关于两会交通安全保卫宣传管理工作方案

北京市通州区交通安全委员会办公室 通交安办字20056 号 关于两会交通安全保卫宣传管理工作方案 为确保十届全国人大三次会议、全国政协十届三次会议期 间有一个良好的交通环境，确保与会代表、车辆交通安全，根据 市交通安全委员会办公室、市公安局交通管理局两会交通保卫 宣传管理工作方案，结合我区实际情况，为做好以面保点工作， 特制定我区“ 两会” 交通安全宣 传管理工作方案如下： 一、组织领导 我区成立由区委常委、常务副区长、区交通安全委员会主任 张树森任组长，区安委会副主任、区公安分局副局长孙哲义，区 安委会副主任、交通支队长张惠民为副组长的“两会” 交通安全保 卫宣传管理工作领导小组。成员包括全体安委会委员、各街乡镇、 2 系统主管领导。办公室设在区安办，负责工作的具体组织、实施、 检查、考核。 二、工作目标 （一）确保与会代表抵离京和会议期间交通绝对安全，不发 生影响大会安全的交通事故、交通违法行为。 （二）确保与会驾驶员、车辆的“三见面、三把关” 工作落实率 100%，与会 单位、与会司机签订交通安全责任书率 100%。 （三）确保代表驻地、会议行车路线沿线单位人员交通安全 教育率达到 100%。 （四）确保削减交通流量工作圆满完成，削减车辆数达到社 会单位车辆总数的 30%以上。 （五）确保专业运输单位教育管理到位，不发生群死群伤特 大交通事故。 三、具体工作措施及时间安排 （一）各街乡镇、系统安办和宣传民警要深入政府、社会单位， 认真摸清与会人员、司机和与会车辆情况，做好“三见面、三把关” 工作，确保与会人员、车辆的交通安全，做到万无一失。 1、区安办、交通支队在摸清底数的情况下，组织召开与会 单位负责人会议，对与会单位的交通安全工作提出具体要求，并 签订责任书。各与会单位要结合本单位的实际情况，研究制定具 体安全措施，主要领导要亲自负责，主管领导要亲自对司机进行 谈话教育，层层落实交通安全责任制。 3 2、严格与会司机的选派和教育，逐个填写与会司机登记表 ，宣传民警要会同单位领导逐个和与会司机见面，进行面对面教 育，人人签订交通安全责任书。与会驾驶员要熟记会背与会驾 驶员须知。 3、对与会车辆要逐一进行安全检查并记录在案，各项技术 指标均达到年检标准；大会期间随时保养车辆，严防发生机件事 故，确保交通安全。 4、加大对外埠驻京单位的宣传管理力度。各街乡镇要将外 埠驻京办事处、联络处等外省市办事机构视同与会单位，做好外 埠办事机构司机、车辆“三见面、三把关 ”工作，逐一签订“两会” 交通安全责任书。 上述有关情况数字，从 21 日开始，每天报交通支队宣传科 内勤，此项工作 25 日前完成。 （二）全面加强专业运输单位管理 1、加强对专业运输单位检查，加大执法力度。区安办、交 通支队将成立检查组，深入专业运输单位进行安全大检查。对发 生酒后驾车、超载、违法驶入禁行区域交通违法行为的，要深入 单位进行追查；对交通违法行为超标单位、事故单位，按照北京 市实施 办法第 105 条有关规 定，责令限期改正；限期改正期满后，由交通支队组织进行检查 验收，并对检查验收情况进行记录。逾期不改正的，签发禁止机 动车上道路行驶通知书，对单位采取禁止上路行驶措施。 4 2、加强重点司机教育管理。各单位还要将发生过一般以上 交通事故、一个记分周期内满 12 分、有酒后驾车、闯红灯等严重 交通违法记录的驾驶员列为重点司机，加强教育管理，在“两会” 期间对上述司机控制使用。专业运输单位要对重点司机进行离 岗培训，强化交通法制观念和安全意识，对学习后无明显转变的， 建议单位解除其劳动合同。 