中石油昆仑燃气公司

中石油昆仑燃气公司：5.5 亿投资可能打水漂 焦作市、县燃气企业在呐喊 在国家紧缩银根，再三禁止重复投资、盲目投资形势下，7 月 5 日，焦作市政府副秘书长，主持召开了中石油昆仑燃气焦作市天 然气高压管网建设项目实施方案协调会。会上称：总投资 5.5 亿元， 再建设通往焦作市及各县的高压管道 146.5 公里，年输供 12 亿 m，并已获得西气东输公司再开口及年供 7 亿 m额外气指标批复， 工期 18 个月，2012 年底竣工等，会后已开始紧锣密鼓的筹备。表 面一听，不仅中石油的一项惠民工程又将启动，而且焦作招商引资 又抓获一条“大鱼” ，可其背后隐藏着众多玄机。业内人士称：这 5.5 亿元不打水漂才怪呢！ 一、用气市场极其有限，投资回报前景渺茫 河南省焦作市位于黄河以北，下辖 6 个县，总人口 365 万，除 武陟县总人口 60 多万外，其它县约 30 来万，县的城市人口大多在 6-7 万，工业欠发达，流动人口少，经济比较困难，全市财政年收入 约 63 亿。国家西气东输工程实施后，焦作市及各县先后都通过招商 的形式，组建了管道燃气公司，建司早的已过 10 年，晚得也有 3-5 年；已建天然气供气管网已超过 2000 公里，已覆盖各市、县包括工 业园区的各个角落；目前除焦作市区已发展用户约 16 万户以外，各 县均不超过 1 万户，能够用气的工、商用户大多已用上了天然气。 2010 年，总用气量还不到 1.2 亿 m（各县年用气还不到 1 千万 m） ； 7 家公司总投资已超过 7 亿元，由于用户太少，用气量上不去，多 家企业已连续亏损多年。据业内测算， “十二五”期间，焦作的年用 气量将达到 12 亿 m，同时，焦作市、县 7 家公司上游已确定合同 量已超过了 15 亿 m。也就是说焦作自身的气都用不了，昆仑再进， 又将气卖给谁，若投资下去靠什么来回收？ 二、政府面临失信，工作半推半就 一是城市燃气管理法规明确：“城市管道燃气应实行统一经营”。 目的是有秩发展，避免重复投资，确保燃气经营安全。二是焦作市 中裕燃气公司于 2002 年 10 月，博爱东方燃气公司于 2001 年 10 月， 沁阳和修武中裕燃气公司分别于 2005 年 6 月和 2009 年 5 月，孟州、 武陟和温县高远燃气公司分别于 2005 年 10 月、2006 年 4 月和 2006 年 5 月，通过招商引资的形式均同当地政府签订了特许经营协议 ， 明确辖区燃气特许经营权 30 年，其合作良好，按时通气。显然，在 构建和谐社会的今天，相信党领导下的政府是诚信的。并且，天下 也没有一女二嫁之常理。中华文化五千年，即便叫花子占崖洞，也 得讲先来后到嘛？比如：去年底，昆仑公司在焦作市违规铺设管道， 侵占了焦作中裕公司之利益，今年 1 月焦作市长做了批示，仍就维 护了中裕公司之利益。最近，昆仑公司及其合作伙伴西比尔公司又 来上串下跳，实质上是西比尔公司将焦作市政府刚退休老领导拉下 了水，政府勉强在配合，更何况现有 7 家公司还在正常经营发展， 也不可让能别人来抢饭碗。 三、已有多气源，埋下安全隐患 目前，焦作市、县在有西气东输一线气的基础上，还建有西气 东输二线、豫北支线、安洛线、晋城煤层气，兰天公司磨常线、省 投的中铝线，共有 7 条高压管道覆盖，各市、县都有多个以上气源 作保障，难道已建管道还少吗？还不能满足市场需求吗？假如昆仑 公司的管道再建到各市、县，其价值何在？是否各用气点也再建多 条管道，尤如一个正常人只能栓一条腰带，多栓腰带要么为神经病， 要么是傻瓜显富？并且，燃气为易燃易爆品，一个小小的城市供气 管道太多了，必然会增加危险源，必将埋下更多的安全隐患？ 