十个全覆盖工作计划

伙镇发201017 号 中共伙牌镇镇委 关于印发“十个全覆盖”工作的通知 各村党组织、镇直各单位党组织： “十个全覆盖” 是省委、省政府 结合湖北 实际，从深化源 头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署， 是抓纲带目的“总抓手 ”、注重预防的“总药方”、制度建设的 “总钥匙” 、克 难奋进 的“ 总要求”，是当前 纪检监察工作破难 题、上水平的“助推器 ”。 根据区委区政府襄区 办发201020 号文件精神，结合我镇实际，从工作目标、内容、职责、步骤、 措施五方面分别制定了十个全覆盖工作方案，现予印发，请 各级各部门认真组织学习，统一思想认识，强化落实措施， 突出抓好“ 十个全覆盖 ”工作，确保目标 任务的全面实现。 一、 加强领导、落实责任，做到扎实推进 各级党组织要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖” 作 为“ 一把手” 工程切实 抓紧抓好。一是领导责 任要到位。要严 格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领 导、政府全面主抓、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方 一起动手” 的领导体制和工作机制，形成推动实现“ 十个全覆 盖” 的 强大合力。二是协调配合要到位。各 牵头部门要发挥好 主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之 间要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋” ；各工 作专班要加强与镇、区专班的衔接和对接，做到步调一致、 上下联动。 二、明确标准、严格考核，做到强力推进 “十个全覆盖” 重在落 实、重在“结硬账”。要按照全省 推进“ 十个全覆盖 ”工作考核 评估标准 （鄂源治领20101 号） ，严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标 的落实。今年底前，“ 十个全覆盖” 要达到以下目 标：财政资金 和政府投资建设项目监督检查全覆盖，关键是健全“点、线、 面” 相 结合的 监管体系， 对财政项目资 金管理使用监督检查 面达到 100，对 2008 年以来政府投资项目监督检查面达 到 100，对监督检查中发现问题的整改到位率达到 100。 腐败预警防控机制全覆盖，关键是全面开展腐败风险排查防 控和预警处置工作，参加风险排查面达到 100%。乡镇电子政 务和电子监察系统全覆盖，关键是加强网络平台建设、完善 工作运行机制，镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到 100，并向单位延伸；行政审批事项网上办理规范及时、电 子监察覆盖率达到 100。国库集中收付制度全覆盖，关键 是深化财政管理体制改革，将所有预算单位预算内拨款、政 府性基金、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳 入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付，建立国库集 中收付动态监控系统。镇、村二级行政服务网络体系全覆盖， 关键是建立网络平台、改革管理体制，镇便民服务中心、村 便民服务室建成率达到 100；所有行政审批和公共服务事 项全部进入各级行政服务中心和办事大厅，实行“一门受理、 一站服务”，“ 两集中、两到位 ”落实率达到 100，即办件现 场办结率达到 100，承诺件按期办结率达到 100，窗口服 务群众满意率达到 95以上，窗口投诉处理及回复率达到 100。政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层 党务公开全覆盖，关键是做到真公开、全公开、常公开，政务、 村务、厂务、公用事务公开覆盖面达到 100，基层党务公开 全面推行；各项公开在内容、形式、程序、时限上符合规定要 求，依申请公开率达到 100；群众实名投诉、咨询问题的回 复率达到 100、满意率达到 95以上；群众对公开的评价 满意率达到 95以上。“五统一”招投标综合监管机制全覆盖， 关键是建立综合监管机构和综合交易平台，交易平台按规划 布局建成率达到 100；依法必须招标工程项目的招标率、进 场交易率分别达到 100。农村“三资”清理及监管代理全覆 盖，关键是账目清楚、管理规范，对村(组)集体所有资金、资 产、资源清理覆盖面达到 100。农村集体“三资” 由乡镇财 经所委托代理制覆盖面达到 98，“三资” 电子化管理覆盖面 达到 90。廉洁教育全覆盖，关键是深入推进廉政文化“六 进” 活 动，做到有 领导 机构、有相关制度、有活动载体、有文 化活动、有档案资料，廉政文化“六进”覆盖面达到 90。镇、 村(社区)纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖， 关键是落实中纪发20099 号、10 号和鄂办发200951 号文 件精神，镇纪委“七有 ”工程和村(社区)纪检组织“ 五落实”覆 盖面达到 100。 三、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进 各级各部门和牵头专班要建立工作示范点，以示范点建 设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。 要深入到每项工作中，研究具体问题、分析具体原因、提出 具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖” 工作进展情 况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内 容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、 鼓实