减轻企业负担稳定就业局势

绍兴县劳动和社会保障局 绍兴县财政局 绍兴县地方税务 局关于进一步帮扶企业减轻负担促进就业 有关问题的通知 各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）、中心城建管办、平 水副城建管委，县有关部门： 为认真贯彻浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅浙江 省地方税务局关于进一步采取帮扶措施减轻企业负担稳定就业 局势有关问题的通知（浙劳社就20096 号）、 浙江省人力资源和 社会保障厅浙江省财政厅浙江省地方税务局关于延长扶持政策 继续做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知（浙人社 发201093 号）、 绍兴 市人民政府关于进一步促进就业工作的意 见（绍政发200956 号）等文件精神，经县政府同意，现就进一 步帮扶企业减轻负担促进就业通知如下： 一、明确帮扶的对象和重点 帮扶的对象是指受金融危机影响面临暂时性生产经营困难 企业，重点是就业容量大、就业贡献率高的困难企业。 参照绍兴市人民政府制定的“困难企业” 认 定标准，结合我县 实际，困 难企业必须符合以下条件： （一）已依法全员签订劳动合同，参加社会保险，按规定履行 社会保险缴费义务； （二）近一年来不裁员或未批量裁员。未批量裁员是指裁员不 2 超过 20 人且占企业职工总数不超过 10%；近一年是指申请缓缴 或享受补贴时的上月底追溯至上年同期这一段时间跨度； （三）依法缴纳各项税费，无欠缴记录，生产经营活动符合国 家、省及本县产业和环保政策（国家、省限制的行业和企业除外）； （四）企业生产资金暂时发生困难，发展前景和趋势良好； （五）企业在册职工在 60 人以上。 二、具体帮扶政策 （一）允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费。对暂时无 力缴纳社会保险费且符合条件的我县困难企业，可在一定期限内 缓缴应由企业缴纳的社会保险费，缓缴执行期为 2010 年之内， 缓缴期限分 3 个月以下和 3 个月以上 6 个月以下两种。对申请缓 缴期限在 3 个月以下的，仍按浙江省社会保险费征缴办法（省 政府令第 188 号）第二十三条规定办理。对申请缓缴期限在 3 个 月以上 6 个月以下的困难企业向所属地税分局提出缓缴申请，并 提供担保书或抵押财产证件，银行对账表（截止当月征期末）和税 票复印件（申请上月）等相关材料，经县地税局会同县劳动和社会 保障局、县财政局审核并报县人民政府批准后实施。 （二）使用失业保险基金支付困难企业的社会保险补贴。 对经批准认定的困难企业可使用失业保险基金支付社会保 险补贴。 对困难企业的社会保险补贴标准按照绍兴县人民政府 关于进一步做好促进就业工作的实施意见（绍县政发200930 号）第十一条规定执行，即按每人每月 220 元标准补贴，其中基 本养老保险每人每月 100 元、基本医疗保险每人每月 100 元、失 业保险每人每月 20 元。社会保险补贴的执行期为 2010 年内，补 3 贴期限最长不超过 6 个月。已享受就业困难人员社会保险补贴的 人员不得重复享受。已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受 社会保险补贴。2010 年度使用失业保险基金支付困难企业的社 会保险补贴不超过 2009 年末失业保险基金累计结余额的 10%。 （三）其他促进就业的政策 1、提高灵活就业的稳定性。对享受社会保险补贴政策期满 仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，可延长社会保险补贴 1 年。 2、促进以创业带动就业。对下岗失业人员当年创办企业，吸 纳其他下岗失业人员就业并与其签订 1 年以上期限劳动合同，且 为其缴纳社会保险费的，经劳动保障部门审核，每吸纳一名下岗 失业人员给予 2000 元的一次性就业补助；对吸纳就业困难人员 就业的，每吸纳一名给予 3000 元的一次性就业补助。 三、困难企业的认定和审批 1、企业持下列材料（一式三份），向所在地镇人民政府（街道 办事处）、开发区管委会提出书面申请，填写绍兴县困难企业认 定申请表、 绍兴县困难企业社会保险补贴申请表： （1）工商营业执照、税务登记证复印件； （2）劳动合同签订情况、参加社会保险的人员名册和缴费凭 证； （3）职工人员名册和工资单（申请上月及 2009 年底）； （4）资产负债表和利润表（申请上月）； （5）近一年裁员情况说明及政策享受期间内不裁员的承诺书； 4 （6）符合产业和环保政策情况。 2、镇人民政府（街道办事处）、开发区管委会报县就业管理 服务处汇总后提出初步审核意见，经县劳动和社会保障局、县财 政局、县地税局共同审批认定，并在绍兴县劳动保障网上公示。 公示无异议的，由县就业管理服务处将补贴资金及时发放给困难 企业。 附件： 1、绍兴县困难企业认定申请表 2、绍兴县困难企业社会保险补贴申请表 二 一 年 六 月 二 十 日 5 附件 1： 绍兴县困难企业认定申请表 企业名称（盖章） 注册地址 法人代表 联系电话 注册资金 所属行业 税务登记证号码 组织机构代码 企业性质 股份制 有限责任 中外合资 外资 国有 集体 私营 其他 请说明： （ ） 经营范围 企业经营状况 2010 年 1-申请上月 2009 年同期 2009 全年 销售总收入（万元） 利润总额（万元） 资产负债率（%） 流动比率（%） 速动比率（%） 申请上月职工人数 申请上月劳动合同签订数 申请上月职工月平均工资 申请上月职工参保人数 近一年来净裁员人数 近三个月平均工作时间 申请上月养老保险单位缴费部分金额 缓缴社会保险费 是 否企业选择社会保险费 缓缴或各项补贴情况 社会保险补贴 是 否 注：缓缴社会保险费、社会保险补贴只能选择申请其中一项 6 企业困难情况说明： 真实性声明 本表所填内容不含任何虚假成分，否则本企业及本人愿意承担由此产生的一切责任，特 此声明。 法人代表签字（盖章）： 二 00 九年 月 日 镇人民政府（街道 办事处） 、开发区管 委会意见 许可 （盖章） 年 月 日 县劳动和社会保障 局意见： . （盖章） 年 月 日 县财政局意见： （盖章） 年 月 日 县地方税务局意见： （盖章） 年 月 日 7 附件 2： 绍兴县困难企业社会保险补贴申请表 申请