吉布库镇中心卫生院民主评议政风行风工作实施方案

吉布库镇中心卫生院 2012 年民主评议政风 行风工作实施方案 为深入推进吉布库镇中心卫生院政风行风建设，确保评议工作 健康有序开展，按照上级加强民主评议政风行风工作的有关要求，制 定此方案。 一、指导思想 民主评议政风行风工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围 绕县委、县政府中心工作，继续坚持标本兼治、纠建并举、统筹兼顾的 原则，以建设高效、廉洁、 务实、为民的服务型卫生院为目标，以群众 满意为标准，以着力解决损害群众利益的突出问题为重点，以关注民 生、改进作风为主线，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害 群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政 风行风建设长效机制上取得新进展，为推动我院科学发展，进一步优 化经济发展环境，促进社会和谐发展提供有力保障。 二、评议范围 1、临床一线科室：住院部、护理部、 门诊部、 药剂科 2、综合管理科室：行政办公室 三、评议内容 （一）贴近民生，加强科室和行业作风建设 1、纠正损害群众利益不正之风、解决本院作风建设中存在的突 出问题，围绕 人民群众最关心、最直接、最 现实 的利益问题，切实加大 整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众 反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。 2、依法行医、从严执医、推进文明诚信建设、创建文明行业和人 民满意的卫生院； 3、以“管行业必须管行风”的原则，是否将政风行风建设与业务 工作同部署、同落实、同监督检查， 纠风工作和政风行风建设是否做 到常抓不懈；结合本院的实际，开展民主评议政风行风工作情况，是 否做到开门评议，自评自纠，纠、 评、建相结合，促进本部门、本科室 的政风行风建设。 （二）行政效能建设方面 1、履行职责、依法行政情况。开展 规范行政决策、行政许可、行 政收费、行政 处罚行为情况； 2、办事效率、服 务态度情况。提升工作效率、服务质量、服务水 平、践行社会服务承诺情况，特别是解决推诿扯皮、效率低下和以权 谋私等不作为、乱作为、慢作为方面问题的情况； 3、受理和查处患者投诉有关行政效能方面的问题以及纠正解决、 反馈情况。 （三）为民服务方面 1、公共服务行业要围绕社会服务承诺、便民利民措施、服务态度、 服务质量和办事效率等项内容进行评议； 2、医院的评议围绕医疗服务，医德医风、医院管理、医疗收费、 解决患者投诉处理、开单提成、收受“红包”等，严格执行费用查询制 和住院费用“ 一日清单 ”制， 严格实行网上集中招标采购制度，规范药 品耗材采购行为，降低群众医疗负担等情况进行评议； 四、评议方式 采取开门评议、分类评议、重点评议、暗 访评议相结合，日常监控 与重点考评相结合，观摩学习与集中交流相结合的方式进行。通过座 谈测评、走 访、暗 访、网络测评等方式对参评 科室进行综合评价。总分 按百分制积分，其中：群众测评占 70 分，评议员占 10 分，综合考评 占 20 分。 五、评议工作要求 根据十七届中央纪委第六次全会和自治区纪委八届六次会议精 神，创新评议 方法，拓宽评议领域，开展工作。结合我院实际，医院各 科室全部作为参评单位纳入评议范围，由行政办公室负责组织实施。 一是本院评议员统一由院办聘请，人数为 23 名，评议员主要由机 关干部及个体工商户、居民、农牧民等服务对象组成。二是参评科室 在院办的组织下统一召开评议员座谈会，对各参评科室的行风建设 情况提出意见及改进建议，并对参评科室进行日常考核及评价。