人力资源管理制度最最最新

人事管理 百科名片 人事管理是人力资源管理发展的第一阶段（有时也作为广义的“人力资源管理” 的代称）， 是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过 科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系 ，谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法的利 益。 详 细 介 绍 人 事 管 理 是 基 于 “复 杂 人 “的 假 设 ,假 设 人 在 不 同 的 情 境 下 有 不 同 的 需 求 ,依 据 这 些 需 求 对 其 进 行 激 励 .人 力 资 源 管 理 是 基 于 一 种 全 新 的 “价 值 人 “的 假 设 ,他 突 破 了 传 统 的 马 斯 洛 需 求 层 次 论 ,认 为 人 人 都 有 自 我 发 展 ,自 我 实 现 ,求 上 进 ,求 发 展 的 欲 望 与 追 求 ,即 使 其 生 理 ,安 全 ,社 交 和 尊 重 的 需 要 还 没 有 得 到 完 全 的 满 足 ,这 在 高 等 教 育 日 趋 普 及 ,人 口 素 质 普 遍 提 高 ,知 识 经 济 即 将 到 来 的 今 天 ,特 别 是 在 那 些 高 级 人 才 云 集 的 跨 国 公 司 是 站 得 住 脚 的 .当 然 这 种 实 现 自 我 价 值 的 需 要 在 外 界 物 质 条 件 相 同 的 情 况 下 也 存 在 着 较 大 的 个 体 差 异 ,但 那 些 自 我 实 现 欲 望 强 烈 的 人 在 公 司 的 生 存 与 发 展 中 起 决 定 性 作 用 .这 种 假 设 使 企 业 将 人 力 资 源 管 理 的 目 标 放 在 提 高 员 工 工 作 生 活 质 量 ,满 足 他 们 成 长 和 自 我 实 现 的 需 要 上 . 在 人 事 管 理 中 ,企 业 对 人 的 看 法 局 限 于 人 力 是 一 种 成 本 ,在 使 用 时 以 节 约 为 目 标 ; 而 人 力 资 源 管 理 将 人 视 为 可 开 发 并 能 带 来 收 益 的 资 源 进 行 开 发 和 控 制 .成 本 是 为 实 现 目 标 而 不 得 不 作 出 的 付 出 ,而 “资 本 是 能 带 来 剩 余 价 值 的 价 值 “.这 样 ,人 力 资 源 管 理 将 工 作 重 点 放 在 以 个 人 与 组 织 的 共 同 实 现 与 发 展 为 目 标 的 人 力 资 源 开 发 上 面 .在 人 事 管 理 中 虽 然 有 培 训 ,这 些 培 训 也 会 给 员 工 带 来 发 展 ,但 从 企 业 的 角 度 看 来 ,这 些 培 训 只 是 为 满 足 工 作 需 要 不 得 不 作 出 的 成 本 付 出 .而 人 力 资 源 开 发 中 的 培 训 是 以 提 高 员 工 素 质 与 能 力 ,提 高 工 作 绩 效 为 目 标 的 主 动 培 训 . 因 为 人 事 管 理 中 企 业 所 有 者 将 人 视 为 成 本 ,在 他 们 看 来 ,雇 员 的 所 得 正 是 他 们 的 所 失 ,在 他 们 眼 里 这 仅 仅 是 一 个 简 单 的 零 合 游 戏 ,所 以 劳 资 关 系 比 较 紧 张 ,人 事 部 门 经 常 陷 于 劳 资 纠 纷 的 陷 阱 之 中 ,他 们 被 迫 通 过 服 务 ,保 障 ,职 工 参 与 等 手 段 缓 和 劳 资 关 系 .在 人 力 资 源 管 理 中 视 人 为 可 开 发 并 能 带 来 收 益 的 资 源 ,企 业 将 主 动 建 立 互 相 信 任 ,充 分 参 与 ,合 作 的 关 系 ,是 一 种 双 赢 游 戏 . 