关于当前计生工作的几点意见

关于当前计生工作的几点意见 （2005 年 5 月 27 日） （根据记录整理未经本人审阅） 一、提高认识，增强对人口计生工作的紧迫感和危机 感 5 月 24 日，各县区分管人口计生工作的县委副书记、 副县长、 计生协会会长、人口计生委主任参加了全市人口 与计划生育半年形势分析会，全市的人口形势比较严峻， 我县的形势更严峻。我们参加会议的四位同志都有点坐不 住了，有一股强烈的危机感和紧迫感。这次全市半年抽样 调查的结果，反映出我们有的地方基础工作还很差，还存 在很多问题。市里调查认定我们有一个样本点错漏统高达 四例，全县统计准确率扣了 7.51 分之多。如果省里抽样调 查查到这样的点，我们非被重管不可。关于这个问题，等全 县召开半年形势分析会时，我们再结账兑现。全市半年抽 样调查没有抽到的乡镇也要举一反三，看看自己是不是存 在同样的问题。从上半年的情况看，我们的思想来不得半 点松懈，市委周永亮副书记在半年形势分析会上强调：“计 生工作要重视再重视，抓紧再抓紧”。我们 决不能抱有蒙混 2 过关的思想，认为省里去年查了我这个乡，今年不会再查 了。我可以告诉大家，江永县有一个乡就连续查了四年，因 此，我们要去掉幻想，去掉包袱，轻装上阵。我们要在半年 形势分析会上，安排后进乡镇的党委书记表态，说明原因， 不给点压力不行。我们前段工作欠账太多，原因是多方面 的，今年村委进行换届，新当选的干部业务还不熟，有的新 老干部交替，产生了一些新的矛盾。还有少数落选干部以 计划生育为要挟，扬言要向省、市、县告状，这个问题非常 严重，如果不加以重视解决，我们的工作将毁于一旦。最近， 省计生委对宁远、道县进行了调查，因为是调查举报点，结 果问题都很严重。要解决这个问题就是要变被动为主动， 要把该结扎的全部结扎，该引产的全部引产。乡镇今年底 明年初就要换届，对乡镇部分领导来说是一次机遇，如果 省检不过关，大家都要受到影响。乡镇分管领导的担子也 很重，不仅要对我们负责，还要对乡镇党委书记、乡镇长负 责。根据这个形势，必须要增强乡镇抓计生工作的紧迫感 和危机感，要把计划生育的底子彻底搞清楚，真正做到心 中有数，不能自己哄自己，要好好地分析工作中还存在哪 些问题，及时采取措施，加以整改。否则，到时出了问题，受 影响的主要还是乡镇领导。 3 二、量化任务，明确责任，千方百计落实各项节育措 施 5 月 24 日，市委、市政府给我县下达了第三阶段节育 手术任务，县计生领导小组今天把任务下达到了各乡镇（办 事处），各乡镇（办事处）要尽快把这次任务具体分解量化， 落实到每一个村和每一个驻村干部身上。同时，普查扫尾、 上环任务也要具体落实到人。对于这次下达的任务，各乡 镇办事处如果有意见，认为没有这么多节育对象了，或者 说哪个乡镇表态家里没有节育对象了，我们可以派调查组 去调查，看调查是什么结果。我们第一季度调查的时候，有 一个村就有好几对应该结扎的对象在家里，而没有落实结 扎措施。我们要抓住这四十天的时间，把工作做扎实，我们 只有现在把该扎的扎了，该引的引了，计生迎检才能顺利 过关。 这次集中节育手术任务，结扎最多的乡镇是 45 例， 引产是 9 例，有 40 天的时间，应该是可以完成的，主要是 要明确责任。请各乡镇（办事处），把驻村干部名单于 5 月 30 日 8 时前上报计生委。明确驻村干部的责任，对驻村干 部进行考核，是县委常委会议研究决定的，县里直接对驻 村干部进行考核，是今年的改革措施。六月初，县委计生领 导小组要组织力量直接检查到村，直接对驻村干部进行考 4 核，由组织部等部门联合发通报，解决考核不到位、奖罚不 兑现的问题。同时，我们还要对书记、乡镇长、计生分管领 导的联系点进行一次检查。 三、加大督查力度，迅速掀起第三次集中节育活动的 高潮 5 月 12 日全县人口计划生育会议后，全县节育手术 进度很慢，半个月来，结扎只有 29 例，客观上村级换届对 这项工作有所影响，但各乡镇工作被动，主要还是主观因 素。在这里，我再一次强调，从明天开始乡镇开始实行“三 集中” ，一手抓普查扫尾，一手抓节育手术 的落实，手术进 度实行五天一通报，情况十天一调度。 这次下达的节育手术任务是硬指标，不能打折扣，对 完成任务好的乡镇办事处，我们将给予奖励，对完不成的， 要给予处罚。6 月 10 日左右，我们要到工作被动、节育手术 进度慢的乡镇召开工作调度会，工作后进乡的党委书记要 说明原因。这段工作太重要，如果这段工作放松了，下段工 作的难度就会更大。当前的任务很压头，大家一定要抓住 现在的时机，把工作做在前面，不要等到省里调查出了问 题以后，再来处分干部就迟了。今年的计生工作时间不多 了，七月