四、面对空手套白狼的合作伙伴，猫腻玄机不看也清 据资料显示，昆仑公司本次焦作合作伙伴为西比尔公司，号称 系美国 CPI 在华子公司等。首先，请打开工商网页便知，西比尔于 2009 年在焦作注册，注资 1500 万，品牌为 CPI，为一人有限责任公 司，实质上就是“个体工商户” 。其次，西比尔称：“在焦作地区已 投资建设了 11 座 CNG 加气子站等等。 ”请问地是征的吗？手续完备 吗？有几个建成投产的？三说西比尔已获得的多个城市燃气特许经 营权。请问：早在 2002 年 10 月焦作市政府将焦作地区燃气特许 经营权已授予了焦作中燃公司，现废止了吗？各县早在 56 年前就 将本县城市管道燃气特许经营权分别授予了四川高远公司及其他公 司，现今还有不有效？西比尔你有这投资实力和诚信吗？以 2010 年 4 月，其同武陟县签订的武陟县工业管网和民用管网投资协议 书为例，承诺：先期投资 2.4 亿元，计划 2010 年 5 月开工建设， 2012 年 4 月建成投资运行。时过境迁，开工没有？投资了吗？作 为央企的昆仑燃气公司，正同其合作，不会不清楚这些吧？昆仑公 司这次斥资 5.5 亿，西比尔占 49%，西比尔的钱从何来，会将这些 刚立牌子加气站入股吗？钱是否还得靠昆仑出，能不说是在套白狼。 人们不仅要问，昆仑公司的决策者到底怎么了？ 五、拿着人民的血汗钱，重复投资浪费资源焦 焦作这样一个中小地市，各种高压天然气管道也覆盖了 7-8 遍， 各市、县不仅早成立了天然气公司，而且都有 2-3 个以上之气源。 昆仑燃气公司仍将述资 5.5 亿之大手笔来抢夺一点利益，不仅盲目、 重复投资，势必导致资源闲置，而且不计回报，能不打水漂吗？相 反，在国家紧缩银根，中小企业无法生存的今天，5.5 亿元可以救活 多少企业，可以做多少其他事？也许对央企中石油来讲，资源是否 闲置，投入有无回报，跟他有何关系？也许把钱花出去还可算个政 绩，再说 5.5 亿资金，还不到九牛一毛，并且此钱又不是他个人的？ ！ 六、央央国企操作手段下三路，有意扰乱市场 一是作为央企中石油昆仑公司，不仅资金实力雄厚，而且燃气 技术上也应当算是专家。本次焦作投资，并与西比尔公司合作，知 情人都在问，到底看重了什么？为何这样容易“上套”？5.5 亿元现 金对于民营企业来讲，应是个梦，若有 5.5 亿现金，一方面，通气 当初可以投建两个焦作市；另一方面，至少可以收购一个前景看好 的地级天然气企业；再一方面，像湖南、福建、广西等省，还有无 人投资燃气的处女市场，也没有这样多麻烦，为何不去投资开发？ 不仅手段下三路，而且也是个秘！二是关于管道燃气市场的经营管 理，几十年来，为何统一经营，自然也有其道。说是打破垄断，现 今的电力打破了吗？自来水打破了吗？石油打破了吗?全国 99%的城 市不都是独家经营吗？关键是如何打破？怎么打破?昆仑公司的第三 者插足，这市场到底怎么管，最终受害的是企业，也包括你昆仑公 司。 七、盘居国有资源，与民争利 一是管道天然气是国家能源战略，是惠民工程，为何由中石油 来掌控，应当说是一种责任。二是全国人大代表、政协委员，多次 提案反对以资源换市场，昆仑燃气公司焦作之为，不仅是换市场， 而且是恶意扰乱市场，现有 7 家企业数千人将面临失业，已投资的 钱谁来买单。三是中石油西气东输公司，不仅同意为昆仑公司在焦 作再开口，而且同意年供 7 亿 m额外气指标，这权利是谁给的，不 就是上下一家亲吗？四是河南的燃气企业，每年都想方设法向中石 油要指标，都说气源困难、气量紧张吗？并且已具备供气条件，你 们为何不给？08 年 9 月河南的两位省长到中石油同其蒋总