现 状 在 组 织 上 ,以 前 的 人 事 部 门 仅 仅 是 众 多 组 织 部 门 中 的 一 个 ,其 功 能 仅 仅 是 整 个 人 员 管 理 的 一 部 分 ,其 他 部 门 如 行 政 ,生 产 等 部 门 都 承 担 了 相 应 的 工 作 .人 力 资 源 管 理 中 ,人 力 资 源 管 理 作 为 一 种 思 想 贯 穿 于 企 业 的 各 个 层 面 ,在 组 织 内 部 建 立 整 合 式 的 功 能 .人 力 资 源 部 在 企 业 中 的 作 用 日 趋 重 要 .人 事 管 理 的 主 要 对 象 是 管 理 层 ,而 企 业 中 的 操 作 层 仍 然 被 视 为 劳 动 力 进 行 管 理 ,这 不 仅 伤 害 了 他 们 的 积 极 性 ,也 很 难 融 洽 双 方 关 系 .在 视 员 工 为 资 源 的 人 力 资 源 管 理 中 ,对 这 种 资 源 的 开 发 就 不 仅 限 于 管 理 层 ,以 个 人 与 企 业 的 共 同 发 展 为 目 标 的 人 力 资 源 管 理 ,将 拓 展 到 劳 资 关 系 的 各 个 方 面 .人 事 管 理 中 的 绩 效 评 价 目 的 在 于 发 现 员 工 绩 效 的 现 状 ,并 以 此 作 为 报 酬 ,奖 惩 ,提 升 的 有 力 依 据 ,因 而 员 工 有 抵 触 心 理 ,惧 怕 绩 效 评 价 .人 力 资 源 管 理 中 的 绩 效 评 价 目 的 在 于 获 得 员 工 绩 效 现 状 的 信 息 , 找 到 与 目 前 及 未 来 要 求 的 差 距 ,绩 效 优 秀 的 员 工 将 得 到 物 质 奖 励 ,提 升 等 鼓 励 ,而 绩 效 较 差 的 员 工 将 得 到 培 训 机 会 ,为 未 来 的 职 业 生 涯 发 展 打 下 基 础 .所 有 员 工 将 从 中 受 益 ,绩 效 考 评 成 为 员 工 与 企 业 之 间 主 动 交 流 的 有 力 手 段 . 以 往 人 事 部 门 的 工 作 是 被 动 的 ,例 行 的 ,如 考 勤 ,工 资 发 放 等 ,遇 到 问 题 平 息 了 事 ,而 人 力 资 源 管 理 从 资 源 开 发 ,职 工 职 业 发 展 与 企 业 发 展 角 度 ,前 瞻 性 地 注 意 组 织 内 外 环 境 的 变 化 ,如 技 术 更 新 ,员 工 心 态 等 ,根 据 组 织 发 展 的 需 要 进 行 挑 战 性 的 开 拓 .总 之 ,从 人 事 管 理 到 人 力 资 源 管 理 是 一 次 思 想 上 的 创 新 ,它 们 的 差 别 并 非 仅 仅 是 形 式 的 ,而 是 有 本 质 的 区 别 。 起 源 发 展 人 事 管 理 一 词 源 出 于 英 语 Personnelmanagement， 本 意 是 “人 员 管 理 ”。 日 本 译 为 人 事 管 理 ， 后 被 普 遍 采 用 。 人 事 管 理 作 为 一 门 科 学 ， 起 源 于 美 国 。 人 事 管 理 的 实 践 同 人 类 社 会 的 历 史 一 样 悠 久 。 原 始 社 会 的 部 落 管 理 ， 奴 隶 社 会 的 军 事 组 织 和 生 产 组 织 等 ， 从 某 种 意 义 上 说 ， 都 属 于 人 事 管 理 。 但 在 人 类 社 会 相 当 长 的 历 史 时 期 中 ， 人 事 管 理 并 没 有 形 成 科 学 的 管 理 理 论 。 到 20 世 纪 初 叶 ， 一 些 受 商 业 、 工 厂 和 政 府 部 门 聘 用 的 管 理 人 员 、 科 学 家 和 工 程 师 ， 从 提 高 经 济 效 益 和 工 作 效 率 出 发 ， 总 结 和 运 用 历 史 上 的 人 事 管 理 经 验 ， 解 决 劳 动 和 劳 动 管 理 中 的 问 题 ， 从 而 使 人 事 管 理 上 升 到 了 科 学 管 理 的 阶 段 。 