学校儿童安全工作组促进项目实施方案

学校儿童安全工作组促进项目实施方案 儿童是祖国的未来，学校是培英育栋的摇篮。学校儿童安 全不 仅关系到千家万户的幸福，更关系到社会的和谐稳定和 民族的复兴。建设 安全社区，保障学生儿童健康成长，成为 时代的要求和落实 素质教育的目标之一。文昌街道辖区现有 长清一中、长清中学两处高中，在校生 人；实验中学、长清 一中初中部、街道中心中学、杨庄中学四处初中，在校生 人；长 清实验 小学、石麟小学、街道中心小学等九处小学，在 校生 人；实验幼儿园、街道中心幼儿园等 41 处，在园幼儿 人；其中私立幼儿园 37 处，在园幼儿 人，占 90%。 随着城区的飞速发展，人口越来越多。人流、车流、物 流密集，交通堵塞，居民安全意识差，易发生伤害事故；饮食 方面，大量三无产品进入，学生存在饮用生水，到无证餐点 吃饭等现象。辖区全部中学及 90%的幼儿园有食堂，是极易 发生饮食安全事故的处所，饮食安全成为中小学幼儿园安全 工作的重点。当前，眼睛视力不良率逐年增多，并出现向低 年级甚至幼儿园发展的趋势，学生及幼儿摔伤、碰伤、磕伤 运动伤害增多，为落实“ 安全第一，预防 为主，无险防险，常 抓不懈” 的方 针，切 实保障广大师生安全按和学校稳定，切实 提高学生安全意识和自我防护能力，促进未成年人身心健康 成长，学校儿童安全工作组有大量工作要做。鉴于以上原因， 学校和儿童安全工作组着重实施以下安全促进项目。 1交通安全促进项目 2饮食安全促进项目 3校园活动安全促进项目 4“亮晶晶” （眼睛保 护）促进项目 一、 交通安全促进项目实施方案 1、立项依据 （1）基本情况：2008 年 6 月，实验中学一放学学生在南环 路被一辆车撞伤；2009 年 4 月 6 日，文昌街道中心小学一学 生放学后，在校门口西 20 米处，被一电动车刮倒；2009 年 10 月，长清一中初中部两名女生放学后在区人民医院附近被撞 伤。长清中学、文昌中心小学学校门口附近商贩聚集，部分 家长接送学生不到指定位置、放学后造成道路阻塞；各小学 出现骑自行车上、放学现象，其中，文昌中心小学六年级一 班在校学生 60 人，骑自行车上放学的有 15 人，占到四分之 一，存有重大交通安全隐患。2009 年，交通安全事故伤害占 到城区在校生伤害的 56%。除此外，全国各地出现了学生交 通安全事故，警钟长鸣。 （2）安全现状：目前各中小学幼儿园都比较重视学生、儿 童的交通安全工作，做到有组织、有领导、有措施。但部分领 导和师生对交通安全重视程度不够，落实措施不到位。主要 表现在：认识不到位，交通安全工作是给领导看的；是为了应 付检查喊得响、做的少；组织不健全、制度不完善、措施不得 力；对一些难以能解决的问题，畏难情绪高；部分学校安防人 员空缺小管需强化；另外教育宣传力度不够，法律意识不强， 学校师生责任不明确，界定不清晰，缺乏预防技能。 2、工作目标： 为切实加强学校 幼儿园交通安全，确保广大师生生命， 预防交通伤害事故的发生，通过交通安全专项检查、完善和 落实交通安全管理制度和管理责任，查漏补缺规范防范措施 消除隐患，积极开展宣传培训活动，进一步增强师生安全意 识；加强实地演练，提高防患技能，最大限度地减少交通事故 与伤害事件的发生，力争学生交通事故年发生率控制在 % 以下。 （是否用数字体现） 3、工作措施 （1）健全机构，明确责任。高度重视、加强领导，从践行 科学是安全发展观构建和谐社会，树立教育形象出发，上升 到讲政治的高度抓好本项工作。加强组织建设，进一步明确 校长是安全工作第一责任人和第一实施人，落实监管责任， 提高保障水平。 （2）完善制度，落实措施。进一步实施学生路队制度，教 师班主任护送制度；领导带班教师执勤护导制度，大学生错 时放学制度，做到全方位覆盖无缝隙衔接。 （3）加强评比，落实责任。强化执行一岗多责制度，落实 好家校责任书，层层签订责任状。充分利用“一日一查” ，做到 日查周结月评价纳入教师班级评价。 （4）加强教育宣传培训，提高防范意识和培训。充分发挥 法治交警中队派出所 关工委家长学校等个方面的力量， 通过喜闻乐观的形式，对师生进行教育宣传培训。 （5）认真排查消除隐患。加大对学校门口，学生上、放学 交通要道 校内主干道，交通工具的全面检查与自查，及时采 取有效防范措施，完善警示标志，尽最大限度切实保障师生 交通安全。 （6）成立“学校小交警队” 宣传交通安全知 识，落实校内执 勤活动。 （7）开展“小手拉大手” 活动，营造良好的新区交通安全 氛围。 （8）各中小学、幼儿园做好总结、及时评价。将交通安全 纳入日常管理评价工作中。 4、推进步骤和责任落实 （1） 成立组织领导机构与工作机构。 为切实做好文昌街道全国安全社区创建工作，确保有针 对性地指导学校交通安全促进项目，现成立项目工作领导小 组，组成人员如下： 组 长： 马建丽 副组长: 邢龙海 李善法 王宪强 牵头单位：文昌街道教育办公室 责任单位：各中小学、幼儿园 成 员：朱学奎 曲义彬 李献祯 学校交通安全促进项目组 工作职责 1、参加学校儿童工作组会议； 2、制定本项目组创建计划和目标； 3、制定相关实施细则，指导各中小学交通安全促进项目； 4、宣传交通安全知识，组织相关的应急演练。 5、做好相关档案资料整理工作。 （2）推进步骤 健全机构，明确责任 建设全国安全社区促进委员会学校交通安全工作促进 组，以各中小学幼儿园为主体建立健全工作网络，建立长效 机制，做到事故隐患及时整改。各中小学幼儿园建立交通安 全促进项目工作小组，由学校儿童安全工作组统一管理。 完善制度，规范管理 学校交通安全项目组要建立健全各项安全制度，使学校 交通安全工作的每个方面、每个环节都有章可循，有据可查， 使学校交通安全工作制度化、规范化。 建立安全工作会议制度。项目组负责人及相关人员按时 参加学校儿童安全工作组的例会，及时向工作组汇报项目组 工作进度及遇到的问题，共同协商解决，保证项目的顺利开 展，同时各中小学幼儿园要定期在本校（园）安全社区建设工 作会议上研究部署学校交通安全项目工作，通报情况，查找 薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的 制度。要做好会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、 与会人员等情况。 建立监测评估机制和制度。各中小学幼儿园要不定期对 本校（园）学生交通安全情况，特别是校车运行情况进行全面 检查，及时查找并整改各类交通安全隐患，防患于未然。每 次检查都要做好记录，详细注明检查时间、地点、参加人员、 发现的问题及处理结果等。 建立档案管理制度。制定并认真执行文件材料归档制度， 积极配合、督促有关学校（园）和有关人员按时、按质、按量 整理好各类档案。 强化教育，积极演练 努力营造整体安全氛围。充分利用黑板报、墙报、宣传 栏、主题班会等阵地，有重点地开展交通安全宣传教育，校 园内重点部位要设置安全警示语，发放交通安全资料。 利用主题班会、法制安全教育报告会、交通安全知识征 文等宣传交通安全常识，增强全体师生交通安全意识，提高 学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免交通事故伤害。 深入排查，认真整改 学校交通安全工作促进组要深入到学校、幼儿园，排查 各校（园）交通安全常识普及教育情况，交通安全标示设置情 况，校车使用情况，特别是学生、幼儿中存在的不良交通习 惯，汇总整理，指导各校（园）制定详细的整改措施，并及时 督促落实。 