2018年全省建筑施工安全生产文明施工现场会讲话

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 2018 年全省建筑施工安全生产文明 施工现场会讲话 “MsoNormal” style=“ align=“center”在 2010 年全省建筑施工安全生产文明施工 现场会上的讲话 “MsoNormal” style=“ align=“center” 省住房和城乡建设厅总工程师 “MsoNormal” style=“ align=“center” “MsoNormal” style=“ align=“left”同 志们： “MsoNormal” style=“ align=“left” 今天，省住房和城乡建设厅在*市召开 2010 年全省建筑施工安全生产文明施工 现场会，这是我省住房城乡建设系统 “安全生产月 ”活动的一项重要内容。目 的是通过组织参观示范工地和邀请 3 家 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 去年创省“双优 ”工地成绩突出的施工企 业作经验介绍，起到宣传先进典型，树 立标杆，总结交流经验，引导和促进建 筑施工企业学习借鉴先进经验，加强安 全生产、文明施工管理，进一步深化施 工安全专项整治工作，提高全省建筑施 工安全生产、文明施工管理水平。刚才， 大家对示范工地进行了现场观摩，省安 监局也到会指导，并对全省住房城乡建 设系统切实抓好施工安全管理提出要求， 大家要认真学习领会并抓好落实。*中 天集团就岭南天地工程争创省“双优” 工 地工作作了介绍发言，该企业一向很重 视安全生产和文明施工，去年在我省共 创了 6 项省“ 双优” 工地，是去年创省 “双优”工地最多的企业，今天大家参观 的示范工地，工作做得深入扎实，工地 面貌体现了较高的管理水平。中建三局 第一建设工程有限责任公司、*省基础 工程公司、*市建筑机械施工有限公司 等 3 家施工企业也分别作了争创省“双 优”工地的经验交流发言。这些企业的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 先进经验很值得大家学习借鉴。希望通 过这次现场会，在省的层面上给大家提 供一个学习交流的机会，从而有效推动 全省建筑施工“ 安全生产年 ”活动的全面 深入开展，并取得实效。下面，我讲两 点意见： “MsoNormal” style=“ align=“left” 一、保持清醒认识，正确把握当前严峻 的建筑施工安全生产形势 “MsoNormal” style=“ align=“left”截 止今年 6 月 21 日，全国各地发生建筑 施工生产安全事故 199 起，死亡 257 人， 我省共发生建筑施工生产安全事故 26 起，死亡 39 人，事故死亡人数在全国 各省中居前列。在我省发生的 26 起事 故中，有 7 起各死亡 1 人的事故经当地 人民政府调查结案认定为非生产安全责 任事故，扣除上述非责任事故死亡人数 后，我省建筑施工生产安全事故死亡人 数为 32 人，占省政府今年下达给全省 住房城乡建设系统安全生产控制指标 73 人的 43.8%。今年时间将过半，全省施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 工安全责任事故死亡人数也接近了全省 施工安全控制指标的一半， *、*、*、*4 个市施工安全责任事 故死亡人数已达到我厅下达的 2010 年 安全生产控制指标，*、*、*、*4 个市责任事故死亡人数已达到或超过了 控制指标的 50%。此外，上半年我省还 发生较大事故 2 起，死亡 13 人，全省 建筑施工安全生产形势依然十分严峻， 一刻也不容放松。今年以来，我厅已组 织了 9 次施工安全大检查和专项检查， 规模较大的有两次， 1 至 3 月份的建筑 起重机械专项整治以及 4、5 月份的施 工安全大检查。全省各级住房城乡建设 行政主管部门、施工安全监督机构以及 广大的施工、监理企业围绕“安全生产 年”的工作部署，在加强施工安全生产 管理，开展安全隐患排查整治等方面做 了大量的工作，取得了一定的成效。但 是，仍存在一些问题：一是部分施工企 业未按要求认真开展自查自纠，对安全 隐患排查整治不彻底，今年以来发生的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2 起较大施工安全事故，都发生在特级 企业承建的工程，这说明安全管理不仅 仅在中小企业，在大型企业也存在薄弱 环节。