关于加强乡镇文化站建设的几点建议

关于加强乡镇文化站建设的几点建议 作为民生工程之一，如今各个乡镇都建起了综合文化站。乡镇综 合文化站将成为繁荣农村文化、开展群众文化活动的主阵地，但本人 觉得当前乡镇综合文化站还面临一些困难，主要表现在： 一、运转资金不足。 乡镇综合文化站对外开放就必定会产生用水、 用电、耗材、设备维护 等各种运转经费， 这些 经费由谁埋单，目前尚不 确定。 二、工作人员不足， 编制少， 专业人员缺。实施乡镇机构改革后，乡 镇文化广播电视站人员编制只有 2-3 人，他 们既要维护辖区有线电视， 又要管理综合文化站，还要组织开展有关活动，人手显得很紧张。 三、作用发挥不足。 乡镇综合文化站有健全完善的功能，包括电子 阅览室、图书报刊室、科技培训厅、多功能 厅 、娱乐活动室等。然而综 合文化站还是一个新生事物，群众了解还不够，参与的还不够积极， 加上当前农村留守人口主要是老少妇幼人员，他们的文化水平低，农 活忙，无暇顾及文化生活，因此乡镇综合文化站功能作用要完全发挥 还需要一定时日。 四、国家补助乡镇文化站资金没有单独管理。在乡镇财政所一般 对计划生育、 环保、移民工程等资金都单独设置明细帐进行管理，而 文化站经费一般是开展活动时写报告申请解决，没有进行专项管理。 五、乡镇 文化站阵地基础薄弱，不能满足农牧民群众的需要，经费 投入仍需加大。 为此，本人提出以下建议： 一、要高度重视农村文化工作，从乡镇实际出发，将文化队伍建设、 基础设施建设、群众文化工作统一纳入乡镇日常工作之中，以保证工 作正常开展。 二、加强设备的管理和使用，调动各方面的积极性，使文化活动制 度化、规范化。 三、提供财政保障。 乡镇综合文化站属公益事业，各级政府财政应 将文化站运转经费列入本级财政预算，保障正常运转经费。 四、加强人才培养。要配足配齐乡镇文化站工作员，做到专职专用， 要建立一支养得起、留得住、用得上的文化队伍，繁荣农村文化。 五、理顺管理体制。 乡镇综合文化站虽是县区级以上政府建设，但 管理权、使用 权应按照属地管理原则，人、 财 、物由乡镇全权管理，县 区级文化主管部门负责业务指导。 （沙河乡综合文化站） 农家书屋现状、存在的问题与建议 从 2007 年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程，切实解决广大农民群 众“买书难、借书难、看书难”的问题，从提高农民文化素质入手，促进新时 期农村经济社会协调发展。工程实施几年来，很多地区的农家书屋充分发挥其 功能，为农牧民提供先进的种养殖新技术，得到了广大农民群众的认可，然而 还有相当一部分地区因建设、管理等方面的原因，导致书屋的作用没有真正发 挥，问题具体表现在： 一、建设不达标 部分农家书屋的图书资料不全，只有区区几百本，远远达不到 1000 1500 本图书的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋 自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽 敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。村 干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运 一些图书来应付。 二、管理不规范 绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，书架、 图书上落着厚厚的灰尘。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记， 甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。 三、应用不到位 因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很 少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。还有的书屋建在村干 部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此 有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有 的作用，使用效率极低。 现针对目前农家书屋建设中所存在的问题，提出如下建议： 一、对于图书不足问题，可通过村委会联系本村在外工作人员，特别是行 政事业单位工作人员、知名人士利用回乡探亲之际，一人带几本相关图书或收 集家里闲置图书，捐赠给农家书屋，充实书屋内容。国家也可采取以奖代补的 办法，为建设、管理、应用较好的书屋配齐桌凳、图书、电视、电脑音响设备 等，鼓励大家用好管好书屋。 二、把农家书屋工程与农民文化广场建设、留守儿童之家建设合二为一， 既可丰富农民文化生活内容，又避免重复建设造成资源浪费。 三、把书屋建在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所，选 择热心公益事业的退休干部、教师、农村残疾青年等守得住的文化人担任书屋 管理人员，不仅方便群众开展文化活动，还可为留守儿童进行文化知识与心理 健康辅导。 四、文化主管部门完善书屋的各项管理制度，定期开展各类读书活动、文 化广场活动；农技部门把各村书屋当作普及农技知识、开展科普培训的基地； 乡镇文化部门加强监督检查，促进农家书屋管理、应用出成果。 当然，农家书屋