凝心聚力 造势鼓劲

凝心聚力 造势鼓劲 扎 实 做 好 “十 二 五 ”开 局 之 年 全 县 宣 传 思 想 文 化 工 作 在 2011 年县委工作会议上的讲话 同志们： 在今天上午的会议上，县委姜书记对做好 2011 年的宣传思 想文化工作作了安排部署，提出了明确要求。姜书记的重要讲话， 是一个理论高度、实践深度、发展力度相结合的讲话，是一个站 得高、看得远、立意新的讲话，也是一个指导性、针对性和操作 性很强的讲话。我们一定要认真学习好、深刻领会好、全面贯彻 好、扎实落实好。下面,我就去年的宣传思想文化工作情况、落实 姜书记讲话要求，做好今年的工作讲二点意见。 一、统筹发展，难中求进，去年全县宣传思想文化工作取得了 显著成绩 2010 年，我县宣传思想工作在县委的正确领导和上级宣传 部门的指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，唱响主旋律， 打好主动战，强化理论武装，提高舆论引导力，促进文化发展， 深入开展精神文明创建，多形式加大对内对外宣传，为我县赶超 发展和改革开放提神鼓劲，营造了昂扬向上的舆论氛围，为全县 经济社会又好又快发展提供了有力的思想保证、精神动力和舆 论环境，有力地推进了全县“三个” 文明的 协调发展。 1、坚持以理论武装推动科学发展，思想政治建设实效性明 2 显增强。认真贯彻落实上级党委关于建设学习型党组织的意见 精神，着力推进学习型党组织建设。一是建立了县委常委班子集 体学习制度，制定和下发了中共 xx 县委常委会集体学习计划， 坚持每两月学习一次，做到一级带一级，层层做示范，涌现出了 县纪委、县委办公室等一批学习型组织的典型。二是坚持把党委 中心组学习作为党的思想理论建设和干部队伍建设的重要载体 来抓，年初下发了中共 xx 县委中心组 2010 年理论学习计划， 对各级党委（党组）中心组学习作出了安排部署，使中心组学习 进一步制度化、规范化。三是为拓宽领导干部的视野，分 别 邀请 了省民族大学教授 xxx、xxx、省委党校教授 xxx、省工信委经济 师 xxx 到我县为县委中心组理论学习和县委常委集体学习活动 进行专题辅导，改进了学习形式。四是在全县迅速掀起了学习贯 彻党的十七届五中全会精神的高潮，在各乡（镇）和县级各部门 认真组织学习的基础上，邀请了省民族大学教授 xxx，为全县科 级以上领导干部作了学习党的十七届五中全会精神报告会。组 织宣讲团深入 7 乡（镇）开展了划清“四个重大界限” 及七个怎 么看、 理论热点面对面 2010读本等重大理论的巡回宣讲活动。 五是组织开展了纪念抗日战争胜利 65 周年活动，各乡（镇）、县 级各单位通过采取集中学习、专题讲座、座谈发言等形式，在全 体干部职工中广泛开展了革命传统教育，全县 2860 名干部职工 参加了我县组织的纪念抗日战争胜利 65 周年知识竞赛活动。 2、坚持以正确导向引领科学发展，营造了赶 超 发 展 的 良 好 舆 论 氛围。我们始终把对内对外宣传工作作为全年工作的重中之 3 重。一是认真策划抓宣传。坚持每周新闻策划会议制度，确定宣 传重点，明确宣传任务；每月策划一次楚雄日报xx 专页，确定 一个主题，进行集中深度报道；不定期对重点工作进行重点策划， 进行重点打造和提升。二是围绕中心抓宣传。紧扣县委、政府全 年工作安排部署和工作中心，围绕“强农、兴工、扩城、活商、固 基、和谐”各项工作重点，全面系 统进行宣传报道，对内统一思想， 凝聚力量，振奋精神，对外展示发展成效，争取各方支持。三是 突出重点抓宣传。把学习实践科学发展观活动、抗旱救灾、创先 争优、 “两基 ”迎国检 、人口普查、 “十一五”回眸等作为今年宣传重 点，对抗旱救灾、城市建设、 “两基” 工作、民生改善等 10 项重点 工作进行了专页宣传，开展了创先争优、 “十一五” 成效系列专题 报道。余新村委会的产业协会党组织成致富领头雁新闻在人 民日报及中央电视台一套新闻联播刊播，反映 xx 人才工作的 xx 工匠走四方被云南日报整版刊发。四是弘扬先进抓宣传。 组织媒体记者对 12 个创先争优活动示范点及 10 名“十佳” 优秀 共产党员、10 个先进基层党组织、10 个党建工作先进典型进行 专题采访报道，开展了对普发兴、张桂梅、杨竹芳、郑垧靖等先 进模范人物的学习宣传活动。五是健全机制抓宣传。