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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 区信访局 2018 年上半年信访工作总 结及下半年工作安排(精选多篇) 半年来,在区委、区政府的正确领 导下,在省、市信访部门的指导下,区 信访局深入贯彻学习科学发展观,认真 履行信访工作职责,认真接待处理来信 来访,及时反映社情民意、妥善解决人 民内部矛盾,为全区的社会稳定发挥了 积极的作用。现将上半年主要工作总结 如下: 一 信访基本情况及特点 、信访基本情况 1-6 月份,我区群众进京上访 24 批 52 人次,其中,马群街道进京上访 11 批 37 人次,尧化街道进京上访 5 批 10 人次,燕子矶街道进京 3 批 4 人次, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 栖霞街道 2 批 2 人次,迈皋桥街道进京 上访 2 批 2 人次,靖安街道 1 批 1 人次。 到省上访 2 批 40 人次;去市 38 批 270 人次,其中,个访 26 批 35 人次, 集体访 12 批 235 人次;来区上访 170 批 490 人次,其中集体访 17 批 280 人 次。 今年以来,共受理人民来信 118 件,其中领导批示件 3 件,求决类初信 3 件,联名信 2 件,异常信 1 件,国家 投诉受理办公室交办件 1 件;受理网上 信访 8 件。 对上半年信访工作综合分析,呈 现以下特点: 1、从信访案件的类别看:涉及 征地拆迁矛盾仍居榜首,房产纠纷、劳 动保障、三农问题有所上升。 2、从群众上访反映的主要问题 看:一是省、市重点道路工程项目规划 设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾, 使群体性上访事件增多;二是随着城市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 化建设的加快,重点工程项目征地拆迁 较多,一些拆迁遗留问题随之转为信访 问题,使行政信访案件增多;三是受经 济危机影响,一些退休人员要求提高生 活待遇,使系统职工上访案件增多;四 是一些难以解决的历史遗留案件,信访 人重复上访。 二 上半年完成的主要工作 、区委、区政府高度重视信访工 作,不断加大领导工作力度。 今年以来,区委、区政府进一步 深化了对信访工作重要性的认识,先后 4 次召开信访工作专题会议,布置信访 工作。3 月 27 日,召开全区信访工作会 议,在会上传达并贯彻落实了省、市信 访工作会议精神,与 9 个街道、26 个部 门签订信访工作目标责任书,将信访工 作列入年度工作目标管理考核内容,实 行一票否决制。4 月 20 日,区委、区政 府主要领导主持召开一季度信访工作会 议,就当前和今后的信访工作作了重要 部署和安排。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 、加大排查化解力度,认真做好 全国、省市“ 两会” 期间的信访稳控工作。 区领导高度重视,明确要求把做 好“两会”期间的信访工作作为一项重要 的政治任务,从讲政治、讲大局的高度 抓好落实。按照区委、区政府的统一要 求和部署,区信访局会同各街道和有关 部门进一步加大工作力度,变上访为下 访,变被动访为主动访,组织力量先后 3 次开展了信访疑难问题专项大排查, 特别是重点排查信访突出问题、群体性 事件隐患,预防和减少不稳定问题的发 生。对排查出的 26 件信访案件,全部 落实领导包案、确定责任单位和责任人。 尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在 当地,把问题解决在会前。对少数长期 无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋 事的上访老户,采取得力措施,做到” 早晚有见面,出行知去向”。 抓好信访案件的查办工作力度, 提高案件的办结率。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 今年是“ 积案化解年 ”,以化解矛 盾为目标,加大督查力度,提高案件办 结率。