关于人口普查快速汇总工作应注意的问题

莱 阳 市 第 六 次 人 口 普 查 办 公 室 文 件 莱人普办【2010】32 号 关 于 人 口 普 查 快 速 汇 总 工 作 应 注 意 的 三 个 问 题 各镇街人口普查办公室： 结合近期人口普查工作的进度和存在的问题，现将有关 事宜强调如下： 一、加强普查工作纪律，杜绝迟报普查数据的现 象 人口普查已进入到非常关键的时期，正式普查表的填写、 户主姓名底册的汇总、快速过录汇总表的开展等工作交错进 行，各级普查人员付出了尽心的努力，取得了一定的成绩， 绝大多数镇街的普查工作和普查人员值得表扬。 但是由于个别镇街工作不利，致使我市普查数据上报进 度缓慢，问题表现在：个别镇街无视国家规定的上报时间，再 三迟报普查数据，甚至违反普查工作制度和规定；不遵守普 查工作值班制度，关闭各类通讯工具，甚至正常上班时间都 无法取得联系，无法查询和答复普查数据的各类问题。这些 问题要彻底杜绝，要抱着对各级党委政府负责、对上级业务 2 部门负责、对历史负责、对国家普查制度负责的严肃认真的 态度，发扬吃苦耐劳、始终如一、默默奉献的工作作风，保质 保量地完成各项普查工作任务。 对在今后普查工作中再次出现上述问题，造成全市普查 工作被动的镇街，市普查办将予以全市通报。 二、确保各阶段数据的无缝衔接 截止 11 月 15 日下午 5 点，全市户主姓名底册摸底数 据已汇总完毕，不经市普查办同意，各级不得再次变更户 主姓名底册汇总数据，市普查办也不再接收乡镇上报的 户主姓名底册程序汇总数据（除非国家另有规定）。各级要 以此为依据，严格控制快速汇总数据、基层表数据与户主姓 名底册汇总数据的对应关系，确保以镇街为口径计算的快 速汇总数据与以普查区为口径计算的户主姓名底册数据 的衔接关系。特别是户籍人口、常住人口、出生人员、死亡 人员、外出半年以上和不满半年的人口等关键指标要认真 核对！快速汇总中的户籍人口包含户口待定人员，而户主 姓名底册中的户籍人口不包含户口待定人员，要把握二者 之间的区别和核对关系。认真加以分析。 要认真把握快速汇总中的两个关系： 1、户籍人口=（2）+（7）+（10）+（11）+（14） 2、常住人口=（2）+（3）+（6）+（7）+（12） +（14） 要注意小区封面的户数不包括“999”户，但普查表张 数包括它，普查表张数不包括封面本身。 目前我市的快速汇总工 3 作进行了 90%，落后于烟台市 100%的进度要求，由于快速 汇总进度没有完成，暂时无法进行全市总体数据质量评估。 各镇街要自行评估自己的数据，发现问题，及时订正快速汇 总数据、落实基层表数据，但绝不允许自行更改户主姓名底 册数据！凡数据衔接不利的镇街，一律返工重来。快速汇总 工作要坚持每天上报的国家规定，各镇街的快速汇总数据要 在 3 天内全面完成，并报送快速汇总数据评估报告，重点 分析与户主姓名底册的衔接和差异。 另外，从目前快速汇总的情况看，死亡人口出现少于 户主姓名底册汇总数据的倾向；出生人口小计与省里 补充的 8 个指标之和差异过大（补充指标之和不得少于出 生人口小计的 95%） ，必须认真予以订正。 三、认真审核快速汇总数据，不要遗漏普查小区 从镇街报送的快速汇总数据情况看，我市存在大量遗漏 整个普查小区数据的问题。各镇街要通过“人普小霸王三合 一” 程序的审核模块 ，查找遗漏的正常普 查区和正常普查小 区，遗漏普查区和普查小区数据是非常严重的漏报问题。如 果某个普查小区属于划分普查区阶段错划问题，可以通过在 该普查小区中录入 5 个户的