关于开展出版物发行师

关于开展出版物发行师 职业技能鉴定试点工作的实施意见 自 2000 年新闻出版行业实施特有工种职业资格证书制度以来，全 省已有 13000 余人分别取得了出版物发行员初、中、高级职业资格证书， 有力地推动了出版物发行员队伍素质的不断提高，促进了全省新闻出版 事业繁荣和产业发展。根据国家人力资源和社会保障部（原劳动和社会保 障部）2008 年新颁布的出版物发行员国家职业标准（以下简称标准）， 出版物发行员职业增设了发行师级别（国家职业资格二级）。最近，国家新 闻出版总署人事司下发了关于开展出版物发行师职业技能鉴定试点工 作的通知（新人教200972 号），决定在我省开展出版物发行师职业技 能鉴定试点工作，现就试点工作提出如下实施意见。 、 指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全面实施 职业资格证书制度的基础上，按照新颁布的标准，严格执行人力资源和 社会保障部和新闻出版总署制定的各项制度和规定，以培养高技能人才 为目标，坚 持公开公平公正原则，严把出版物发行师鉴定质量关，切实维 护考核鉴定工作的权威性，努力促进出版物发行行业高技能人才队伍综 合素质的全面提高。 、 申报条件和培训、 鉴定对象 根据标准规定，具备下列条件之一者可申报出版物发行师： 1.取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职工作 5 年以上（以 2 资格证书发放时间为准），经本职业发行师正规培训达规定标准学时数， 培训结业。 2.取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作 8 年以上。 经调查摸底，目前江苏新华发行集团在职人员符合申报条件的共有 2368 人，首批 试点培训鉴定人数控制在 100 人左右，原则上每个子公司 1-2 人， 试点人数指标分配办法由江苏新华发 行集团制定，试点鉴定人员 除符合申报条件外，还应同时具备下列条件： 1.热爱发行事业，熟悉新闻出版法律、法规和相关政策，具有良好的 职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁自律，为本单位发行工作做出了积 极贡献。 2.具有大专以上文化程度，对发行业务能刻苦学习，改革创新意识较 强，善于研究探讨发行工作的新情况、新问题，具有一定的文字写作水平。 3.长期从事发行业务的领导和骨干，年龄原则上不超过 50 周岁。 三、鉴定的形式和内容 出版物发行师鉴定分为理论知识考核、实际操作考核和综合评审三 种形式。鉴 定考核成绩由理论成绩和技能成绩两部分构成。 1.理论成绩：理论知识的考核为闭卷笔试,考试时间为 120 分钟,百分 制计分,60 分合格,考试题型有单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、 论述题、计 算题、案例分析题等 7 项，理 论试题 在题库范围内，由总署鉴 定指导中心命题。 2.技能成绩：由考场笔试成绩和综合评审成绩两部分构成，其中考场 3 笔试成绩占技能成绩总分的 60，综合评审成绩占技能成绩总分的 40。 考场笔试时间为 120 分钟，采用闭卷笔试和实际操作相结合的形式， 考核题型为案例分析题和方案设计题，百分制计分，60 分为合格。 综合评审即论文写作与答辩，满分为 100 分，其中写作 50 分，答辩 50 分，答辩时间为 1020 分钟，综合评审成绩达到 60 分为合格。论文相 关要求：考生须在考前 30 天将论文初稿交鉴定站，由鉴定站指派（或考 生自选）指导老师，考生根据指导老师意见，对论文初稿进行修改，并于 考前 10 天将定稿的论文交鉴定站，鉴定站在考前组织答辩委员会对论文 进行评审，并安排考生答辩。 论文选题。