一是将 29 件省市重点交办件和 26 件区交办件全部以区委、区政府两办 文件下发交办。事发单位采取重点约访、 带案下访等形式,深入基层,了解民意。 很多街道和部门的“ 一把手 ”都是亲自组 织力量、分析案情、集中攻关,研究制 定出切实有效的化解方案,在案件的终 结率上狠下功夫。二是加大会办力度, 区信访局充分发挥职能优势,积极配合 各有关责任单位,一道研究化解矛盾的 方案,共组织召开会办会 29 场次,听 证会 1 次,努力将各类问题消化在基层 和萌芽状态,从源头上减轻了维护信访 稳定的压力。三是加强督查督办力度。 今年以来我们对重点交办的信访事项、 领导批办案件、进京上访案件及来省去 市集访案件办理情况加大了督促检查, 加强通报制度,上半年,共印发简报 11 期,信访专报 10 期,使每位区主要领 导、分管领导,街道领导掌握全区信访 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 动态,及时对重大信访事项做出批示。 三 下半年主要工作安排 下半年将迎来国庆 61 周年等重 大节日,敏感时期多,信访工作压力较 大。我们将以学习实践科学发展观为动 力,以“保障民生、改善民生、服务民 生”为目标,进一步明确工作重点,强 化工作措施,妥善处理各类信访矛盾, 全力完成年初制定的各项目标任务。 1、认真开展“ 信访积案化解年 ” 活动。以化解重信重访问题为重点,完 善并落实信访事项“ 三级终结 ”办法,着 力推动解决疑难案件,实现案结事了、 息诉停访。对已进京上访人员,可能进 京上访人员及重复信访案件,要经常性 地逐一摸底排查,认真落实领导包案责 任制,包问题调处、包督查督办、包人 员稳控、直到上访人停访息诉。 2、加大初访初信处理力度。要 努力提高初信初访的一次办结率和就地 稳定率,要千方百计解决群众的合理诉 求,切实破解一批信访积案,减少一批 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 上访老户。要将矛盾解决在当地,化解 在基层,避免将初访变为重复访,过激 访。 3、进一步完善信访信息化建设。 规范网上办信程序,定岗、定人、定责, 保持信访内网信息通畅,努力提高信息 化工作水平。按照省市要求,完善各类 信访台帐,确保中央、省、市、区交办 件一人一档。 4、完善督查督办制度。按照“分 级负责、归口办理” , “谁主管、谁负责 ” 的原则,完善督查、督办工作机制。通 过对上访量、案件办结率、案件处理力 度、稳控工作等方面进行考核、督查、 通报,层层将压力下压。通过督查督办, 全面提升信访管理水平,使信访工作逐 步走向规范化和制度化的轨道。 5、加强信访干部队伍建设,努 力提高信访干部自身素质。下半年我们 将加强对信访干部的业务培训工作,通 过让信访干部学习法律法规以及信访 条例 、 区委、区政府关于进一步加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 全区信访工作的实施意见等文件,切 实提高信访干部的自身素质,提升其业 务能力,让其成为处理信访问题的行家 里手。 今年 16 月份,我县信访工作 在上级信访部门的关怀指导下、在县委、 县政府的正确领导下,经全体干部的共 同努力,信访工作局面良好,经对照检 查,主要工作如下: 坚持群众利益无小事,认真做好 来信来访的日常工作。 16 月份,我局共受理群众来信 *件,与上年同期对比上升*%,其中 初信*件,上升*%,重复信*件,下 降*% 。在*件初信中,求决类的*件, 占初信总件数的*%;检举揭发类的* 件,占*% ;反映建议类的*件,占 *%。 16 月份共接待群众来访*批, 计*人次,与上年同期对比分别上升*%和 下降*% 。反映的主要问题有:建房纠 纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、 “农嫁女”经济权益等几个方面。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 坚持信访工作服务中心,服务大 局,认真做好全国及省市两会期间的信 访工作。 领导重视,目标明确。