基层反映：当前农牧区小额信贷存在“四缺”需引起关注

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：当前农牧区小额信贷存 在“四缺” 需引起关注 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：当前农牧区小 额信贷存在“ 四缺” 需引起关注 范文， 供大家在撰写基层反映、社情民意或问 题转报时参考使用！正文如下： 一是信贷资金来源缺乏持续性。 目前，农牧区小额信贷机构，其发展受 到许多制约，一部分小额信贷业务以 “项目”方式存在，主要以政府或国外捐 助为主，一旦项目到期，便难以持续。 这种模式的小额信贷使得农牧户难以得 到所需资金，降低农牧户参加小额信贷 的积极性，难以持续也降低了农户还款 的积极性，常常出现不归还贷款现象， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 进一步加剧小额信贷无法持续的困境。 二是信贷机构运作缺乏稳定性。 目前，农牧区小额贷款业务发展形成了 贷款成本过高而收益水平低，财务持续 性差的现象，农牧区小额信贷业务的运 作成本与经营效益之间也存在着一定的 矛盾。首先，小额信贷的运作方式决定 了它的特点是笔数多、金额小、管理复 杂，人力资本耗费大，这也就决定了小 额信贷运作成本会比较高。其次，利率 低导致小额信贷业务的收益水平也低。 三是信贷业务风险缺乏体系性。 首先，从收贷风险来说，由于一部分农 民文化层次相对低，法律意识相对淡薄， 使小额信贷在收贷过程中存在信用风险。 其次，即使收贷风险高，来自于贷款人 本身，也可能由于贷款人所从事的农业 生产具有季节性或受自然环境及市场环 境影响大的特点，导致贷款人无法实现 收入及时还款。 四是信贷款业务扶贫目标缺乏多 样性。当前，农牧区小额信贷是单一以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 扶贫为目标，此目标不具备提供多样化 信贷产品能力，更可能使机构无法持续 发展。这种单一的扶贫目标忽视了小额 信贷主要是一个以服务广大低收入人群 的新型金融产业的功能，使政府推行的 小额信贷失去追求自负盈亏及自我发展 的机会，增加了操作成本，降低了偿还 率，增加了风险，最终无法实现可持续 发展的目标。 建议： 一是拓展资金来源渠道。首先， 应拓展小额信贷资金来源，做到多渠道 筹措，一方面，在吸收民间闲散资金的 同时，培育农村小额信贷组织，从而促 进资金的回流;另一方面，引导农业银行 及其他商业银行进入小额信贷领域，为 小额信贷提供雄厚的资金来源。其次， 要不断推进小额信贷利率的市场化。 二是加强风险防控能力。首先， 在贷款管理方面，要制定科学的贷款管 理制度，优化业务流程。其次，建立合 理的信用评级制度，对不同的贷款人实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行差别放贷。最后，加强政府对小额信 贷的补贴，建立农业风险信贷补偿机制。 三是完善监管制度建设。首先， 制定针对小额信贷的法律制度，对小额 信贷的法律地位及发展方向进行定位， 为小额信贷的发展提供法律基础。其次， 实行财政、税收方面的优惠政策，为农 村小额信贷提供良好的财务环境，进而 提高小额信贷的社会公信力。再次，明 确金融监管部门职能，建立多层监管机 制，促进行业规范。最后，完善农村金 融服务体系。在完善农村金融服务体系 时，把小额信贷机构纳入农村金融多层 次服务体系中进行规划。 四是实现发展目标多元化。将农 牧区小额信贷发展目标放宽，不能只是 把小额信贷限定在扶贫目标上，不能认 为小额信贷只是用来发放给贫困群体的， 这样会把小额信贷推入一个越