根据 标准要求，论文可分为 总结性论文、 评论性论文、分析性论文和探讨性论文等，论文由考生根据 标准、 出版物 发行员职业资格培训教材（发行师）和出版物发行员职 业资格培训指导（发行师）的有关要求，结合出版物发行业的情况和本人 工作实际自行拟定论文题目。论文必须由考生独立完成，不得侵权、抄 袭或请他人代写，论文字数为 30005000 字，论文所用数据、资料和参 考书由考生自行准备，论文中引用的数据、资料及论点、论据等内容均需 注明出处。按 规定的格式用 A4 纸打印，一式 6 份。论文题目确定后， 撰写人应围绕论题收集相关资料，进行调查研究和分析，得出相关结论， 并将论文分析过程和结论以文字、数据、图表等形式有机组织表现出来， 形成完整、有机的论文内容。论文的格式及字体要求见附件 2。 四、鉴定时间安排与工作步骤 1.2009 年 6 月 20 日前，各子公司完成向江苏省新闻出版行业特有 4 工种职业技能鉴定站推荐报名工作，报名人员领取教材，同时开始个人论 文准备。报名时请填写新闻出版行业特有工种职业技能鉴定申请表（附 件 3），表内填写的相关信息必须真实准确，贴 2 寸本人近期照片，由单位 审核盖章后方为有效。另准备同底版 2 寸照片 2 张（证书和准考证各 1 张） 、本人身份证和取得的高级职业资格证书复印件报名时连同申请表一并 交鉴定站。 2.2009 年 6 月 30 日前，鉴定站向总署职业技能鉴定指导中心上报 鉴定试点计划，申请鉴定理论和技能试卷。 3.2009 年 7 月 20 日前，完成理论和技能培训工作，培训报到时提交 论文初稿。 4.2009 年 7 月 31 日前，学员按指导老师指导意见修改论文后，向鉴 定站提交定稿的论文。 5.2009 年 8 月 10 日前，鉴定站组织答辩委员会进行论文评审。 6.2009 年 8 月 15 日（周六）组织理论考核和技能鉴定。 7.2009 年 8 月 16 日（周日）鉴定站组织答辩委员会对考生进行论文 答辩。 8.2009 年 8 月 30 日前，分别向总署人事司和总署职业技能鉴定指 导中心上报试点工作总结和鉴定合格人员成绩，由总署颁发出版物发行 师职业资格证书。 五、组织实施 出版物发行师职业资格培训和鉴定工作，在江苏省新闻出版行业特 有工种出版物发行师职业技能鉴定领导小组（附件 1）的领导下，在新闻 5 出版总署人事司和总署职业技能鉴定指导中心的直接指导下，由江苏省 新闻出版局人事教育处负责组织实施，凤凰出版传媒集团人力资源部和 江苏新华发行集团人力资源管理中心、党委办公室（基层干部部）协助组 织实施。江苏省新闻出版学校按教学大纲的要求，牵头负责制订培训计划、 组织教学和培训管理；江苏省新闻出版行业特有工种职业技能鉴定站负 责考务和鉴定工作。 出版物发行师职业技能培训、鉴定工作全部集中在南京进行，培训、 鉴定等相关费用由江苏省新闻出版学校按规定收取。 出版物发行师职业技能鉴定试点工作结束后，江苏省新闻出版行业 特有工种职业技能鉴定站即转入正常的社会化鉴定，江苏新华发行集团 对其各子公司的鉴定对象、岗位、范围，可根据实际工作需要作出相应规 定。 江苏省新闻出版行业特有工种职业技能鉴定站按考核鉴定的资格要 求，在全省新闻出版行业内聘请专家、学者、高级考评员和有关领导担任 指导老师，并根据需要组成若干个答辩委员会，组织论文答辩活动。 六、工作要求 1.提高思想认识，加强组织领导。出版物发行师是国家新颁布的出版 物发行行业最高等级的职业资格，新闻出版总署决定在江苏试点，是对我 们的信任和鞭策，各级领导、各有关部门和各发行企业要高度重视，充分 认识做好试点工作的重要性，切实加强领导，广泛宣传，认真部署，精心 组织。各直接 组织和参与组织考核鉴定的部门和单位要认真领会文件精 神，严格按 标准规定的鉴定项目和内容，坚持程序，规范操作。 6 2.抓好考前培训，确保鉴定质量。搞好出版物发行师职业技能鉴定工 作，是贯彻 落实新闻出版总署培养高技能人才工程的基本途径，也是加强 我省出版物发行队伍建设的重要举措。