县领导明 确要求把做好“ 两会” 期间的信访工作作 为一项重要的政治任务,从讲政治、讲 大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的 党政主要领导亲自过问,有关部门和单 位主动做好工作,对重大隐患和突出问 题落实领导包案、确定责任单位和责任 人,限期解决。 周密部署,落实责任。县委、县 政府主要领导多次主持召开维护稳定和 信访会议,亲自交办信访问题*件,基 本上达到了“ 件件有结果,事事有回音 ”。 对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有 可能进京滋事的上访老户,采取得力措 施,做到“早晚有见面,出行知去向” 。 开展排查,及时调处。从*月*日 召开的会议之后,各乡镇、部门组织力 量开展了信访疑难问题专项大排查,对 排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 部门进行了认真的研究,尽可能把工作 做在前面,把矛盾化解在当地,把问题 解决在会前。全国两会期间,我县无去 京上访,实现了“ 零进京”的目标。 做好*赴省上访劝阻工作。 加强信访部门自身建设,提高办 公自动化水平。 一是重视抓好机关信访干部的培 训,今年*月份组织了*名机关单位信 访干部到市信访局接受培训,提高了机 关单位信访干部的业务水平。二是加强 了硬件建设,加快了信访系统信息化建 设。今年我们新增了两台电脑,实现了 人手一台,全体干部通过参加电大计算 机培训班,进一步提高了办公自动化水 平。 积极配合,做好全县机关效能建 设。 信访工作是社会变化反映的“晴 雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、 新动向、新变化都会通过信访工作得到 及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 充分表达自己的意愿和想法,发表意见 和建议。为此,在全县上下开展机关效 能建设的工作中,信访干部也成了县效 能办、法院、城建等部门的义务监督员, 在繁忙的工作中,抽出时间,充分发挥 资源优势,将监督作用作为我们平时的 一项重要工作,积极推进信访工作在党 风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有 效的作用。 二、下半年的工作打算 强化信访工作基础建设,努力提 高信访干部队伍的素质。 进一步完善基层信访网络,配齐 配强信访干部,提高基层就地化解信访 问题的能力。在乡镇一级建立综治、司 法调解和信访“ 三位一体”的工作机制, 开展创“三无 ”活动,引导群众逐级信访, 使大部分信访问题解决在起始单位,化 解在萌芽状态。 继续加强信访干部队伍建设。计 划在全县范围内举办基层信访干部培训 班,进一步提高广大信访干部的政治业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 务素质,充分发挥基层信访和广大信访 干部的积极性,以对党、对人民高度负 责的精神,满腔热情、真心实意地对待 上访群众,全心全意地维护他们的合法 权益,为群众分忧解难,努力维护社会 政治稳定。 建立涉法信访问题领导包案责任 制,加快信访工作法治化建设步伐。 按照“ 分级负责、归口办理 ”和 “谁主管、谁负责 ”的原则,把涉法信访 问题的处理任务分解到责任单位和责任 人。对一时无法解决或无政策、法律可 依的涉法信访问题也要做好过细的思想 工作,主动回访,反复疏导,力争把矛 盾化解在基层,把人员稳定在当地。 针对当前信访工作面临的形势和 变化,下一步信访工作的法治化建设重 点要抓好以下几项工作:一是继续抓好 国务院信访条例和新修订的江苏 省信访条例的宣传和贯彻工作,进一 步规范信访工作部门依法处理信访问题 和信访人依法信访的行为,依法治理信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 访秩序,维护群众的正当信访权利和正 常的信访秩序;二是加大宣传和引导的 力度,依法分流信访问题,凡属涉法问 题,要说服引导信访人通过法律渠道解 决问题。 开展信访老户专项治理活动,着 力解决一批信访老户的信访问题。 通过专项治理,进一步建立健全 信访工作各项规章制度,完善信访工作 机制,尽力减少新的信访老户产生。