司法所工作点评办法 新

寿光市司法局 基层司法所点评实施方案 为进一步推动司法所规范化建设，促进全市司法行政工作全面健 康发展，根据上级有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、 点评内容和标准 （一）基础建设（25 分） 1、硬件设施：司法所办公用房达到省厅规范化标准，其中镇司法 所 150 平方米、街道司法所 100 平方米，设立办公室、调解庭（室）、安 置帮教工作站、社区矫正办公室、 “12348”值班室、法律援助站、普法办； 有规范的司法所印章和标牌；司法所办公室悬挂统一的司法行政徽；调 解庭（室）悬挂全国统一的人民调解工作标识牌和徽章；办公桌椅、档 案厨、电话、微机等办公设施配备齐全。 （20 分） 2、制度上墙：普法规划、依法治市规划、法治创建、司法行政干警 行为规范、司法所职责以及人民调解、安置帮教、社区矫正、 “12348”法 律服务、法律援助等主要工作制度制作版面上墙。 （5 分） 二二二 业务建设（45 分） 1、人民调解工作：人民调解网络健全，村普遍建立调解委员会， 建立调解人员花名册，调委会“五有” （标识牌、工作 场所、印章、回访记 录簿、统计台帐）“ 四落实” （组织、制度、工作、 报酬）达标率 80%以上； 建立矛盾纠纷排查台帐，每次排查有记录，调处有结果，辖区内矛盾纠 纷调处成功率达 96%以上，无因调处不当或不及时而引发的民转刑、 自杀、集体上访或其他群体性事件；加强调解员业务培训，采取适当方 式对辖区调解员进行定期培训，每次培训做到有考勤、有记录、有内容。 2 （10 分） 2、普法依法治理工作：调整、充实普法依法治理领导和办事机构， 制定并落实领导小组成员单位责任制，及时出台普法依法治理年度工 作要点，并认真抓好落实；积极开展“六五 ”普法工作，充分利用广播、 报刊、网络、短信等形式开展法制宣传教育，90%以上的村建立法制宣 传一条街，50%以上的村建立法律图书室，组织好普法考试及普法宣 传活动；扎实推进“ 法治机关” 、“法治镇（街道） ”、“法治村居”、 “法治学校” 、 “法治企业 ”创建活动 ，“民主法治村”创建活 动 达 95%以上、企业依法治 理铺开面 75%以上、依法治校铺开面 85%以上，年内在村（社区）、企 业、学校分别抓出至少 1 个新的典型；完成各种普法教材及各种刊物 的征订发放工作，按时缴纳书报款，定期上报普法信息、工作总结及其 他指定材料。 （10 分）。 3、安置帮教工作 ：积极开展刑释解教人 员安置帮教工作，切实 搞好刑释解教人员的衔接，及时与其家属和所在村委联络核实并建立 个人档案；每月排查核实一次人员情况，对没按时报到的人员要会同 派出所进行查找；建立刑释解教人员花名册、帮教活动记录簿，协助有 关单位和村（居）做好安置帮教工作，帮教率达 90%以上，安置率达 80%以 上，重新犯罪率控制在 3%以下。 （10 分） 4、社区矫正工作：搞好对社区矫正对象的矫正工作，认真落实矫 正制度，定期听取矫正对象的电话和书面思想汇报;定期走访和组织社 区矫正对象参加公益劳动；积极协调派出所，组织好对社区服刑人员 的教育改造和帮助工作; 定期进行调查摸底, 建立健全各项台帐、做到 人员清、情况明; 积极创新，强化各项措施，争取最佳矫正效果，最大限 度地减少重新犯罪,重新犯罪率控制在 1%以下；建立健全个人档案，做 3 好矫正记录，按时解除矫正，保证不出任何问题。 （10 分） 5、法律服务工作：切实履行指导、监督、管理法律服务工作职责， 积极协助法律服务所为当地党(工)委、政府( 办事处)、村（居）、企业及 镇（街道）部门提供各种法律咨询和服务。法律服务所业务量提升 30%。“12348”服务专线运作规范有效，法律援助网络健全，工作有记录。 （5 分） （三）队伍建设（10 分） 司法所人员能够遵纪守法，遵守各项规章制度，无违法违纪问题。 能够专职从事司法行政工作，服从司法局工作安排调度，积极参加市 局组织的各种会议、培训等活动，按时完成市局下达的各项工作任务， 司法所各项职能作用发挥好，党委政府评价高。 （四）档案管理（10 分） 局下发和转发的所有文件、通知、规章制度保存完整，专档入存。 人民调解工作纠纷台帐记录清楚，受理登记表填写完整，文书制作规 范，做到调解档案一案一卷，按司法部统一格式和标准立卷归档，入档 率达 100%，合格率达 95%。普法依法治理工作档案规范齐全，活动开 展有文字记录、有影像材料，实行专档入存。刑释解教人员和社区服刑 人员分别建有人员统计台账和个人档案，台帐与个人档案相对应，帮 教有记录，卷内材料齐全。 “12348”专线解答咨询、上门服务等有时间、 内容、结果书面记录。本所形成的各种总结、汇报、报表、信息等存件 保留完整、装订成卷。 （五）统计报表及信息（10 分） 每月至少上报 2 篇工作信息或调解案例。按时上报矛盾纠纷排查 调处情况、半年和全年“ 基层工作统计表” 、工作总结以及市局安排的 4 其他工作情况。 （六）创新工作加分： 在完成司法行政各项工作中，积极创新工作方式方法，取得明显 成效的，适当予以加分。 1、工作经验、调研文章、信息被上级推广或转发的，市级(包括局 简报) 加 1 分、地级加 2 分、省级加 3 分、国家级加 5 分。 2、司法所规范化建设成效显著的加 5 分。 3、为市级以上现场会提供现场点，市级加 1 分，地级加 2 分，省 级加 3 分，国家级加 5 分。 4、迎接市级以上检查考核，地级加 2 分，省级加 3 分。 二、点评方式 聘请人大、政协、纪委、政法委、公安局、检察院、法院有关部门领 导及部分企业法人、镇村负责人和市司法局班子成员组成点评组，每 年度举行一次，点评方式主要采取听取汇报、实地观摩、现场打分的方 式进行。 三、评定等级的确定 年度总分由点评计分和日常考核计分两部分组成，其中现场点评 分值占 60%，日常考核分值占 40%。现场点评计分由每个点评人员在 听取汇报、实地观摩后，结合自己平时所掌握情况，根据每项点评内容， 实事求是地评定应得分值，去掉一个最高分一个最低分后，点评分数 的平均值即为该所的现场点评得分；日常考核得分为基层科根据基层 司法行政工作考核办法对该所工作考核后的得分。按现场点评分值 的 60%和日常考核分值的 40%折算后得出的分值即为最终分值。 点评最终分值 95 分以上的确定为寿光市“金星司法所” ，不受名额 5 限制，凡达到标准的都授予荣誉称号，由司法局授牌，在评选先进时优 先推荐星级司法所及该所工作人员。 6 7 附件： 司法所点评细则 项 目 考核 内容 评分标准 得分 1、硬件建 设 20 分 镇所达 150 平方、街道所 100 平方米以上办公用房，每少一间扣 1 分；缺少司法所标识的扣 3 分;缺少 微机扣 3 分、缺少电话扣 2 分； 办公桌椅、档案橱等 设施陈 旧扣 1-2 分。 基 础 建 设 25 分 2、制度上 墙 5 分 “五五”普法、 “四五” 依法治市规划少一项扣 1 分；干警行为规范、司法所职责以及人民调解、安置帮教、 社区矫正、12348 服务、法律服务等制度，每缺少一项扣 0.5 分；版面陈旧酌扣 1-3 分 1、人民调 解 10 分 镇（街）村（居）调解网络健全， 调委会“ 五有”“四落实”达标率达 80%以上，低于 60%、61-69%、70-79%的 分别扣 3 分、2 分、1 分；矛盾纠纷调处成功率达 96%以上，达不到要求的扣 2 分；对村级调解员定期进 行培训，无培训记录的扣 1 分；因 调处不当或不及时引发民 转刑、自 杀、集体上访或其他群体性事件的， 每起扣 2 分，本项分值扣完为 止。 2、普法依 法治理 10 分 调整充实领导小组和办事机构，出台年度工作要点，每少一项扣 1 分；90% 以上的村建立法制宣传一条 街、50%以上的村建立法律图书室，每出现一项达不到扣 1 分；组织好“法律五进”活动和普法考试，每 缺少一项扣 1 分； “民主法治示范村” 创建活动达 95%以上、企业依法治理铺开面 75%以上、依法治校 铺开面 85%以上，每有一项达不到扣 1 分；村（社区）、企业、学校每缺少一个典型扣 1.5 分；定期上报普 法信息、工作总结及其他指定材料，每迟报一次扣 0.5 分，漏报一次扣 1 分；书刊、教材完不成任务的 扣 1-3 分；本项分值扣完为止。 