下发了中 共 xx 县委关于加强对外宣传工作的通知，将外宣工作任务明 确到各部门、各单位；修改完善了xx 县对外宣传奖励办法、 新 闻宣传和舆情信息工作考核奖惩办法，举办了通讯员新闻写作 知识培训班，进一步调动了通信员的创作积极性，提高了通讯员 的新闻写作水平。六是加强外联抓宣传。邀请各主流媒体记者到 4 我县对抗旱救灾促春耕、保民生、飒马场风电奠基等重要活动进 行现场采访报道。与新浪网云南频道、州电视台网络传媒有限公 司签订了对外宣传合作协议，在气象服务栏目中开设了 xx 左脚 舞民族文化宣传专栏。与香港亚洲卫视投资中国栏目合作，拍 摄制作播出了走进左脚舞的故乡对外宣传形象片。七是夯实 阵地抓宣传。充分发挥新闻工作者协会的作用，定期不定期与通 讯员约稿，并召开理事会议交流新闻写作心得体会。通过一系列 行之有效的措施，2010 年，全县在各级党报正刊发表新闻稿件 554 篇，比上年增加 222 篇，其中云南日报50 篇， 楚雄日报 503 篇。在云南电视台一套节目云南新闻联播播出新闻 17 条。 新闻刊播总量大幅增加，在人民日报、中央人民广播电台两个 国家级主流媒体上实现了外宣零的突破，提高了我县的对外影 响力和扩大了知名度，为全县赶超发展营造了良好的舆论氛围。 3、坚持以文化建设提升科学发展，提高了左脚舞文化的影 响力。以深化文化体制改革为契机，以进一步打响彝族左脚舞民 族文化品牌为重点，加强文化建设，大力发展文化旅游业。坚持 品牌促动，进一步加深文化旅游业发展的文化积淀。在坚持办好 山茶花主刊的同时，出版发行了由化佛传说、 踏舞天堂、 鼎食匠乡、 山灵水韵、 一地风俗五本书组成、共 58 万字的 xx 彝人天堂地方文化系列丛书，系统介绍了 xx 的历史文化、山 川地理、人文风俗、山水故事，特别是对独具特色的彝族左脚舞 文化进行了挖掘、整理、继承和发展。加大对弘扬彝族左脚舞民 族文化的扶持，修改完善了xx 县文艺作品创作扶持奖励办法， 5 对荣获中央、省、州级奖励的文艺作品给予奖励，扶持县内外作 者创造出版反映 xx 经济社会发展好历史文化的文学作品；积极 鼓励支持县民族艺术团在省、州内外进行演出，县艺术团演员普 艳喜荣获“全国、全省 乡村歌手大赛” 原生 态唱法一等奖，提高 了 xx 左脚舞民族文化的知名度。创新方式弘扬左脚舞民族文化， 创作左脚舞课间操，开展推广了以教彝语、唱彝歌、跳彝舞为主 要内容的民族文化进校园活动；开展了左脚舞民族文化创新基 层党建工作，把党建、党风廉政建设、科学发展观、新农村建设、 精神文明建设、社会治安综合治理等内容编入左脚调，做到寓教 于乐，使左脚舞民族文化更具有时代感、生命力。加强“四个一批” 文化人才建设，全县业余左脚舞表演队发展到了 38 支，共有各 类表演人员 2000 余人，有 6 名民间艺人分别享受了省、州级民 间艺人补助。 4、坚持以文明建设深化科学发展，城乡文明程度进一步提高。 以社会主义核心价值体系学习宣传为重点， 创造性地开展未成 年思想道德建设、公民道德建设、群众性精神文明 创建活动，努 力提升社会文明程度和公民文明素质。把社会主 义核心价值体 系学习列为县委常委会集体学习专题，各 级党组织采取干部职 工学习日、党支部会、自学、创先争优公开承 诺等形式加强对干 部职工的社会主义核心价值体系学习教育。 组织了宣讲团深入 到到 7 个乡（镇），全县 10 所中学开展社会主 义核心价值体系及 弘扬延安精神宣讲活动。以各级各类文明先 进创建为抓手，辐射 带动全县精神文明建设工作，认真组织好省、州、 县各级文明单 6 位、文明村的考核、推荐、命名工作；组织对部分文明单位、文明 村、文明行业进行采访报道，大力宣传精神文明建设先进事迹， 树建了一批文明创建的典型。制定了xx 县各类文明创建动态管 理办法，开展了文明单位、文明行业回报社会、服务农村、服务 群众活动。积极争取各级文明村列入州、县新农村建设示范点。 认真组织开展了“关 爱生命，文明出行” 为主题的文明交通行动、 “百城万店无假货” 、“公民道德宣传日”等活 动。在全县广泛开展 了推荐 xx 州第二届道德模范候选人活动，我县的 xxx、xxx 当选 为楚雄州第二届道德模范。切实加强未成年人思想道德建设，加 强对网吧的监督，优化未成年人健康成长的环境，促进形成健康 良好的社会风尚。开展了“绿色电脑进西部” 、“西部助学工程”、文 化科技卫生“三下乡 ”等系列活动。认真 规划，全面启动了元双公 路“ 乡风 文明示范 带 ”建设。 