当 时 的 人 事 管 理 ， 指 的 是 私 人 企 业 中 员 工 的 选 拔 和 任 用 ， 初 称 为 劳 动 管 理 ， 继 而 称 为 雇 佣 管 理 ， 后 称 为 工 业 关 系 ， 20 世 纪 20 年 代 后 称 为 人 事 管 理 。 从 秦 始 皇 统 一 中 国 到 南 北 朝 时 期 ， 中 国 的 人 事 管 理 已 具 雏 形 。 两 汉 时 期 起 ， 朝 廷 在 选 拔 用 人 方 面 ， 采 用 了 察 举 与 征 辟 、 策 试 、 上 书 言 事 等 多 种 办 法 ， 建 立 了 考 绩 制 度 和 培 训 机 构 （ 官 学 和 私 学 ） ， 出 现 了 爵 （ 等 级 ） 、 位 （ 职 务 ） 、 禄 （ 工 资 ） 的 分 开 管 理 方 法 。 隋 唐 以 后 ， 科 举 制 度 （ 即 选 人 用 人 制 度 ） 发 展 到 了 成 熟 阶 段 ， 实 行 了 考 试 、 培 训 、 调 动 、 任 免 、 俸 禄 、 退 休 等 一 系 列 制 度 ， 建 立 了 专 管 考 试 、 考 核 、 任 免 、 奖 惩 、 监 察 等 管 理 机 构 ， 形 成 了 一 套 完 整 的 封 建 官 僚 的 人 事 制 度 。 这 种 制 度 一 直 延 续 到 明 清 时 代 。 现 代 的 人 事 管 理 ， 是 进 入 20 世 纪 后 才 从 西 方 传 到 中 国 的 。 中 华 人 民 共 和 国 的 人 事 管 理 ， 是 在 革 命 根 据 地 的 人 员 管 理 的 基 础 上 ， 适 应 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 的 需 要 逐 步 建 立 起 来 的 。 它 是 组 织 管 理 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 管 理 的 对 象 是 机 关 、 团 体 、 企 业 和 事 业 单 位 的 工 作 人 员 ， 管 理 体 制 是 实 行 中 央 统 一 领 导 和 分 级 分 部 门 管 理 相 结 合 的 原 则 。 在 中 国 ， 凡 是 关 系 到 工 作 人 员 本 人 、 工 作 人 员 相 互 之 间 、 工 作 人 员 与 组 织 之 间 的 事 务 ， 都 是 人 事 管 理 的 内 容 。 具 体 包 括 工 作 人 员 的 吸 收 录 用 、 招 聘 、 调 配 、 使 用 、 培 训 、 交 流 、 岗 位 责 任 制 （ 职 位 分 类 ） 、 考 核 、 奖 惩 、 任 免 、 升 降 、 工 资 、 福 利 、 统 计 、 辞 退 、 退 职 、 退 休 、 抚 恤 和 人 事 研 究 等 一 系 列 管 理 工 作 。 由 于 人 事 管 理 内 容 的 不 断 发 展 ， 从 而 出 现 了 专 门 从 事 人 事 管 理 的 部 门 。 发 展 原 因 1.企 业 经 营 不 断 增 长 的 规 模 和 复 杂 性 2.人 力 投 入 的 绝 对 和 相 对 数 量 的 快 速 增 长 ， 尤 其 在 工 业 化 国 家 3.竞 争 的 激 烈 化 和 全 球 化 4.改 变 了 的 劳 动 态 度 （ 价 值 观 转 变 、 新 的 生 活 方 式 、 个 性 化 ） 5.知 识 在 企 业 经 营 成 功 中 不 断 增 长 的 意 义 管 理 环 节 之 录 用 是 全 部 人 事 管 理 的 基 石 。 中 国 国 家 机 关 、 企 业 、 事 业 单 位 在 编 制 定 员 内 需 要 补 充 工 作 人 员 时 ， 根 据 招 录 的 条 件 和 要 求 ， 除 了 从 高 等 学 校 、 中 等 专 业 学 校 毕 业 生 和 从 现 有 的 工 人 中 遴 选 外 ， 可 以 从 社 会 上 的 待 业 人 员 中 录 用 。 