二是部分施工、监理企业对危险 性较大分部分项工程施工方案的编制、 论证、审批和严格执行不够重视，给安 全生产造成一定隐患；三是部分施工企 业对新上岗工人的安全教育培训不重视， 增加了工人作业的风险；四是一些地区 住房城乡建设行政主管部门未能认真督 促施工企业开展自查自纠，对存在的施 工安全违规行为处罚力度不足。如果这 些问题得不到有效解决，全省施工安全 形势将难以保持稳定。 “MsoNormal” style=“ align=“left” 二、善于学习借鉴，切实抓好建筑施工 安全生产和文明施工的各项工作 “MsoNormal” style=“ align=“left”各 地住房城乡建设行政主管部门、施工安 全监督机构以及施工、监理企业要以全 省住房城乡建设系统深入开展“安全生 产年”和 6 月份开展的 “安全生产月 ”活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 动为契机，加大建筑施工安全生产法律、 法规、技术规范标准的宣传力度，切实 把建筑工地的安全生产、文明施工管理 作为一项工作重点，常抓不懈。大家应 认真学习借鉴这次现场会介绍的先进经 验和做法，针对本地区、本企业当前存 在的突出问题，研究制定有效对策，深 化建筑施工安全生产专项整治工作，完 善安全生产的管理制度和机制。接下来， 我们要全力抓好以下几项重点工作： “MsoNormal” style=“一是围绕安全 生产控制目标不放松，以防范重特大事 故为中心，继续深化建筑施工安全生产 专项治理，扎实开展建筑施工安全生产 宣传教育、安全生产执法和安全生产治 理“三项行动 ”，切实加强建筑施工安全 生产法制体制机制、安全生产保障能力 和安全生产监管队伍“ 三项建设 ”， 继 续深化全省住房城乡建设系统“安全生 产年”活动，全力遏制较大及以上建筑 施工生产安全事故的发生，确保全省今 年房屋建筑与市政基础设施工程施工安 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 全事故死亡人数不突破省政府下达的控 制指标。 “MsoNormal” style=“二是加强对深 基坑、高支模、外脚手架等危险性较大 的分部分项工程以及建筑起重机械安装 拆卸等施工过程的监管，切实采取有效 措施，建立本地区、本单位的重大危险 源动态管理档案，制定有效措施，落实 专人跟踪，及时消除重*全隐患。我厅 已起草了危险性较大分部分项工程安 全管理办法实施细则 ，并争取尽快以 规范性文件的形式印发全省执行。接下 来，各地区、各有关单位要高度重视各 类危险性较大分部分项工程专项施工方 案的编制、论证、审查、实施等环节的 动态管理，保证其有效实施，严防群死 群伤事故的发生。 “MsoNormal” style=“ align=“left”三 是施工、监理企业要认真履行安全生产 主体责任，切实落实安全生产责任制， 健全内部管理制度和工作机制，加*全 隐患自查自纠力度。企业管理层要切实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 加强对基层工作落实情况的检查督促， 保证企业安全生产处于受控状态。此外， 各级住房城乡建设行政主管部门也要加 强对建设单位履行安全责任的监管，防 止因盲目赶进度、安全措施费用不足等 问题造成施工安全事故。 “MsoNormal” style=“ align=“left”四 是各级住房城乡建设行政主管部门要突 出重点，加强对危险性较大工程的巡查、 抽查力度，及时督促责任单位排查和消 除事故隐患，对无视安全生产法律法规 的违法违规行为要依法严肃处理，决不 手软。 “MsoNormal” style=“ align=“left” 五是加强恶劣、异常气候条件下的施工 安全生产管理。今年以来，我省部分地 区出现了洪涝灾害，给当地人民群众造 成了一定的生命财产损失，随着台风、 汛期、高温酷暑等恶劣、异常天气的到 来，全省各地防汛抗灾形势仍将十分严 峻。对此，全省住房城乡建设系统要予 以足够重视，切实做好恶劣、异常气候 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 条件下各项安全生产保障措施，要早准 备、早部署、早落实，绝不能有一丝一 毫的侥幸心理，严防在恶劣、异常气候 条件下发生建筑施工生产安全事故。 “MsoNormal” style=“ align=“left”同