基层反映：基层反应中小企业在申请优惠政策审批过程存在诸多问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：基层反应中小企业在申 请优惠政策审批过程存在诸多问题 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：基层反应中小 企业在申请优惠政策审批过程存在诸多 问题范文，供大家在撰写基层反映、 社情民意或问题转报时参考使用！正文 如下： 中小企业已经成为经济发展的重 要推动力量和组成部分，在这样的背景 之下，各级政府也在加大对中小企业的 支持力度和扶持力度，比如简化行政审 批手续、提供资金支持等为中小企业快 速健康发展提供全方位的服务。但是由 于信息不对称、审批手续繁琐、企业申 报不积极等情况，谈及优惠政策，不少 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中小企业主表示不知情、不“感冒” ，不 好办理，对中小企业的扶持政策，均在 落实过程中遭遇困难。 信息不对称导致知晓率低。一是 无法及时了解政策。近年来，中央、省、 市县相继出台许多支持中小企业发展的 优惠政策，但是相关支持政策信息不能 及时传递到企业中去， “酒在深巷无人知 ” ，政府与企业之间信息不对称导致企业 对政策知晓率低，甚至部分微小企业在 新政策出台后才了解到旧政策，从而无 法享受旧政策却达不到新政策的要求。 对例如松阳县荣兴活性炭有限公司负责 人反映不了解有哪些优惠政策，也很难 获取到有效信息，即便获取到的信息也 非常零散，并且取得时间明显滞后，对 于优惠政策怎么兑现，怎么操作更是不 清楚，还不如用心跑市场。二是无法全 面了解政策。各级、各部门出台优惠政 策时间不一，缺乏统一的政策汇总平台， 企业尤其是新办企业难以全面了解政策 情况。如，松阳县和禧工贸有限公司， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 2016 年新投产，企业老板、财务人员及 相关的行政人员都是刚入行，对先前出 台的关于固定资产投资、退税、技术创 新等优惠政策只知其一不知其二。三是 难以深入解读政策。一些政策内容多， 要求高，而企业又缺乏相关的人才，无 法深入解读政策，导致对政策不同程度 上存在理解偏差。如，宝丰钢业集团有 限公司，在申报土地税使用减免政策时， 虽深入了解相关政策，但是申报时是否 属于减免的具体项目与财政局核定的有 出入，不得不多次修改申报材料，从而 拖延了申报时间。 门槛太高导致无法享受。政府补 贴资金由于额度有限，需要设定一些门 槛。看是普惠政策，但对于一些经济相 对落实后地区的中小企业来说门槛太高， 企业往往在投资金额、亩均税收、技术 创新、品牌建设等方面达不到相关的要 求，感觉这样的政策形同虚设。如浙江 绿远光伏科技有限公司反映，企业投资 5000 余万元，却因不符合技术设备投资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 比例在 50%以上的要求，无法享受固定 投资政策。 手续繁琐兑现时间长。一是审批 手续繁琐。一般优惠政策属于引导政策， 受惠面较大，自然也需要企业提供各种 证明。因为需要层层审批而变得难以企 及，企业与优惠政策之间隔起了一道 “玻璃门”。例如浙江科马摩擦材料有限 公司，该企业属于民政福利企业，残疾 人比例较大，残疾人每年工资总体大约 350 万，所得税先交后退，但是在申报 退税优惠政策时，备案程序复杂，手续 繁多，各个部门重复提交的文件很多。 二是审批程序历时较长。一项政策往往 涉及多个部门，需要各部门领导签字再 盖章，甚至一个部门涉及多个科室审核， 所以完成一项政策程序时间往往很长， 难以实现“最多跑一次 ”。如，浙江隆达 不锈钢有限公司，2016 年申报政府质量 奖，需要环保、安监、国土等 8 个部门 审批，完成一系列的审批花了三个多月 的时间。三是兑付时间长。一些企业反 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 映，虽然申报资料齐全了，但兑付时间 有时好几个月，甚至半年多。如浙江恒 劲松脂有限公司，2016 年申报技改资金 补助，半年才兑付。浙江益大特钢有限 公司负责人反映，2016 年下半年进行了 技改，当年 12 月底已验收并已申请技 改补助，但是因为还有一些企业没有技 改好，要等其他企业技改完成并全部验 收了一起兑付，从而过了半年还没有得 到优惠政策的实惠。官场小说 申请成本上升不愿折腾。优惠政 策出台越多，细则越来越规范，很多优 惠政策在申报时要求提供财务报告或审 计报告，这对于中小微企业来说是非常 艰难的选择。多年来，中小企业在成长 过程中，财务规范一直是难题，如果规 范财务制度的话很可能导致税收增长， 造成经营上的压力。申请补贴时要求出 示财务报告会让企业对政策变得不积极， 他们会再