一 是彻底排查信访老户,认真研究治理方 案,明确工作要求,落实工作责任,对 那些反复、越级、集体信访,以及扬言 闹事的信访老户,落实责任,限期查明 上访原因,弄清是非,妥善处理,力争 使信访老户反映问题的查结率达到 100;二是本着认真解决问题,严格 执行法律和政策的原则,根据不同对象, 采取多种措施,妥善处理信访老户问题。 对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教 育工作;三是充分发挥基层组织和群众 的作用,采取组织调解,把工作做深、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 做细、做扎实,努力把问题解决在基层, 解决在内部,解决在萌芽状态。 加大信访案件督查力度。严格按 照信访条例的有关规定,规范信访 案件查处情况的上报程序。对重大信访 案件,特别是对领导批示件,加强督办, 并建立查办责任制。建立健全督查督办 工作制度,确保督查工作的质量和效率。 严肃督查纪律,对交办的信访案件,不 按时报结的要进行通报批评,直至追究 有关单位和领导责任 市信访局 2014 年上半年信访工 作总结和下半年的重点工作 2014 年上半年我局在市委、政府 的正确领导和上级信访部门的具体指导 下,以科学发展观为统领,按照市委、 市政府和上级关于信访、稳定工作的一 系列决策部署,明确任务,落实责任, 切实把信访稳定工作抓实、抓细、抓到 位。为构建和谐平安做了积极贡献。现 将上半 年信访工作总结如下: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 一、我市群众信访的基本情况 1、上半年我市党政系统市镇两 级共受理人民群众来信来访 1879 件次, 同比上升 37.8%。其中市信访局受理群 众来信来访 445 件次,同比上升 52.9%,其中群众来信 109 件,同比上 升 21.1%;群众来访 336 批 1172 人次, 同比批数和人次分别上升 67.2%、66.5%; 群众来访中,集体上访 48 批 734 人次, 同比分别上升 14.3%、57.2%。据市信 访办通报统计,我市群众 1 至 5 月份到 上访 28 批 127 人,与上年同期 17 批 52 人次比批数和人数分别上升 64.7%、 144.2%。到自治区上访的 12 批 36 人次,与上年同期的 3 批 21 人次 比,分别上升 300%、71.4%。 2、市委书记大接访。 共接待来访群众 136 批 403 人次, 其中初访 99 批 247 人次,重访 37 批 156 人次。当场解决 8 件,交办 128 件, 到期应办结的 118 件,已处理汇报 101 件,占交办的 85.6%。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 3、上级交办信访案件的办理情 况。 上级机关和领导批示交办的信访 案件,16 月我办共收到 6 件,其中市 信访局交办的 3 件。国家信访局、自治 区信访局交办 3 件,到目前止,已全部 上报结案,结案率 100%。 二、群众信访的主要特点 随着市场经济的不断发展和改革 开放的不断深入,各种社会矛盾大量从 信访渠道反映出来,再加上受各种因素 的影响,导致信访问题不断出现新情况、 新问题,使当前群众信访呈现以下几个 主要特点: 1、信访主体的多元性。信访对 象不只是农民、工人等传统信访群体, 还有企事业单位改制人员、教师、下岗 职工、特困户、军队退役人员和村干部 等带有时代特色的信访群体。 2、信访内容的复杂性。信访内 容包罗万象、纷繁复杂,涉及的领域不 断扩大,触及的层面不断加深,既有经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 济利益矛盾,也有思想观念矛盾,还有 相互交织的复合性矛盾。集中表现在山 林权属、土地承包、城镇房屋拆迁安置 补偿、城市建设、土地征用、国有集体 企业改制、下岗职工安置、家庭老人赡 养、移民政策落实、企业军转人员、历 史遗留问题、工资和养老保险、医疗保 险、村务问题等方面信访量相对较多。 3、信访形式的多样性。