2 月 16 日28 日专业系统安办要组织专业运输单位，对 2004 年四季度以来新雇佣的所有外省市驾驶员，进行资格审核 和交通法规测试，以增强其自觉遵守交通法规的意识。 （三）结合宣传贯彻北京市实施办 法，在深入开展 “五进”宣传 活动的同时，进行“ 两会” 交通安全专题教育，切实落实以面保点。 1、加强社会面宣传。要组织社会单位对所属职工群众进行 教育，开展“ 四个一 ”活动，即：对职工进 行一次安全教育，对驾驶 员的安全状况进行一次摸排，对车辆进行一次安全大检查，要求 司机写一份安全保证书。教育本单位私车驾驶员会议期间尽量 减少出车。主动避让会议车辆，自觉遵守交通法律法规。对交通 违法行为人和事故责任者要做到件件追查、严肃处理。 2、加强学生交通安全教育。交通支队校外交通安全辅导员 要在学校开学后深入全区大中小学校，采取播放光盘，摆放宣传 挂图、展板，召开主题校、班（队）会等形式，开展安全教育；广泛 宣传“ 两会 ”安全须知，提高学生交通文明素质。 5 3、以新华大街为主要街道，狠抓沿街单位“门前三包” 工作 的落实。由区安办、交通支队负责协调，紧密依靠街道办事处、 城管监察等部门，对单位门前乱停乱放、乱摆摊、乱堆物等违章 进行整顿，沿街各单位要派专人维护门前交通秩序，看好自己的 路、把好自己的门。 4、加强对交通参与者的教育管理。一是发动各单位开展争 做文明驾驶员活动，把“两会” 期间的交通 违法行为减少到最低限 度；二是在社区（村），利用有线电视（广播）、社区（村）活动室对 居民、村民开展以新法宣传为主的交通文明宣传教育，重点宣传 礼让代表、委员、委员车队，不争道、不抢行，自觉遵守交通法律、 法规，确保代表、委员车队安全、顺利通行；三是在八方达客运站 点、农贸市场和建材市场等外地人集中的场所，利用广播、图片、 发放宣传材料等多种宣传形式，加强对外地人的宣传教育。 5、在继续开展交通安全文明村的基础上，进一步加强对农、 马、拖司机的交通安全教育。各乡镇交通安全组织、村民委员会， 要组织驭手、农用车司机学习有关交通法规，杜绝上述车辆违章 进入管制区，特别是四环路以内的道路，自觉维护首都良好交通 秩序。 （四）做好削减交通流量工作 各街乡镇、系统安办要深入辖区社会单位，讲明削减流量， 缓解拥堵，创造良好环境，确保“两会”顺利进行的重大意义，2 月 28 日起，动员单位“ 两会” 期间合理安排生 产，控制出车次数， 6 尽量合并用车，尽量避开代表、委员行车路线，避开会议开始、 结束高峰时段，严格限制大货车及外埠车辆进入城区。对尾气超 标车、老、旧、破车和接近报废年限的机动车要加强管理，该封 存的要封存，该停驶的要停驶，该合并用车的要合并用车，尽量 减少出车次数。另外各单位要组织全体司机集中办班学习，对所 属车辆集中进行检查。对安全不把牢的司机和重点司机“两会” 期 间控制使用，达到减少车辆出行的目的，确保道路安全畅通（削 减流量具体工作另行安排）。 四、要求 1、各单位要高度重视“两会” 交通安全宣 传保卫工作，以对 党和人民高度负责的精神，抓好“两会 ”交通安全保卫工作。对 “两会” 交通安全保 卫 工作必须做到精心 组织、严密部署、措施得 力、狠抓落实，责任到人。 2、明确任务，认真履行职责，落实责任制，严格各项考核。 各单位要按照此工作安排，制定本部门、本单位工作计划，成立 领导小组，保证工作按时、保质保量完成。 3、要结合各单位实际情况开展工作，做到什么问题突出，就 重点解决什么问题，充分利用各种形式，层层发动，大力开展交 通法制宣传活动，切实提高市民行车走路遵章率，体现出首都市 民良好的交通文明素质。 