三是 按照“ 管行业 、必管行风” 的原则，吉布库镇中心卫生院参评科室的行 业建设工作由其科主任、护士长负责指导，其最后评议结果做为各科 室评议结果的一部分。 六、评议程序 （一）明确责任、深入动员部署（4 月 1 日至 4 月 30 日) 各参评科室根据领导班子成员变动及时调整和补充完善组织机 构。领导小 组负责本单位的行业作风建设和政风行风评议工作的动 员部署。要充分发挥行风评议员的监督作用，在管理对象、服务对象 中开展经常性面对面评议工作，确保评议工作的有效开展。 （二）开展满意度调查（5 月 1 日至 5 月 31 日） 组织服务对象进行评议。按照“为谁服务，由谁评议”的原则，在 参评科室的管理和服务对象中，通过填写问卷调查表的方式进行满 意度测评。采取走访、座谈、明察暗 访和发放征求意见表等形式在管 理和服务对象中开展满意度调查。 （三）自查自纠及整改阶段（6 月 1 日至 6 月 30 日） 各科室要广泛听取群众意见和建议，针对本院存在的突出问题， 认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评科 室，认真督促 进行整改。并将整改落实情况于 7 月中旬报行政办公室。 （四）日常监控和综合考评(7 月 1 日至 7 月 30 日) 吉布库镇中心卫生院行政办聘请的行风评议员定期或不定期对 各科室政风行风建设情况、前一年度反馈的意见建议整改落实情况 进行跟踪监督检查，并组织评议员采取随机抽查的方式进行暗访，通 过暗访和举报投诉，了解人民群众对有关科室的意见建议和反映；通 过调查研究，了解有关科室的政风行风建设情况；通过日常信息收集， 了解各科室在开展政风行风活动方面采取了哪些措施、取得了哪些 成效。 （五）总结及反馈（8 月 1 至 9 月 30 日）吉布库镇中心卫生院纠 风工作领导小组主持召开面对面评议大会或以通报的形式，将督促检 查、明察暗访、集中座谈测评和群众反映的问题、意见建议及时反馈 给各参评科室，并组织参评科室的服务对象、政风行风监督员面对面 对话，被评科室和行业对政风行风监督员和群众提出的问题、意见建 议现场答复，表明整改态度，提出整改措施，并将落实整改情况及时 向群众和纠风办进行反馈。 七、评议结果的运用 将评议结果向上一级纠风工作领导小组和纠风办报告，同时在 全院通报。 结合自查自纠、问卷参评、督促 检查 、面对面评议反馈、受 理政风行风投诉及纠风案件的查办等综合情况开展政风行风建设成 果评定，报纠风工作领导小组审定，确定年度政风行风建设“ 十佳科 室” ，并表彰。各科室评议结果要在本院进行通 报，并树立典型。各参 评科室的评议结果纳入年度班子考核、党风廉政建设责任目标考核， 对发生严重不正之风的科室和个人，经考核认定后，进行通报批评或 问责，并追究科室领导和直接责任人的责任。 八、工作总体要求 (一) 提高 认识 、加强领导。各科室要充分认识民主评议政风行风 工作的重要意义，结合深入推进“创先争优”、深入开展“讲文明、树新 风” 主题实践活 动、文明单位、文明科室组织 开展“创文明科室，做优 秀职工”主题实 践活动 ，坚持科室和行业密切配合、群众广泛参与的 领导体制和工作机制，精心组织，认真部署，确保民主评议工作健康 有序开展。 (二) 突出重点、注重 实效。各参评科室要结合本科室实际，围绕服 务民生、着力解决损害群众利益、工作效率低下、服务质量不高等突 出问题，把注意力放在抓政风行风建设和解决问题上；要按照“谁主管、 谁负责”和“ 管行业必须 管行风”的原则，把政风行风建设纳入科室管 理之中，与机关作风建设、业务工作相结合，将征求群众意见、倾听群 众呼声、接受群众监督、边评边改和加强制度建设贯穿于政风行风评 议活动的全过程，确保评议取得实效。 (三) 加 强和完善行 风建设的日常管理工作。一是评议工作由主 管谁负责，并充分 发挥评议员的监督作用，开好管理和服务对象的座