5、坚持以健全机制助推科学发展，宣传队伍自身建设不断 得到加强。始终把自身建设作为推进宣传思想工作顺利开展的 根本保证。建立健全了县委对宣传思想工作的考核奖励机制，把 宣传思想工作纳入县委对各乡（镇）的党建工作考核内容，县委 与各乡（镇）党委及 4 家县级单位党组签订了宣传思想工作责任 书，加强对宣传文化系统各部门的宏观领导和统筹协调。切实加 强宣传文化队伍建设，坚持工作目标管理和考核制度，以开展创 先争优活动为契机，大力营造干部职工奋发争一流、无私作奉献 的良好工作环境；坚持不懈开展好新闻战线“三项” 教育和爱读书、 善读书、读好书的“ 三读” 活动；在县、乡 宣传干部中深入开展了 7 学习郑垧靖先进事迹主题实践活动；采取集中办班与分散交流、 上派学习与跟班锻炼相结合的方式，加强对通讯员的培训和培 养，全县宣传文化干部的素质不断提高，工作能力和水平不断增 强。 回顾一年来的工作，我县宣传思想工作虽然取得了一定成 绩，但与县委、县政府和州委宣传部的要求相比，与广大人民群 众的需求相比，还有一定的差距。一是宣传思想工作创新不够， 宣传思想工作质量和效果还须进一步提高；二是宣传思想工作 走进基层的渠道拓展不够，党员、干部的思想政治工作还须进一 步加强；三是全县宣传思想工作整体不平衡，少数部门和乡（镇） 抓宣传工作的敏锐性不强，主动、及时策划宣传的意识和能力亟 待提高。 二、服务大局、奋力推进今年全县宣传思想文化工作 2011 年是中国共产党成立 90 周年，是实施“十二五” 规划的 开局之年，改革发展稳定的任务十分繁重。做好今年的宣传思想 文化工作，对于凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，实现“十 二五” 良好开局，加快推进建设“ 经济发 展、文化繁荣、生态良好、 活力涌现的 xx”具有十分重要的意 义。根据中央和省、州的要求， 结合我县实际，今年我县宣传思想文化工作的总体要求是：深入 学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理 论和“ 三个代表 ”重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，全 面贯彻州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神，按照高举 旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学 8 发展这个主题，以赶超发展为目标，以创先争优为载体，着力在 推进学习型党组织建设、夯实全县人民坚持科学发展的思想基 础上取得新成效；着力在服务县委、政府中心工作，营造推动科 学发展、促进社会和谐良好氛围方面做出新贡献；着力在统筹对 内对外宣传、提高宣传质量、增强宣传实效上迈出新步伐；着力 在加强社会主义核心价值体系建设、提升城乡精神文明创建水 平上取得新突破；着力在促进文化事业和文化旅游产业发展上 取得新进展，为 “十二五 ”时期发展开好局、起好步，推进经济社 会又好又快发展提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。 1、以 全 面 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 为 重 点 ，着 力 提 升 科 学 理 论 渗 透 力 。党 的 十 七 届 四 中 全 会 作 出 了 建 设 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 的 重 大 部 署 ，把 加 强 和 改 进 全 党 的 学 习 摆 在 了 更 加 突 出 的 位 置 。 一 是 抓 实 学 习 型 党 组 织 建 设 。要 坚 持 从 领 导 班 子 学 习 、基 层 组 织 学 习 、全 体 党 员 学 习 和 长 效 机 制 建 设 四 个 方 面 入 手 ，把 学 习 型 党 组 织 建 设 与 创 先 争 优 活 动 结 合 起 来 ，推 动 各 级 党 委 （党 组 ）中 心 组 和 广 大 党 员 干 部 深 入 学 习 科 学 发 展 观 ，学 习 党 的 十 七 大 、十 七 届 四 中 、五 中 全 会 、中 央 经 济 工 作 会 、全 国 “两 会 ”和 省委八届十次 全会、州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神， 使 科 学 发 展 观 进 一 步 成 为 全 县 各 族 干 部 群 众 推 动 牟 定 科 学 发 展 的 自 觉 行 动 和 实 践 能 力 。