4、自 2 月 21 日起，各街乡镇、系统安办对“两会” 交通安全 保卫工作典型和突出做法报区安办。每天下午 2：00 前上报“三 7 见面、三把关”情况 统计表，每周五下午 5：00 前上报一周工作 小结， “两会 ”交通安全工作小 结 3 月 15 日前上报，以上工作全部 纳入目标管理考核。 附件：1、十届全国人大三次、全国政协十届三次会议与会单位、 司机交通安全责任书 2、十届人大、政协三次会议与会司机、 车辆情况登记表 3、与会驾驶员须知 8 附件 1： 十届全国人大三次、全国政协十届三次会议 与会单位、司机交通安全责任书 为了保证十届全国人大三次、全国政协十届三次会议的顺利 进行，确保人大、政协代表和市民群众的交通安全，特制定本责 任书。 与会单位要保证做到以下几点： 1、认真落实交通安全各项制度措施，保证会议期间与会车 辆不发生交通违法行为和交通事故。 2、选派素质好、法制观念强、驾驶技术熟练的司机承担与 会任务。领导要对与会司机进行面对面交通安全教育，并逐一签 定交通安全责任书。 3、与会单位要组织人力逐一对与会车辆进行安全检查，及 时消除不安全隐患，保证车辆技术状况完好，并教育司机做到出 车前、收车后检查、保养，保证车辆各部机件灵敏有效。 4、教育与会司机妥善保管和使用大会各种证件，在执行大 会以外任务时，不要使用大会通行证，严防丢失或发生意外。与 会车辆、司机变动时，要及时报告大会警卫组，并对新换车辆做 好安全检查、对司机进行与会安全教育。一旦发生交通事故，及 时报告单位领导，并向区县安办报告。 9 5、对不在驻地住宿的司机，不要安排其他任务，保证足够 的休息时间，严防疲劳驾驶。 与会单位在大会开幕之前，要将与会司机、车辆的安全教育 和检查情况登记，随本责任书报区县安办备案。对在会议期间发 生交通违法行为和事故的，要按有关规定严肃处理，对疏于教育 管理的领导要追究责任。 本责任书一式两份，签字盖章生效。单位和区县安办各留一 份存查。 区交通安全委员会办公室 单位盖章 单位领导（签字）： 司机（签字）： 2005 年 2 月 10 附件 2： 十届人大、政协三次会议与会司机、车辆情况登记表 见面情况 代表用车 见面情况 备注单位 司机姓名 性别 年龄 开车年限 直接 间接 车种 车号 代表姓名 职务 工作用车 直接 间接 11 附件 3： 与会驾驶员须知 为保证十届全国人大三次、全国政协十届三次会议与会代 表、委员的交通安全，与会驾驶员应自觉做到： 一、要具有高度的政治责任感，从“讲政治” 的高度切实增强 首都意识、守法意识、安全意识和服务意识。提高警惕，对发现 的各种异常情况要及时向大会有关部门报告，进行妥善处理。 二、妥善保管和使用与会车辆通行证和其他有关证件，严禁 挪用或转借。与会车辆、驾驶员有变动，要及时报告大会警卫组， 并将本须知转交接替的驾驶员。 三、严格车辆检查，保证各部机件完好有效。妥善安排休息， 严禁疲劳驾驶。 四、自觉遵守交通法律、法规和机动车驾驶员文明守则以 及大会的有关规定，服从交通警察指挥，做到不超速行驶、不抢 行，坚决杜绝酒后开车。车队行进要保持适当的安全距离，不要 急刹车、急转向、急掉头、急靠边，严防交通事故的发生。一旦发 生交通事故，要保护现场，及时通知执勤民警和大会警卫组。 五、进入会场、驻地停车场时，按指定路线顺序行驶，依次 停放。停车后应拉紧手制动器，关好车窗，锁好车门，防止车辆 发生意外。会议结束时，依次撤离，禁止抢行、违法行驶。 六、配备灭火器，并能熟练使用。开大会时，不得离开车辆， 12 不得在