录 用 工 作 人 员 必 须 进 行 德 、 智 、 体 全 面 了 解 ， 一 般 采 取 考 试 或 考 核 的 办 法 ， 择 优 录 用 。 工 作 人 员 被 录 用 以 后 ， 要 有 一 定 的 试 用 期 。 试 用 期 间 ， 由 主 管 领 导 对 被 试 用 人 员 的 思 想 品 质 、 专 业 技 术 水 平 、 工 作 能 力 和 身 体 状 况 等 ， 进 行 全 面 认 真 的 考 察 。 试 用 期 满 后 ， 根 据 考 察 结 果 ， 对 符 合 条 件 的 予 以 正 式 任 用 。 正 式 任 用 后 其 工 资 福 利 待 遇 按 国 家 现 行 有 关 规 定 办 理 ， 其 地 位 、 权 利 和 义 务 得 到 法 律 保 护 。 管 理 环 节 之 调 配 是 人 事 管 理 中 的 一 项 经 常 性 的 工 作 。 由 于 工 作 的 需 要 ， 或 为 达 到 在 职 训 练 的 目 的 ， 或 为 调 整 “人 与 人 ”、 “人 与 事 ”的 关 系 ， 或 为 照 顾 工 作 人 员 本 人 及 其 家 庭 的 困 难 ， 常 常 采 取 调 动 工 作 人 员 工 作 岗 位 的 措 施 。 调 配 工 作 人 员 必 须 按 照 国 家 编 制 和 人 员 结 构 要 求 ， 企 业 单 位 生 产 人 员 与 非 生 产 人 员 的 合 理 比 例 ， 本 着 学 以 致 用 、 适 才 适 所 、 发 挥 特 长 的 原 则 进 行 。 管 理 环 节 之 任 免 任 免 是 国 家 依 据 法 规 ， 授 予 工 作 人 员 一 定 的 职 务 ， 或 免 除 工 作 人 员 所 任 的 职 务 。 任 免 必 须 经 过 严 格 考 核 ， 做 到 及 时 、 正 确 。 只 有 任 免 得 当 ， 才 能 人 尽 其 才 ， 否 则 将 会 贻 误 工 作 。 管 理 环 节 之 考 核 对 工 作 人 员 的 政 治 、 业 务 素 质 和 工 作 实 绩 的 考 察 了 解 。 考 核 是 人 事 管 理 中 的 一 个 基 本 要 素 ， 是 “用 人 行 政 ”的 基 础 。 通 过 考 核 ， 全 面 了 解 工 作 人 员 的 优 劣 短 长 ， 可 以 为 识 别 、 使 用 、 培 训 、 调 动 、 奖 惩 工 作 人 员 ， 以 及 实 行 按 劳 分 配 原 则 提 供 可 靠 的 依 据 ， 也 是 激 励 先 进 、 鞭 策 后 进 、 巩 固 岗 位 责 任 制 的 重 要 措 施 。 考 核 要 以 德 才 为 基 本 标 准 ， 以 考 绩 为 重 点 ， 全 面 地 考 德 、 考 能 、 考 勤 、 考 绩 。 考 德 。 主 要 考 核 能 否 认 真 贯 彻 执 行 国 家 的 宪 法 、 法 律 、 法 令 ， 是 否 具 备 工 作 人 员 应 有 的 道 德 品 质 。 考 能 。 主 要 考 核 是 否 具 有 做 好 本 职 工 作 的 业 务 技 能 ， 以 及 必 备 的 文 化 知 识 和 实 际 工 作 能 力 。 考 勤 。 主 要 考 核 出 勤 情 况 、 学 习 成 绩 和 工 作 态 度 。 考 绩 。 主 要 考 核 完 成 任 务 的 数 量 、 质 量 、 效 率 。 管 理 环 节 之 定 编 定 员 确 定 各 个 工 作 职 位 及 其 任 务 ， 以 及 各 个 岗 位 人 员 必 须 具 备 的 条 件 ， 同 时 还 要 相 应 地 规 定 其 应 有 的 责 任 和 权 力 。 人 事 管 理 部 门 的 主 要 任 务 组 织 。 