基层组织建设专项述职报告 温泉屯镇党委书记 张满胜

基层组织建设专项述职报告 温泉屯镇党委书记 张满胜 2010 年 3 月，我由张家堡镇镇长调任温泉屯镇党委书记，任职一年来，我镇党委在县 委的正确领导下，以科学发展观统领全镇经济和社会发展的全局，坚持“全党抓经济，重 点抓项目”的主基调，以自主创新为灵魂，着力谋划经济增长点，探求工作创新点，牢固 树立和落实科学发展观，以“创先争优” （三学习）活动为载体，以提高农业综合效益、增 加农民收入、改善农民生活条件为根本，紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义新农村大 局，开展党建工作。 一、以提高自身素质为根本，强化“第一责任人”意识。 作为镇党委书记，我认为要想更好地履行好自己的职责，必须加强学习，解放思想。因 此，工作再忙，总要挤出时间，虚心向老同志请教，诚恳向基层同志取经，结合温泉屯镇 实际，静心思考问题，理清工作思路。作为镇领导班子的“班长” ，不以“一把手”自居， 坚持做到以“一把手”自律。在党委会讨论研究工作时，始终坚持党政集体研究，民主集 中，做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定；在充分发挥民主的 基础上，做到有主见不主观、能果断不武断；在干部调整分工方面做到了人尽其才；在农 民负担、重点工程等方面顺乎民意；在严肃党纪、维护社会稳定、创造良好发展环境等方 面，从快、从严刹住歪风。 二、以“创先争优” 、 “三学习”活动为载体，推动基层党建上水平。 我镇党委按照活动安排要求，结合实际情况，以有效的措施抓好各项工作。一是建立和健 全了党建例会制度、周三党政联席会议、周五理论学习日、机关工作纪律、岗位责任制、 服务承诺制、首问责任制、AB 岗工作制、干部考核制度及镇村两级干部考核激励约束机 制。通过各项制度的建立，工作的对比，查找自己的不足，改变自己工作的方式和方法， 提高办事的能力。二是精心组织学习培训，推进学习型党组织建设。镇党委组织党员干部 认真学习了党的十七届四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神，学习党史 、 党 章 、杨善洲等先进人物的感人事迹，党员干部都撰写了读书笔记和心得体会，营造了浓厚 的学习氛围。 三是改善政府机关的办公、生活条件。投资 40 万元对镇政府部分办公用房 改建翻新，新建职工食堂。四是作出公开承诺。在镇机关显要的地方，制作了高标准的上 墙制度和我镇的公开承诺，明确了责任人和承办事项的时限。做到了让群众了解，让大家 监督。五是鼓励先进，弘扬正气。在今年“七一”暨建党 90 周年即将来临之际，1、开展 “先进基层党组织” 、 “优秀村干部”以及“优秀党员” 推荐评选活动，表彰一批在我镇经 济社会建设中涌现出来的先进典型事例。2、继续抓好党内关爱激励机制的落实，定期开展 慰问老党员活动，对生活困难的党员提供临时救助。3、积极参加县里组织的各项纪念建党 90 周年活动，以饱满的工作热情和精神状态，开创我镇科学发展、和谐发展的新局面。 三、以加强班子和队伍建设为突破，增强党支部战斗堡垒作用。 1、深入到村调研走访。按照抓好班子、带好党员队伍，如何发展壮大集体经济、提高 农民收入和建立好的民主管理制度的指导思想，4 月 21 日至 23 日，利用三天的时间，我 深入到十个村熟悉情况，找党员代表、群众代表、致富带头人、两委干部谈话，了解村集 体经济的现状以及农民在实际生活中遇到的问题、存在的困难，帮助他们寻求解决问题的 办法。 2、强化班子制度建设。