业 务 工 作 45 分 3、法律服 务 10 分 切实履行指导、管理、监督法律服务工作职责，未尽职责的扣 3 分；所管理的法律服务工作者年度收费 人均少于 3 万元的，扣 1 分；管理混乱，年度总开支超过年度 总收入 80%的扣 3 分；积极为当地党委政 府提供法律咨询和服务，所领导 法律服务所有推托行为的（通 过走访当地党委政府）扣 3 分；“12348”法 律专线没有工作记录的扣 1 分；没有建立法律援助工作站的扣 1 分；严禁在法律服务所报销非法律服务 公务性开支，否则，每发现一次扣 3 分；本项分值扣完为止。 8 项目 考核内容 评分标准 得分 4、安置帮 教 5 分 协助有关单位和村居做好安置帮教工作，帮教率达 90%以上，安置率 80%以上，重新犯罪率控制 在 3%以下，帮教率和安置率达不到要求的分别扣 2 分，重新犯罪率每超出一个百分点扣 1 分，本 项分值扣完为止。 5、社区矫 正 10 分 积极准备本辖区的社区矫正工作， 协调派出所，做好社区 矫 正对象的教育、改造和帮教，每出 现重 新犯罪一例扣 1 分；建立健全各项统计台帐，人 员无漏落、矫正措施得力、按时解除矫正，每漏统 一人扣 1 分；无矫正措施扣 2 分；未按时解除矫正，每出 现 一例扣 3 分；本项分值扣完为止。 1、专职本 职工作 5 分 司法所在编人员专职司法行政工作， 协调司法调解中心人 员共同开展业务，不 专职的扣 2 分、工 作职能相近的扣 1 分；严格服从司法局的领导，每月向市局和当地党（工）委政府（ 办事处）作一次 书面工作汇报，每缺少一次扣 0.5 分。 2、参加市 局活动 3 分 积极参加市局组织的各种会议、培 训等集体活动，每缺勤一次扣 1 分；不听市局工作安排，以各种 理由搪塞市局任务的每次扣 2 分；本项分值扣完为止。 队伍建 设 10 分 3、遵纪守 法 2 分 遵纪守法，严格遵守各项规章制度，有违纪的不得分。 档案 管理 15 分 1、文档工 作 2 分 局下发和转发的所有文件、通知、规章制度，本镇（街道）出台的有关文件、制度以及每月向当地党 （工）委、政府（办事处）的书面 汇报保存完整，整理入档，每少一 项扣 0.5 分，扣完为止。 9 3、普法依 法治理 3 分 档案规范齐全，活动开展有文字 记录、影像 资料，实行专档入存。缺少镇（街）普法依法治理领导小组 的扣 0.5 分；缺少年度工作重点扣 0.5 分；活动开展无文字记录、影像资料的扣 0.5 分；未实行专题入 存扣 0.5 分；市局下发的有关普法和依法治理的文件保存不完整的扣 1 分。 4、安置帮教 社区矫正 3 分 刑释解教人员和社区矫正对象分别建立人员统计台帐，建立个人档案，台帐与个人档案对应，刑释 解教人员帮教有记录，社区矫 正做到一人一档，卷内材料 齐 全。无台帐的分别扣 0.5 分；无帮教记录 的扣 0.5 分；社区矫正未做到一人一档的扣 1 分；卷内材料不全的扣 0.5 分。 5、 “12348” 2 分 解答咨询、出警有书面记录，无台帐或无记录的不得分。 6、上报材料 2 分 本所形成的各种总结、汇报、报表、信息等存件保留完整，未保留入档的不得分；材料不全的，扣 1 分； 1、信息上报 3 分 每月上报 2 篇工作信息或调解案例，漏 报一次扣 0.5 分，本项分值扣完为止。 统计 信息 5 分 2、统计总结 2 分 按时上报矛盾纠纷排查调处情况报告、基 层工作统计表和年 终总结，上 报不及时每次扣 0.5 分、漏报一次扣 1 分，本项分值扣完为 止。 创新 加分 1、经验推广 信息转发 工作经验、调研文章、信息被推广或转发的，市级加 1 分、地级加 2 分、省级加 3 分、国家 级加 5 分， 同一篇文章被同时推广或转发的，只按最高一 级加分