要组织好2011年县委常委会集体学 习、县委中心 组理论学习，邀 请 知 名 专 家 、学 者 为 xx发 展 出 谋 划 策 、献 智 献 力 。 要 在 全 县 党 员 、干 部 中 认 真 组 织 开 展 好 “五 个 一 ”读 书 活 动 ，推 动 我 县 学 习 型 党 组 织 建 设 取 得 实 效 ，创 出 特 色 。二 是 抓 好 理 论 宣 讲 。 9 要 组 建 理 论 宣 讲 团 认 真 做 好 党 的 十 七 届 五 中 全 会 精神以 及 省 、州 、 县 “十 二 五 ”规 划 的 宣 讲 工 作 ，深 化 对 “六 个 为 什 么 ”、“七 个 怎 么 看 ”、 划 清 “四 个 重 大 界 限 ”等 问 题 的 阐 释 ，要 形 成 县 理 论 宣 讲 团 与 乡 （村 ）互 动 互 促 格 局 ，加 强 对 乡 、村 干 部 和 广 大 群 众 的 理 论 教 育 和 思 想 政 治 工 作 ，以 通 俗 易 懂 的 方 式 推 动 党 的 理 论 成 果 的 宣 传 普 及 ， 加强各级党组织在政治理论学习中对经济社会发展和民情民意 的调查研究，切实提高在学习中解决实际问题的能力，做到学以 致用、学用结合。三 是 切 实 加 强 制 度 建 设 。要 抓住领导干部这个 关键，以党委（党组）中心组学习为龙头，围绕创新学习方式、增 强学习实效这个重点，建立健全促学、督学、述学、考学制度，通 过学习教育长效机制的建立，促进党员干部学习的制度化、常态 化。 2、以营造积极健康向上的主流舆论为重点，着力提升社会 舆论引导力。要做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传， 做好导向宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传 活动，实现点上突破、面上开花、整体跃升，不断巩固壮大积极 健康向上的主流舆论。一是突出抓好经济宣传。深入宣传科学发 展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。开展“回眸十一 五” 、“展望十二五 ”新闻宣传活动，及时宣传报道全县贯彻落实党 的十七届五中全会中 央 经 济 工 作 会 、全 国 “两 会 ”和 省委八届十次 全会、州委七届八次全会、县委十一届七次全会精神，更新发展 理念、创新发展思路、转变发展方式，推动经济社会全面协调可 持续发展的新举措、新进展、新成效。深入宣传全县 “强农、兴 10 工、扩城、活商、固基、和谐”以及重点产业、重点项目、重点工作 取得的明显成效。二是精心组织主题宣传。认真组织开展“借路 提速”、新 农村建设 、招商引资和重大项目建设，推动产业结构调 整和加快培树左脚舞之乡、腐乳之乡两大品牌建设等一系列重 大主题宣传。深入挖掘、宣传全县各类先进典型，大力弘扬社会 正气，促进社会和谐发展。大力宣传基层党组织和广大党员开展 “创 先争 优 ”活动、学 习型党组织建设的 进展、经验、成效。精心 组织中国共产党成立 90 周年、辛亥革命 100 周年宣传教育活动。 认真做好人大、政协、反腐倡廉及民主法制建设工作宣传。三是 提高宏观管理水平。大力推进新闻宣传改进创新，破解正面报道 难、典型宣传难、新闻创新难、舆论监督难等“四难” 问题。要善 待、善用、善管媒体，进一步提高与媒体打交道的能力，与媒体 “交朋友” ，整合、利用好县政府网站和 县级单位网站外宣资源， 建立 xx 网络外宣平台。四是加强舆情信息工作。要围绕大事、 大势以及社会反映的热点、难点、焦点问题，了解掌握和反映社 情民意，增强舆论引导的针对性和时效性，为县、乡（镇）领导科 学决策提供参考。 3、以提高公民思想道德文明水平为重点，着力提升核心价 值凝聚力。坚持不懈地开展社会主义核心价值体系教育，提高公 民思想道德素质和社会文明程度，是宣传思想文化战线的一项 根本性、基础性任务。一是深化道德实践和典型选树。深入贯彻 落实中央即将颁布的社会主义核心价值体系建设实施纲要。 