纠缠上 访、越级上访、重复集体上访时有发生, 部分集体上访规模大、组织严密。群众 情绪激烈,动辄聚众闹访,聚堵党政机 关等过激行为时有发生。 4、信访时机的选择性。群众信 访尤其是集体访容易选择在重大节日和 重要政治、社会活动的前夕或期间。此 时上访频率较高。 5、信访问题处理的艰巨性。群 众信访较多涉及现实问题,牵扯多方利 益,触及面宽,问题处理难度大,造成 群众重复来信来访。有的不是一个部门 或一个地方能够解决,有的很难依据现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 有政策法规解决。如部分老上访户重复 上访问题往往与其他矛盾交织在一起, 牵涉到历史问题、政策问题。 6、上访途径复杂性。一是越级 上访。现在群众反映问题,动辄就向上 一级甚至更高一级反映问题,认为只有 更高一级出面给下级一些压力,容易解 决问题。二是多头访。有一信多投,反 映同一个问题,将信件寄给不同领导或 部门;有一访多个部门,在反映问题时, 既不看问题的性质,也不考虑应该由哪 个部门处理,同一问题到多个部门上访。 7、上访活动组织性。大型的集 体上访活动都是有组织、有计划、有步 骤的。上访者往往都是言行激烈,要求 主要领导接待,采取静坐、聚堵等方式 向党委、政府施压。 三、半年信访工作取得的成绩 半年来,信访工作是不平凡的。 不仅老问题出现新动向,而且新情况、 新问题也不断产生,加上敏感时段、重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 要节点和重大活动多,信访工作面临着 十分严峻的挑战和考验。在市委、市政 府的正确领导下,各镇党委政府,各有 关部门和全市信访工作者,认真贯彻落 实市委的一系列决策部署,紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定、保发展的 良好势头”这一总要求,高度负责地做 好信访工作,付出了极大努力,实现了 既定的工作目标。概括起来主要有以下 几点: 一是领导重视,组织有力。市委、 市政府历来十分重视信访工作。2014 年, 市委市政府印发关于进一步加强和改 进信访工作的实施意见 ,市委办、市 政府办联合印发关于印发继续开展市 市委书记大接访活动实施方案的通知 和关于印发上海世博会 期间市委书记大接访活动实施方 案的通知文件。书记、市长和市委常 委、政法委书记罗培球等领导同志对信 访工作多次作出指示,主持召开信访维 稳工作会议,对信访工作进行安排部署, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 各镇党委政府按照市委的要求,坚持把 信访工作放在改革发展稳定的大局去谋 划、去部署、去推进。各镇各部门把做 好信访工作作为关心和解决民生问题、 维护社 会和谐稳定的一项重要工作来抓, 按照全年工作的总体部署,分阶段、有 重点地扎实推进,确保市委决策部署的 贯彻落实。各镇各部门领导同志尤其是 “一把手”把稳定作为第一责任,亲历亲 为,定期研究信访工作,切实加强工作 指导,努力构建齐抓共管的新格局,推 动全市信访形势继续保持良好的态势。 二是重点明确,措施得力。各镇 各部门按照市委的部署,突出抓好“事 要解决”,集中开展了 “信访积案化解年 ” 活动,在全市范围内深入开展了矛盾纠 纷大排查大化解,全面开展了领导干部 接访、机关干部下访,并加强督导检查, 推动信访工作重心下移、关口前移。各 级领导和广大干部带着责任和感情认真 解决群众最关心、最直接、最现实的利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 益问题,加大工作力度,勇于攻坚克难, 使大量的矛盾和问题在第一时间、第一 地点得到了有效解决或化解,维护了群 众的合法权益,促进了社会和谐稳定。 三是创新方法,完善机制。各镇 各部门不断创新工作思路和方法,不断 探索完善信访工作体制机制,取得了很 好的成效。以中央办公厅、国务院办公 厅印发关于领导干部定期接待群众来访 等“三个意见 ”和自治区党委、区政府 关于进一步加强和改进信访工作的若 干意见文件精神,抓领导、强化领导 责任,强化领导包案。市委召开领导干 部包处理重点信访案件的会议,将联席 办、信访局排查梳理出的重点信访案件 全部交由相关的镇领导和市直单位领导 包案处理。