培训内容要系统完整，培训方法要 注重效果，参训的学员要自觉遵守各项规定，通过自身努力，较好地掌握 应知应会的基本知识。鉴定部门要加强管理，严格执行新闻出版总署职业 技能鉴定指导中心制定的鉴定工作 15 项规章制度，确保鉴定结果真实、 准确，维护 国家职业资格鉴定的严肃性和权威性。 3.加强队伍建设，提供鉴定人才保障。 一是要加强考评员队伍建设。考评员的业务水平直接影响鉴定结果 的公平、公正性，鉴定 结果既关系到考评对象的切身利益，也关系到全省 发行行业对鉴定工作的认识和评价。对经过理论培训合格的高级考评员， 要进一步进行实操模拟培训，做到明确要求、统一标准、认真履行职责。 二是要加强师资队伍建设。无论是出版物发行师的专职授课老师还 是兼职授课老师，都要在自身经过培训的基础上，认真备课，突出重点， 明确分工，授课内容要衔接有序，要认真制作培训教学课件，编写培训提 纲和教案，明确培训要求，注重培训效果。要组织所有授课老师进行模拟 试讲和讨论交流，不断总结提高教学水平。 三是要加强鉴定机构自身队伍建设。鉴定机构代表国家从事鉴定工 作，所有工作人员要认真学习职业技能鉴定政策和制度，努力提高政策理 论水平和实际操作能力，管理人员要切实增强责任意识和服务意识，既要 了解政策，熟悉制度，掌握规定，又要争当 为 社会服务，为企业服务、为考 生服务的模范，努力提高鉴定管理水平。 7 附件：1.江苏省新闻出版行业特有工种出版物发行师职业技能鉴定 领导小组成员名单 2.论文的格式与字体要求 3.出版物发行员职业技能鉴定申请表 4.江苏省新闻出版行业特有工程职业技能鉴定站工作人员联 系电话一览表 附件 1 8 江苏省新闻出版行业特有工种出版物 发行师职业技能鉴定领导小组成员名单 组 长：徐毅英 省新闻出版（版权）局局长 副组长：蒋国星 省新闻出版（版权）局副局长 张佩清 凤凰出版传媒集团副总经理、江苏新华发行集团董事长 周 斌 江苏 新华发行集团总经理、省出版物 发行业协会 会长 成 员：陈国斌 省新闻出版（版权）局人事教育 处处长、省新闻 出版行业特有工种职业技能鉴定站站长 王建萍 省新闻出版（版权）局出版物发行管理处处长、 省出版物发行业协会副会长兼秘书长 王金国 省新闻出版学校校长、省新闻出版行业特有工种 职业技能鉴定站副站长 叶素芳 省新闻出版（版权）局人事教育处副处长（调研员）、 省新闻出版行业特有工种职业技能鉴定站副站长 叶建成 凤凰出版传媒集团人力资源部主任 徐云祥 江苏新华发行集团副总经理、省新闻出版行业特有 工种职业技能鉴定站副站长 陈明坤 省新闻出版学校副校长、省新闻出版行业特有工种 职业技能鉴定站副站长 9 领导小组下设办公室，成员如下： 主 任：叶素芳（兼） 副主任：陈明坤（兼） 丁 杰 省新 闻出版（版权）局人事教育 处副调研员 陈晓明 江苏新华发行集团人力资源管理中心主任 郝宁义 江苏新华发行集团党委办公室（基层干部部）主任 成 员：徐 伟 省新闻出版（版权）局人事教育处主任科员 许丽英 省新闻出版学校培训科副科长、高级讲师、省新闻 出版行业特有工种职业技能鉴定站办公室主任 王冬艳 江苏新华发行集团人力资源管理中心主任助理 李 娣 省新 闻出版学校讲师 卞英慧 江苏新华发行集团人力资源管理中心 附件 2（论文的格式与字体要求） 10 新闻出版总署职业技能鉴定出版物发行员专业 发行师综合评审论文 论文题目： 学员姓名： 单位名称： 指导教师： 学 号： 成 绩： 年 月 日 11 （题目：黑体、居中、三号） 作者：（宋体、小三） 单位：（宋体、小三） 【摘要】： （摘要内容：四号宋体，200300 字） 【关键词】： （小四宋体） ； ； ； ； ； ； 目 录 12 一、一级标题（小四号 黑体）页码 （一）二级标题（小四号 宋体） 页码 1. 三级标题（小四号 宋体） 页码 2. 三级标题（小四号 宋体）