广泛开展“ 讲文明树 新风” 活动、 “公民道德宣传日”活动、 “爱国歌 11 曲大家唱”活动。要切 实组织好“ 文明风 尚进万家”、 “社会公德进 社区”、 “美德在 农家 ”、“职业道德进机关 ”、“家庭美德争标兵”等创 建活动，在全社会倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约 之风，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。 要认真组织开展“感 动彝州十大人物” 推荐上 报工作，积极选树 全县各行各业涌现出的先进典型，使全县各族干部群众学有典 型、赶有先进。二是加强城乡文明创建。要以以城带乡、城乡共 建等形式推进文明县城、文明单位、文明村、文明户的创建活动， 认真组织开展省级文明单位、文明村、文明小城镇和文明社区创 评活动及州级文明单位、文明村、文明乡镇和文明行业、文明社 区、文明景区创评推荐上报工作，争创新一轮州级文明县城。要 认真落实元双公路沿线“乡风文明示范带” 建设责任书要求，积 极谋划推动“乡风文明示范 带” 向纵深发 展。三是切实加强思想 政治工作。围绕建党 90 周年，集中开展系列纪念宣传教育活动， 进一步加强农村、社区和非公有制经济组织和新社会组织的思 想政治工作。四是强化未成年人思想道德建设。继续推进净化社 会文化环境工程和“做作一个有道德的人” 主题实践活动，组织 好“ 西部开发助学工程 ”和高中“宏志班”学生的推荐上报工作，切 实帮助困难学生继续读书深造。 4、以繁荣文化事业发展文化旅游产业为重点，着力提升文 化软实力。要深刻认识文化在“四位一体 ”中国特色社会主义中 的地位和作用，适应文化大发展大繁荣的新要求，以解放思想为 先导，以改革创新为动力，以惠民利民为导向，加快推进文化旅 12 游产业发展和文化体制改革，实现建设文化繁荣的 xx 的新跨越。 一要继续以解决“文化五 难” 为突破口，加 强公共文化服务体系 建设。要深入调研，加快推进广播电视村村通、社区和乡镇综合 文化站、全国文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、送 戏下乡等为主要内容的解“文化五难” 工程， 满足人民群众基本 的文化需求。要组织一系列群众乐于参与、便于参与的文化活动， 大力发展农村文化、企业文化、校园文化、广场文化、社区文化； 积极争取文化建设项目资金，全力推进文化基础设施建设。要按 照“ 三个一” ，即打造左脚舞民族文品牌，指导和督促全县每个乡 镇组建一支业余文艺宣传队，每个行政村扶持一家农村文化大 院和农家书屋的要求，扎实推动城乡文化的大繁荣大发展。要全 力抢救、保护和传承左脚舞民族文化遗产，建立保护区、传承点 和传承人。二是要进一步加强文化旅游产业发展。要紧紧抓住调 整经济结构、推进产业转型升级的有利时机，把我县文化旅游作 为新的产业培植，大力扶持培育文化旅游企业、推进产业平台建 设。要加大对民族刺绣旅游精品设计、引导和推介，要认真策划、 组织好今年“左脚舞狂 欢节” 的宣传工作， 进一步提高左脚舞文 化的影响力和知名度，促进文化与旅游的有机结合和文化旅游 产业的发展。三是要加大文化精品创作力度。积极组织和引导全 县文学艺术爱好者，深入基层开展采风创作活动，通过策划，创 作一批反映牟定历史、文化的思想精湛、艺术精深、制作精良的 文艺精品，繁荣我县的文学艺术事业。四是要加大文化市场管理 力度。要继续深入开展“扫黄打非” 工作，依法取 缔、封堵、查处 13 政治性非法出版物和淫秽色情出版物，净化文化出版市场。 5、以全面展示 xx 对外开放良好形象为重点，着力提升对外 宣传的影响力。紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持团结稳定 鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬正气，反映民声，通达民意，牢 牢抓住宣传思想文化工作的主导权，有效整合各种外宣资源，不 断拓展对外宣传和文化交流的领域和渠道，全面展示牟定良好 外部形象，进一步提升“左脚舞之乡、腐乳之乡” 两大品牌。一是 主动做好重大外宣传活动。积极挖掘牟定独特外宣资源优势，充 分利用“左脚舞狂 欢节 ”等民族传统节日的有利 时机，统筹规划， 精心组织，做好我县经济社会发展情况