包安领导干部对所包案件必 须在接案规定的期限内有答复:对包案 件坚持做到五包、六亲自、五说清。 “五 包”市包信息掌握、包政策落实、包思 想疏导、包人员稳控、包息诉罢访; “六亲自”是亲自接待上访群众,亲自督 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 促检查,亲自倾听上访人员陈述,亲自 查阅案件资料,亲自出面组织协调,亲 自回访;“五说清 ”是说清案情,说清上 访人诉求,说清目前工作情况,说清影 响问题解决的症结,说清下一步工作思 路和工作措施。创新“ 面对面 ”工作机制。 包案领导、责任单位、信访人三家“面 对面”,信访人陈述事由,责任单位陈 述解决还是不能解决的政策和法律依据, 包案领导本着以人为本的原则,从群众 的角度考虑,深入细致地为群众分析问 题的症结所在,寻求问题解决的方法, 使双方都能接受,力争当场解决问题, 据统计,今年 16 月向全市相关的镇 党委、政府和市直单位共交办信访事项 128 件,到期应办结的 118 件,办结 101 件,办结率 85.5%;上级交办上访 案件 6 件,按时办结 6 件,办结率 100%。 四是成绩突出,效果明显。各镇 各部门以更好地服务于市委、市政府的 中心工作为目标,及时就地解决了一批 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 群众的合理诉求,积极妥善地化解了一 批矛盾纠纷,全力破解了一批长期积累 的疑难复杂问题,妥善处理了一批涉及 多个利益群体的聚集上访,卓有成效地 维护了群众的合法权益,密切了党和政 府同人民群众的血肉联系,有力地支持 了改革发展稳定大局,为促进经济发展, 做出了贡献。实现了全区、全国“两会” 期间,赴邕、进京 0 上访。 信访工作取得的成绩,是市委、 市政府正确决策、坚强领导的结果,是 各镇党委、政府和有关部门全力支持、 共同努力的结果,是全市信访工作者开 拓进取、扎实工作、辛勤努力的结果。 四、工作中遇到的困难和解决的 办法 1、工作人员不足,与新的形势 任务极不相适应,严重制约着工作的开 展。 2、当前我市的信访形势仍然很 严峻,过去遗留的疑难信访问题由于时 间跨度长,解决难度大,面临的形势复 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 杂,给我们的工作带来一定压力一 是影响社会稳定的矛盾纠纷还是很突出, 从排查的情况看,主要在以下方面:房 屋拆迁、计生清退人员引发的各种问题、 涉军群体问题、涉众型经济案件利益受 损者、企业改制问题、涉法涉诉信访人 员、事业单位分流下岗、 “四大纠纷” 问 题等。 二是无理上访有增无减,有些信 访者可以说是无理纠缠、吵闹、找领导, 不听劝阻,严重扰乱了正常的办公秩序, 在社会上也造成了很不好的影响。此外, 越级上访现象仍时有发生,一些上访者 总认为只要上访的人数多,反映的问题 严重、声势越大、规格越高、越能解决 问题,试图给党委政府施加压力。 对这些问题,我们的解决办法: 一是多请示多汇报,争取领导重 视、支持与协调。 二是落实领导责任。党政一把手 是信访工作的第一责任人,也是矛盾纠 纷排查化解的第一责任人,对矛盾纠纷 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 排查化解工作亲自抓,负总责。分管领 导按照“谁主管、谁负责 ”的原则,认真 抓好矛盾纠纷排查化解工作制度的落实, 建立一级抓一级,一级对一级负责的领 导责任体系,有效落实矛盾纠纷排查化 解的责任,解决信访诉求责任,维护信 访秩序的责任。 三是加强协调联动。做好信访维 稳工作是一个牵动全局的工作,因此地 方与部门、部门与部门之间,要经常互 通信息,相互支持,协调联动,确保形 成工作合力,切实解决重点疑难信访问 题,最大限度减少疑难信访问题的存量。 四是各镇、有关部门把全面深入 排查化解矛盾纠纷和认真做好初信初访 办理工作紧密结合起来。坚持关口前移, 超前工作,针对群众反映的热点、难点 及苗头性问题深入事发地下访解决,面 对面地做好群众工作,解决群众的实际 困难和问题,对可能引发群众上访的各 类社会矛盾做到早发现、早反映、早协 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 调、早解决,把信访问题解决在当地化 解在萌芽状态。 