从马斯洛的需求层次理论浅谈企业文化建设在构建劳动关系和谐企业中的重要作用

从马斯洛的需求层次理论浅谈企业文化建设在构建劳动关系和谐企业中的重要作用 河北衡丰发电有限责任公司工会 刘菊芳 美国心理学家马斯洛的需求层次理论提出，在人的个性中，从低级到高级依次有“生 理需要，安全需要，社交需要，尊重需要，自我实现需要“五种不同层次的需要。这些层次 由低向高发展，当一种层次的需要得到满足或部分满足后，就会产生更高一层次的需要。 根据人的需要层次理论，2007 年，河北衡丰发电有限责任公司为进一步深化劳动关系和谐 企业的创建工作，提出了“构建和谐文化，实施文化管理，保障员工权利，努力创建模范劳 动关系和谐企业“的工作方针。 和谐，对一个企业来说，应该是一种境界、一种秩序、一种氛围、一种精神、一种文 化的追求。从管理的角度来看，和谐就是把“人和“作为企业的管理目标，把以人为本的理 念上升到情感管理。“企“无“人“则“止“，职工群众作为企业的主体，是企业物质和精神财 富的创造者，是企业和谐发展的坚实根基，因此关注职工的需求，保障员工各项权利的落 实，构建和谐的劳动关系是企业和谐的重中之重。 一、实施制度文化，认真落实劳动合同和集体合同制度，全面保障员工的劳动权，满 足员工的生存需要 “仓廪实而知礼节“，“物质基础决定上层建筑“，因此马斯洛的需求层次理论将物质需 求（生理需要）列为人最底层最基本的需求。作为一个企业，只有为员工提供长期稳定的 工作岗位，并根据“劳有所得“原则为员工提供合理的劳动报酬，才能满足员工的生存需要。 衡丰公司企业文化的核心价值观是“以人为本，安全第一，成本领先，创造价值“，其中的“ 以人为本“和“创造价值“，就是着力解决员工“收入与成长“的价值最大化。衡丰公司员工价 值最大化的最美好愿景就是“让员工工作在这样的公司有优越感和自豪感，过上更加体面的 生活“。 衡丰公司通过创建劳动关系和谐企业，深入实施制度文化，通过制度文化固化了全员 劳动合同制和集体合同平等协商制度在企业的法律地位。公司全体员工都与企业签订了不 同期限的劳动合同。公司考虑到一些老员工，辛辛苦苦为电力事业贡献多年，年纪大了再 就业困难，与其签订了无期限劳动合同,目前已有 59.4%的员工与公司签订了无期限劳动合 同。劳动合同长期稳定，为员工提供了就业保障，增强了员工对企业的认同感和责任感。 衡丰公司自 1996 年以来，公司已经连续签订了四轮集体合同。在推行集体合同平等 协商制度过程中，公司工会每年组织集体合同三级监督检查组织开展一次履行情况的监督 检查，根据监督检查的情况由公司党委主持召开平等协商对话会，就存在的问题寻求解决 的办法。自集体合同签定以来，共召开平等协商会议 10 次，召开职工代表咨询会 4 次，协 商内容涉及双方提出的意见和建议 91 项次，全部达成共识进行了整改，做到了合同履约率 100%，员工群众满意率为 96%，维护了集体合同的权威性和严肃性。 自 2004 年以来，衡丰公司推行集体合同“一主本多附件“工作，目前共签定主业附件 合同 6 个，多经附件合同 2 个，女职工特殊权益保障和有关劳动保护专项合同 2 个。通过 这些附件合同和专项协议的签订，更好的发挥了集体合同在维护职工合法权益中的重要作 用。 二、 实施安全文化，深入推行安健环综合管理体系和全员健康行动计划，保障员工的 安全健康权，实现员工的安全需要 根据马斯洛的需要层次理论，人的第二层次的需要就是安全需要。安全意识不会与生 俱来，它是生产力水平和人们生活达到一定阶段的产物，只有当人的最低生活得到保障， 对安全的需要才会随之产生，安全意识才会有存在的物质基础。衡丰公司始终把“以人为本， 安全第一，成本领先，创造价值“的核心价值观作为企业发展的灵魂，融入到企业各项规章 制度和业务流程中，规范企业的一切行为，为公司构建劳动关系和谐企业提供良好的文化 环境和有力的制度保证。 2007 年，公司全面引入“安健环“综合管理体系，变革管理方法，改善工作环境，实 现员工工作与企业生产“安全、健康、环保“的目标，为公司创建和谐劳动关系搭建了新的 平台。公司通过各种宣传工具和宣传活动，强化员工职业健康保护意识和环境保护意识， 规范员工安健环行为，使安全、健康、环保的理念渗透到每位员工的心灵深处。针对现场 重要设备安全隐患，影响员工健康的设备噪音、就餐环境等危险源，重新安装了生产现场 所有的机械防护罩，重新规范了现场所有的设备标识、标志，建起了隔音墙，给每位进入 生产现场的员工配发了耳塞、防尘口罩。对员工值班室实行公寓化管理，设置洗衣房。员 工就餐食堂配备纸巾、统一餐具并统一消毒。实现了生产现场文明规范、整齐划一，工作 环境整洁优雅，就餐场所环保卫生。 公司工会结合“安健环“管理体系和“安康杯“、“平安工程“等，提出了“实施全员健康 行动计划，打造工会工作品牌“的工作理念，制定了全员健康行动实施计划，提出了保 证员工身体健康、心理健康、行为健康的目标、任务和措施。