行清点，有 缺损的要及时补齐，确保符合省级优秀卫生管理城市标准。 三、创建措施 1、搞好宣传发动，一是要统一思想，提高认识，营造“创 建” 的 舆论 氛围，广泛宣 传创建省级卫 生城市的意义，做到家 喻户晓，人人皆知，增强广大市民创建意识、科学发展意识 和全面建设和谐社会意识。二是要充分利用宣传舆论导向作 用，深入广泛宣传，着重利用县电视台、泗阳城管网等媒体， 打造“ 创建 ”声势，营 造“ 创建”氛围。要抓住 创建工作中正反 两方面的典型，好的要大力宣传表彰，不文明、不卫生的行 为以及行动缓慢、影响全局的反面典型，要坚决予以批评和 电视曝光。三是要继续组织开展“做文明市民，创建卫生小区、 卫生单位” 等群众性 创建活动，扫清创 建工作的障碍，增强责 任感、紧迫感，奠定全面联动抓创建的思想基础，塑造干事 创业、爱国爱家的新形象。 2、明确职责，全面实行目标管理，奖惩分明，形成齐抓 共管局面。按照“棋 盘式管理” 模式，层层实 行目标管理责任 制。要求每名执法人员都要制定具体的设施计划和抓落实的 措施，排出工作日程表。在创建过程中要严格履行职责，密 切配合，协同作战，严禁推诿扯皮，确保各项创建任务落到 实处。 3、切实加强组织领导。各级各部门，各单位要充分认识 到开展创建省级卫生优秀管理城市的重要意义，将创建工作 列入单位重要议事日程，高度重视。要把创建工作作为践行 科学发展