五型机关创建活动实施方案

公路勘察设计院 五型机关创建活动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，始终坚持“围绕中心、服务大局” 的思 想不动摇，扎实推进我院党组织、公路文化、职工队伍和行业管 理能力建设，全面加强总段精神文明建设工作，提升单位文明程 度， ”为实现我院试验 、检测工作稳中求 进提供坚强的思想政治保 障，力争把我院创建成效能服务型单位。 二、活动内容及工作目标 开展“五型机关 ”创建活 动，是为了全面提升我院管理服 务水 平，树立良好的机关形象，进一步提升机关管理能力和服务水平。 （一）服务型机关 1、牢固树立服务的思想理念，切实做到管理重心下移，推动 我院切实由行政指令型向服务指导型转变，逐步形成服务基层、 服务一线的思想理念，彻底改变“发号施令” 、“养尊处优”的指令型 作风； 2、在生产大忙季节，特别是遇到急难险重等特殊任务时，机 关人员要及时充实基层，加强一线力量，转变服务方式，全面改 进工作作风，努力为广大一线职工做好表率； 3、改进服务方式，创新服务载体，其服务要在思想观念、理 - 2 - - 论培训、技术教育、业务指导等方面入手，始终做到解惑释疑， 办理实际问题。 4、通过加强机关文化建设，弘扬创新精神，提高干部素质和 服务能力，营造“团结进 取，勤政务实”的人文环境，用新的管理 思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，使机关的凝聚 力和向心力明显增强。 5、通过争创“机关服 务品牌” 活动，加强 和改进机关作风，增 强政策的统一性和透明度，使我院的整体服务水平要有明显提 升。 （二）效能型机关 1、改进管理方式，改进文风会风，大力倡导“开短会、讲短话、 写短文”的良好 风气，逐步推行 电子政 务，实行无纸化办公，降低 成本，提高效率。 2、杜绝官僚主义作风，彻底改变“领导批来批去、部门转来 转去、干部推来推去” 的“ 办事程序”。严格执行各项制度，特别是 重点整改个别干部职工存在的“慢、散、 懒、浮、庸、混” 等不良作 风问题，机关作风要有明显转变。 3、认真履行岗职责，明确工作责任，努力提高机关的工作质 量和办事效率。 4、执行好“首问责任制度 ”，彻底改变工作推 诿、拖拉、扯皮 的现象。 5、形成“多干事、干实事、干好事、少谋私、少谋人” 的工作 - 3 - 局面，坚持重实际、说实话、求实效，积极创新工作思路、工作方 法和工作机制，机关效能要不断增强。 （三）节约型机关 1、积极开展“增收节 支、开源节流” 活动 ，牢固树立精打细算、 过紧日子的思想，形成人人厉行节约、反对浪费良好氛围。 2、深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节 约、善用资源、珍惜民力，使机关干部的勤俭节约意识明显增强。 3、教育机关党员干部从现在做起、从自我做起、从身边小事 做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，逐步培养节约 意识和节约习惯，在机关内部形成崇尚节约、勤俭办事的良好风 气。 4、加强用水用电、办公用品、公务接待、公务用车、学习考 察、会议文件等方面的管理，尽可能降低成本，节约能源；有必要 时，要对以上项目进行量化考核，各部门要有具体节约指标，例 如，公务接待要按标准执行，要杜绝超标准接待；办公用品要有 计划、有审批，不能随意领取。 5、坚决杜绝形式主义、讲排场、比阔气以及奢侈浪费等行为， 避免在社会上造成不良的影响。 （四）廉洁型机关 1、加强机关作风建设，加强机关干部党性修养，树立廉洁自 律和服务意识。 - 4 - - 2、按照“八个 坚持、八个反 对” 的要求，全面加 强机关的思想 作风、学风、工作作风，领导作风、干部生活作风建设，认真解决 机关领导干部作风方面存在的突出问题，从小事抓起，将作风建 设与严格执行廉洁从政各项规定结合起来，坚决纠正各种不廉 洁行为。 3、加强对机关内部重点工作环节、重点职能部门落实廉政 规定情况的监督检查。 4、大力推行“阳光政 务” ，公开办事制度、 办事程序和办事结 果，杜绝不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要，行政乱 作为。 5、充分发挥机关义务监督员的作用，不定期地对机关干部 服务群众的情况进行明查暗访，监督机关人员下基层“五不准” 等 纪律规定的落实，杜绝“吃、拿、卡、要、 报” ，“冷、横、硬、顶”等不 良行为，提升机关形象。 6、牢固树立“严是爱 、松是害，真正监督是关爱” 的观念，以 实际行动做自觉接受监督的模范，努力提高拒腐防变的能力，始 终不为名所缚、不为物所累、不为利所诱，真正做到坚持原则、 照章办事。 （五）和谐型机关 1、坚决纠正各业务部门之间争权推责、拆台扯皮现象，要营 造讲正气、讲团结、讲协作的氛围，干事创业环境明显改善。 2、领导干部要团结和谐，为创建和谐机关做好表率。 - 5 - 3、结合“三定 ”和事 业单位岗位设置改革的 实施，以理顺关 系、优化结构、强化管理、提高效能为目标，根据新的职责和新 的机构，重点抓好整章建制工作，及时完成各项会议制度、议事 规则和岗位职责的设定，进一步建立健全符合单位实际和公路 行业特点的管理体系，确保各项工作衔接有序，和谐发展； 4、充分发挥工、青、妇、老等群团组织的积极作用，结合建 设改造和养护管理各项任务，积极组织开展“党员先锋岗” 、“青年 突击队”、 “巾帼建功 ”和“ 老有所为” 等丰富多彩的创建活动，切实 强化各类矛盾的排查和化解工作，充分发挥各级群团组织联系 职工、凝聚职工的特殊作用，积极引导广大职工坚定理想信念、 提高政治觉悟，全面形成团结和谐促发展的良好氛围。 5、提高协作能力，同事之间要做到优点互相学习，经验互相 借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，平时多关心，工作多商量， 有事多通气，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍， 努力形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面。 6、要有大局的观念、配合的观念，要在工作中学会配合，努 力创造“个人有能力、整体有合力、工作有活力、发展有潜力” 的 和谐机关和工作环境，使机关更加统一思想、协调工作、团结互 助、科学运行、良性互动、形成合力。 三、具体要求 1、根据“五型机关 ”的创建标准和单位具体情况尽快研究制 - 6 - - 定实施方案，采取措施，精心组织，分步实施，确保活动取得实 效； 2、认真组织党员干部参加本次活动，全体党员干部要按照 “五 带头 ”要求，充分发挥党员模范带头 作用。 四、保障措施 一是加强领导，狠抓落实，确保五型机关创建活动顺利开展。 “五型” 机关建 设是一 项系统工程，长期而 艰巨，任重而道远， 既需要“一把手 ”亲自抓，建立 领导机制和工作制度，采取切 实可 行的措施，加强指导、协调、督促、检查；更需要充分发挥机关党 组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范带头作用，广泛参 与，形成合力；还需要社会各界的支持和监督。因此，必须统一机 关干部的思想和行动，凝聚力量。 二是健全制度，建设队伍，促进五型机关创建活动取得实效。 创建五型机关必须以制度为保证，坚持把制度建设作为首 要工作来抓，以抓好自律为重点，建立和完善各项行之有效的机 关工作制度和机制，严明政治纪律、工作纪律和廉政纪律，充分 发挥治本功能，规范工作行为，接受群众监督，强化工作效果， 保证权力正确行使。通过健全完善考核评估制度，科学合理地制 定考