即 制 定 、 修 改 关 于 权 限 和 职 能 责 任 的 组 织 结 构 ， 建 立 双 轨 的 、 相 互 的 、 纵 向 及 横 向 的 信 息 交 流 系 统 。 计 划 。 即 预 测 对 于 工 作 人 员 的 需 求 ， 做 出 人 员 投 入 计 划 ， 并 对 所 需 要 的 管 理 政 策 和 计 划 做 出 预 先 设 想 。 人 员 的 配 备 和 使 用 。 即 按 照 工 作 需 要 ， 对 工 作 人 员 进 行 录 用 、 调 配 、 考 核 、 奖 惩 、 安 置 等 。 培 训 。 即 帮 助 工 作 人 员 不 断 提 高 个 人 工 作 能 力 ， 进 行 任 职 前 培 训 和 在 职 培 训 。 工 资 福 利 。 即 根 据 按 劳 分 配 的 原 则 ， 做 好 工 作 人 员 的 工 资 定 级 、 升 级 和 各 种 保 险 福 利 工 作 。 政 治 思 想 工 作 。 即 通 过 各 种 教 育 方 式 ， 提 高 工 作 人 员 的 思 想 政 治 觉 悟 ， 激 励 工 作 人 员 的 积 极 性 、 创 造 性 。 人 事 管 理 研 究 。 即 对 工 作 情 况 和 程 序 进 行 总 结 、 评 价 ， 以 便 改 进 管 理 工 作 。 传 统 人 事 管 理 与 现 代 人 力 资 源 管 理 的 区 别 随 着 经 济 体 制 改 革 的 深 入 ,各 级 人 事 部 门 、 人 事 干 部 的 工 作 内 容 在 不 断 调 整 ,不 断 变 化 ,传 统 的 人 事 管 理 工 作 逐 渐 被 现 代 人 力 资 源 管 理 取 代 。 归 纳 一 下 ,二 者 的 区 别 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 : 在 管 理 内 容 上 ,传 统 的 人 事 管 理 以 事 为 中 心 ,主 要 工 作 就 是 管 理 档 案 、 人 员 调 配 、 职 务 职 称 变 动 、 工 资 调 整 等 具 体 的 事 务 性 工 作 。 而 现 代 人 力 资 源 管 理 则 以 人 为 中 心 , 将 人 作 为 一 种 重 要 资 源 加 以 开 发 、 利 用 和 管 理 ,重 点 是 开 发 人 的 潜 能 、 激 发 人 的 活 力 , 使 员 工 能 积 极 主 动 创 造 性 地 开 展 工 作 。 在 管 理 形 式 上 ,传 统 的 人 事 管 理 属 于 静 态 管 理 ,也 就 是 说 ,当 一 名 员 工 进 入 一 个 单 位 , 经 过 人 事 部 门 必 要 的 培 训 后 ,安 排 到 一 个 岗 位 ,完 全 由 员 工 被 动 性 地 工 作 ,自 然 发 展 ;而 现 代 人 力 资 源 管 理 属 于 动 态 管 理 ,强 调 整 体 开 发 。 也 就 是 说 ,对 员 工 不 仅 安 排 工 作 ,还 要 根 据 组 织 目 标 和 个 人 状 况 ,为 其 做 好 职 业 生 涯 设 计 ,不 断 培 训 ,不 断 进 行 横 向 及 纵 向 的 岗 位 或 职 位 调 整 ,充 分 发 挥 个 人 才 能 ,量 才 使 用 ,人 尽 其 才 。 在 管 理 方 式 上 ,传 统 的 人 事 管 理 主 要 采 取 制 度 控 制 和 物 质 刺 激 手 段 ;现 代 人 力 资 源 管 理 采 取 人 性 化 管 理 ,考 虑 人 的 情 感 、 自 尊 与 价 值 ,以 人 为 本 ,多 激 励 ,少 处 罚 ,多 表 扬 ,少 批 评 ,多 授 权 少 命 令 ,发 挥 每 个 人 的 特 长 ,体 现 每 个 人 的 价 值 。 在 管 理 策 略 上 ,传 统 的 人 事 管 理 侧 重 于 近 期 或 当 前 人 事 工 作 ,