一是健全和完善了村级组织学习、工作等各项制度，统一规范 了各种登记簿册。二是通过对村干部进行半年度考核、述职评议和民主测评，加大了对村 干部的监督和约束力度。 3、提升基层党员素质。一是开展以“党性教育、能力培育”为主要内容的党员教育培 训工程。我镇于 4 月上旬举办了以学习党章 、 公民道德与法律 、 农村经济管理 、 葡萄技术与管理等为主要内容的三期培训班，邀请县职教中主讲师李伟、文海军及县 林业局专家来我镇授课，培训收到了良好的效果，切实提高了广大基层党员的思想政治素 质和创业就业技能；二是严把发展党员质量关。坚持按照党章规定和“坚持标准、保 证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，今年上半年我镇准备新发展党员 20 名，高 中以上学历要求达到 80%，在发展党员过程中，严把发展关，确保发展党员质量，尤其注 重从村级后备干部和致富带头人中发展党员，不断壮大党员致富群体。 四、以加强企业党建为切入，加快企业整体发展。 今年上半年明珠和华征两个企业支部培养了入党积极分子 10 名，发展预备党员 3 名， 壮大了党员队伍，进一步推动了企业的发展。一是华征公司围绕绿色葡萄基地建设发展高 效养殖的华征种植养殖项目，该项目总投资 1000 万元，已成为我镇集葡萄种植，高效养殖 为一体生产加工销售一条龙的“龙头企业” 。二是明珠葡萄酒有限公司投资 1000 万元进行 的二期技改，年可新增干红干白葡萄原酒 1600 吨，年生产能力达到 5000 吨。这两支部的 发展，为非公有制企业党建工作开了个好头，树立了标杆，推动了全镇非公有制企业党建 的进程。 五、以“标杆”乡镇为目标，实现全镇经济跨越式发展。 在“创先争优”活动中，通过对照先进找差距、借鉴经验明思路，认真开展对标定位， 确定了“近学五堡镇，练内功、增后劲、聚人心、促发展，远学昌黎十里铺乡挖潜力、创 品牌、抓商机、引项目，充分发挥我镇优势，做大做强葡萄产业，发展现代农业”的目标 定位。为推动各项工作创先争优，实现全镇经济又好又快发展奠定了坚实的基础。 （一）农业工作呈现良好态势。 一是葡萄产业不断提升壮大。以镇葡萄协会为龙头，积极组织引导农民从传统的葡萄经营 方式向效益化、品牌化转变。加大无公害葡萄生产监测力度，积极推广生物有机肥料，精 心打造绿色农业品牌。全镇葡萄生产连续三年获得了大丰收。二是葡萄产业链条不断拉长， 以贮藏加工为主的冷库建设规模不断扩大。 （1）我镇葡萄种植大户、经纪人在镇葡萄协会 的引导下，通过招商引资、融资、合资、贷款、个人投资等方式兴建规模以上冷库总数达 到 150 座。储鲜能力达到了 2200 万斤。其中惠农专业合作社冷库是我镇东孤山村民付顺军 和中国农产品保鲜中心曾庆伟联合出资兴建。这些冷库的建成，大大提高了我镇葡萄储鲜 增值能力，推动了我镇的葡萄产业化进程。 （2）以储藏机制冷库为依托，逐步形成了里虎 沟外虎沟龙王堂葡萄储鲜冷库集聚群。 （3）发展壮大葡萄销售经纪人队伍，建立葡萄 专业合作组织。目前我镇专业合作组织达到 13 个。特别是龙珠葡萄专业合作社，该合作社 成立于 2009 年 4 月，注册资金 3000 万元。现有职工 16 人，社员 102 户，葡萄种植面积 1779.29 亩，带动农户 500 余户，技术服务辐射种植面积 3000 余亩。龙珠葡萄专业合作社 开启了农户+合作社+ 龙头企业的新模式，为今后专业合作社的发展，农户的科学经营，主 导产业的长足发展起到了积极的推动作用。在镇党委、镇政府的大力支持下，龙珠葡萄专 业合作社同时结合张家口市葡萄产业发展规划，利用自身资源优势和外部资金，于 2010 年 1 月引进了万吨葡萄酒加工项目。