坚持每月组织开展一次大型 文体活动，通过寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动，增强员工体质，培育团队精神；通 过积极的思想疏导、文化理念灌输和和谐文化建设，提高员工的心理素质；导入心理咨询 机制，疏导和缓解员工的心理负担和压力，增强员工自我解脱、自我调节能力。 公司定期进行劳动安全卫生的监督检查，对全公司有毒有害、高温、粉尘污染等岗位 进行巡视检查，对接触有毒、有害物质人员按规定进行特殊项目的检查。坚持为员工进行 体检，年龄偏大的员工每年进行一次体检；女职工每年进行一次妇科专项检查，建立了女 工“四期“保护制度，保障了女工的特殊权益。安全是天，生命至尊，通过安健环工作的全 面实施，通过健康行动计划的实施，以和谐为统领，让健康伴全程，最大限度地维护了员 工的安全健康权，满足了员工的安全需要。 三、 实施民主文化，以职代会、厂务公开为载体，全面落实员工的参政议政权，实现 员工社交与尊重的需要 根据马斯洛的需要层次理论，在人的生存需要、安全需要得得到满足或部分满足后， 那么下一层次的需要就是社交的需要和尊重的需要。在一个企业中，能使企业管理者和广 大员工“坐在一起“，共同讨论企业的发展大计，交换意识，形成共识；能使广大员工积极 主动知厂情、参厂政、议厂事，具有中国特色的国有企业的传统法宝就是以职工代表大会 和厂务公开为主要内容的企业民主管理工作。 衡丰公司坚持“企业重大决策必须交职代会审议，涉及职工切身利益的事必须经职代会 通过“。目前集体合同平等协商、厂务公开、党风廉政建设、民主评议干部等项工作已经列 入职代会的常规议题。职代会各专委会工作有声有色，生活福利委员会每年组织职工代表 对生活区、厂区的生活设施和服务情况进行了专项巡视检查；劳动法律监督检查委员会定 期对员工劳动合同、“四险两金“等进行巡视检查；提案工作委员会全程跟踪提案处理工作， 每年职工代表提案满意率都在 95%以上。职工代表巡视检查、职工代表培训、述职评议、 职代会进车间班组等工作的开展，极大地激发了广大职工参政议政的工作热情，为企业的 民主决策提供了坚实的群众基础和智力支持。 衡丰公司坚持厂务公开始终贯穿于公司民主管理工作的全过程，实现了厂务公开四个 制度(实施细则、监督评议、检查考核、责任追究)保障有力，三个层次（公司、二级单位、 班组）全面推进，两条战线（主业和多经）齐头并进。厂务公开工作始终坚持关心职工生 活、关注企业需要、结合时代要求，采取步步深入、层层推进、重点突出的运行机制。公 司民主管理形式多样，总经理联络员座谈会、总经理信箱、公司领导接待日等畅通的民主 管理渠道，为广大员工参与企业民主管理提供了广阔的平台，为公司创建和谐企业奠定了 广泛的群众基础。 四、实施人才文化，强化“素质工程“建设，积极开展劳动竞赛，全面维护员工的发展 权，实现员工自我发展的需要 人是企业之魂，“如何留住优秀的员工“已经是众多现代企业关注的问题所在。马斯洛 需求层次理论指出，当人满足了较低层次的需求（如生存需求、安全需求等）之后，就会 转而追求更高层次的需求（如自我实现）。经常听见有人说“现在某某企业中一般员工的收 入已经高于一个县长的收入“，但是如果提供一个县长的岗位给大家，估计 90%以上的员工 会趋之若骛，为什么会这样？一方面是县长的岗位更能满足人才自我实现的需要，另一方 面中国的传统文化“学而优则仕“的思想应该担承不可推卸的责任，这就是人的自我实现的 追求与文化的柔性管理魅力所在。先进的企业文化会由于更加关注员工的发展空间，因此 也会对员工起到很强的吸引作用，使员工产生强烈的归属感。 衡丰公司全面实施人才文化，推行“为将来培养人才“、“岗位靠竞争“、“以业绩为导向 “、“能者上、平者让、庸者下“的人才理念，营造适应人才成长的良好环境；实行岗位动态 管理，建立了岗位考试、考核、竞争上岗、公开招聘的管理办法；强化员工“素质工程“建 设，始终坚持“培训是员工最大的福利，发展是员工最大的权利“的理念，设立奖学金制度， 先后选派 30 多名管理骨干参加了工商管理硕士研究生课程进修班学习，鼓励 300 多名员工 参加了第二学历的进修，使大专以上文化程度职工总数达到 40%。 为实现“人才强企“战略，公司非常注重人才的培养，推行员工职业生涯设计，建立人 才库制度，选拔和培养复合型、创新型人才，使公司人才队伍形成了阶梯化。对未入选人 才库的有潜力的员工在任务分配、激励政策等方面予以倾斜，为公司人才队伍建设提供了 有力的资源保障。公司工会把循序渐进提高员工技术技能作为实现维权的有效途径，充分 发挥工会劳动竞赛、宣传教育的工作优势，每月组织开展一次岗位练兵、技术比武活动， 竞赛项目涵括了公司内所有工种，参赛人数覆盖了全体职工。小型多样、富有实效的劳动 竞赛，增强了员工的创新意识、创新能力，构建了你追我赶、共同进步的人文环境。一批 批年青技术能手脱颖而出，1 名员工荣获“全国技术能手“和“全国青年岗位能手“，26 名员 工入选国电集团公司的“168“人才库，336 名员工进入衡丰公司的人才库。公司通过深化用 人制度改革，不仅满足了公司改革与发展的需要，而且为想干事、能干事的的优秀员工创