五是针对以往没有解决的信访案 件,召集相关部门、单位进行会审,从 法律法规和政策执行的实体、程序等各 方面客观、公正地查找症结所在,准确 把握造成信访的真正原因,以化解矛盾、 息诉息访为目标,细化解决问题、化解 矛盾、教育稳控、依法处理等方案,明 确工作步骤和相关各方的责任和任务, 力争做到一次性办结,不留后患。 六是激励所有信访工作人员都要 以饱满的精神、昂扬的斗志、过硬的作 风再投入战斗,面对危险不畏惧,面对 困难不退缩,面对苦累不懈怠。大力发 扬不怕疲劳,顽强拼搏、无私奉献的优 良作风,敢打硬仗、善打硬仗,始终保 持高昂的斗志和良好的状态。 五、需要市委市政府协调的问题 目前我市信访工作存在下列一些 问题需要市委、市政府协调落实解决: 一是市信访局局长由市委办公室 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 副主任或市人民政府办公室副主任兼任, 设副局长 3 名,其中一名主要负责处置、 南宁、北京维稳接访劝返专项工作。目 前此项工作还没有落实。 二是“ 中共市委员会、市人民政 府信访办公室” 应改名为“中共市委员会、 市人民政府信访局” 也没有发文落实。 三是人员编制欠缺,信访工作力 量比较薄弱。市信访局行政编制 4 名, 后勤事业编 1 人,现有行政人员 6 人, 后勤事业编 1 人,但与去年相比,人员 编制没有增加。 六、下半年着重做好以下工作 进一步深入贯彻落实中发 5 号、中办发 3 号文件和自治区第九次信 访工作会议精神及自治区、市与市委市 政府的相关决策部署,提高对新时期信 访工作的认识,强化权责相适应的问题。 继续深入开展矛盾纠纷排查 化解工作,努力把矛盾纠纷问题解决在 基层。要把“ 化解” 和“解决”作为重中之 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 重,进一步强化落实责任、突出重点, 建立健全长效工作机制,推动及时就地 解决。要有重点、继续开展领导干部大 接访和下访活动,促进各级领导干部转 变作风、下移重心,深入基层、深入群 众,切实解决突出矛盾纠纷。 以解决重信重访问题为重点, 进一步规范信访秩序。要全力组织开展 重信重访专项治理,用三个月时间解决 一大批重复信访问题,使大多数重信重 访案结事了、息诉息访。要大力规范信 访秩序和信访行为,坚持思想疏导法制 教育相结合,引导信访群众以理性合法 的方式反映诉求。要全力做好重大节日、 重大活动期间的信访工作,认真研究制 定针对性、操作性强的工作措施,为 “上海世博会 ”、 “广州亚运会”的成功举办、 维护社会稳定发挥应有作用。 加大解决信访突出问题的力 度,继续全力推进“ 事要解决 ”。着力加 大推动解决重点领域信访突出问题的力 度,加大履行“ 三项建议”职责的力度, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 有重点地选择典型案例,向有关镇或部 门及时准确地提出改进工作、完善政策、 给予处分的建议,进一步强化有权处理 信访问题部门的责任,严格落实责任追 究。 加强理论研究和业务指导, 进一步提高整体工作水平。要加强信息 综合分析研判,逐步建立“信研结合” 、 “访研结合”、 “督研结合”的工作机制,进 一步提升研判水平,努力为市委、市政 府领导提供有价值的信息作决策参考。 信访、稳定工作任务艰巨,责任 重大。自治区党委书记郭声琨指出“非 常时期要尽非常之责,用超常之功创非 凡之为”。责任心决定执行力,我们要 以“超常”的意识和更高的责任意识,深 入贯彻落实科学发展观,真干实干加苦 干,进一步解放思想,抢抓机遇,创新 思路,努力开创信访工作新局面,为促 进经济快速平稳发展及维护和谐稳定的 社会环境做出新的贡献。 一、上半年工作总结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 今年 16 月份,我县信访工作 在上级信访部门的关怀指导下、在县委、 县政府的
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