该项目建设面积为 1000 亩，共分三个部分：酿酒葡萄 种植区 600 亩，果园观光区 200 亩，葡萄酒酿造观摩园区 200 亩，累计投资 2970 万元。去 年一期工程葡萄酒厂已建成并投产，共完成投资 2000 万元，实现产值 1000 万元。该项目 的建成为合作社的发展作出了样板，将会推动我镇专业合作社向更高更健康方向发展。 （4）塑料包装厂发展到 4 家，拥有注塑机 7 台，可实现年产值 1000 余万元，这不仅 解决了我镇葡萄包装材料供不应求的问题，又提高了葡萄储鲜质量，很受客户青睐。 （二）项目建设步伐不断加快。 万亩葡萄基地工程是我镇 2010 年重点招商引资项目，该项目由香港金土果业集团在我镇杏 园村投资 1.2 亿元建设，此项目是集葡萄种植、加工、保鲜及产业技术培训为一体的综合 项目。该项目预计五年完成，到目前已完成投资 3000 万元。金土集团是我国鲜食水果进出 口贸易的前十强企业之一，所种植的品种均为世界优质品种，它的落地及发展将引领我镇 的葡萄种植从品种到技术、储存加工进行一次新的革命。 （三）城乡一体化步伐加快。 为了推进城乡一体化建设步伐，提升我镇对外形象，一是在镇政府前高杏公路边 600 米范 围内，统一规划、统一标准建设三层商品房，发展服务业、餐饮业、饮食业，加速我镇第 三产业发展步伐，实现小城镇建设与经济发展的同步双赢。二是外虎沟村、温泉屯村的新 民居建设工程。通过上级帮扶、村民自筹，投资 80 万元对外虎沟村开展村容村貌、环境整 理，使外虎沟村村民生活环境得到改善，实现村容的美化、绿化、亮化。投资 万元，在 温泉屯村新建居民住宅楼 栋，让老百姓的居住条件有一个质的提升。 （四） 基础设施建设不断加强 以我镇被省财政厅确定为“中国革命老区转移支付资金支持乡镇” 为契机，一是完成孟家 窑至红彤营村道路修整项目。该道路修整项目约长 15 华里，计划总投资 50 万元。二是积 极争取红彤营村至杏园村道路修整项目的省级革命老区建设资金，及里虎沟、外虎沟进村 公路翻新工程。 （五）旅游产业及村级文化建设工程。 我镇文化底蕴深厚，旅游资源丰富，一是先后投资 300 多万元建设了“桥山”黄帝殿、 丁玲纪念馆、万亩葡萄观光园、里虎沟农家小院、葡萄王碑等旅游景点，现在我镇旅游产 业已经初具规模，今后将发挥独特的人文历史优势，壮大旅游产业，以我镇葡萄产业为依 托，引导村民发展家庭酒堡，紧紧围绕“环首都经济圈” ，谋划建设“农业观光园区” 。二 是今年计划投资 5 万元对温泉屯“农民文化站”进行基础设施改造和设备更新，提高温泉 屯文化站的规模。三是全镇 10 个村都自发组织了文艺宣传队，每到重大节日或农闲季节就 纷纷走上街头，敲起锣鼓、扭起秧歌、带动大家做健身运动。 存在的问题和下半年工作思路 存在问题：一是全镇基层组织建设还需不断加强，我镇老百姓比较富裕，但村集体经济比 较薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路。二是干部队伍素质还需进一步提高，以适应当 前市场经济的需要。三是村级活动阵地管理不够，没有切实发挥阵地建设作用。 下半年工作思路：一是找准差距、精心谋划，做到心中有数；二是积极探索、大胆实践、 立足创新抓特色，抓住“旅游富民强镇”这条主线，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用 和广大党员的先锋模范带头作用，将党建工作要求渗透到服务旅游当中去，始终坚持“抓 好党建促旅游，抓好旅游促发展”的工