加强监管，狠抓落实 学生交通安全是一项长期而系统的工作，各中小学幼儿 园要主动与交警部门联系，取得交警部门的支持与配合。一 定要深刻汲取交通安全事故血的教训，举一反三，警钟长鸣， 积极采取措施，将学校交通安全工作安排到位，责任到位， 措施到位，行动到位，为全体师生创设安全、和谐的工作学 习环境。 二九年八月 （二）饮食安全促进项目实施方案 1、立项依据 （1）基本情况 2009 年 9 月，接上级通知，有外来不法分子入济投毒 水源；同年 10 月，文昌杨庄中学饮用水井污染；调查情况 证明，辖区 80学校的学生饮用自来水。当前，三无食品 充斥学校门口附近，早饭吃不好或不吃早饭、吃零食、挑 食现象达到 60，省内外出现了食物中毒事件，特别是 “三鹿” 添加 剂事件引起了食品恐慌， 辖 区内中学及 80 的幼儿园设有食堂。 2 安全现状 多数学校重视师生饮食安全卫生情况，但重视程度 不够，效果不佳，主要表现在：在思想上没有充分认识 到饮食安全的重要性。责任不明，部分校长教师认为饮 食发生问题是其他行政部门、家长的事，与学校责任关系 不大，学校无权力管。措施不得力，监管缺空，表现在： 缺乏相应的饮食安全知识，对学校教育培训不够，宣传不充 分，防范技能意识不强，尚未形成良好的饮食习惯；部分食堂 设施不达标，食堂管理制度存在薄弱环节，采购索证制度落 实不到位，备餐间里存放杂物；部分从业人员未按规定定期 查体并备案。 2、工作目标 增强饮食安全意识，提高预防饮食安全事件发生，加强 饮食卫生教育，培养学生儿童良好的饮食习惯。改善食堂设 施，提高从业人员的资质，杜绝饮食安全事故和伤害事件的 发生。 3、工作措施 （1）以查促改，完善食堂设施，强化监控环节，明确操作责任， 确保食堂安全，加强食堂专业人员培养，提高专业人员技能。 （2）加强联动，增强预防干预效果 与卫生部门、工商部门建立联动机制，定期合作，开展工作 检查，切实做到发现问题及时解决；提高认识，预防万一。 （3）加强教育培训，丰富饮食安全知识： 专题讲座：邀请卫生防疫、工商所等有关专家到校做饮食 安全报告。 饮食安全进课堂 家、校、社区三结合，进行整体宣传教育。 （4）积极实践，提高预防技能。 开展以“饮 食我安全 ”为主题的综合实践活 动，让学生查找 “我身边的垃圾食品” ，感知如何饮食才安全采取措施，在 实 践中掌握饮食安全技能。开展“我饮食我健康” 系列活动，提 高学生饮食安全意识，丰富安全饮食知识，提高防范技能， 激发学习兴趣。 （5）加强评价，形成良好的饮食习惯。 要充分发挥学校自查、自评功能，通过“一日常规检查” “学生督察员”“卫生班集体”等的评价促使孩子形成良 好的饮食习惯。 街道教育办深入检查，纳入到整个学校工作中去 （6）完善制度，责任到人，设立责任追究制度 4.推进步骤和责任落实 (1) 学生饮食安全促进项目牵头部门是街道教育办，参 与单位是辖区内学校、幼儿园，其中幼儿园 41 处，中小 学 12 处。 （2）推进步骤 饮食安全知识宣传，教育培训 完善饮水 食堂设施，规范操作环节，提高从业人员素质 加强联动检查，整改薄弱环节 开展各类“饮食安全 ”实践活动，养成饮 食安全习惯 加强评比，推动饮食安全项目深入提升。 （三）“亮晶晶 ”（眼睛保 护）安全促进项目 1、立项依据 基本情况：2008 年，我街道辖区学校视力不良率为小学 31、8%、初中 61、3%，高中 72|、1%.2009 年 6 月，街道中心 幼儿园大一班出现两人近视。在长清一中高二（5）班近视情 况调查问卷中班 62 人，37 人眼睛视力不良，近视度数大多 在 200300 之间，有些同学出现其他视力问题，如散光、远 视等。 由此上来看，我街道学生儿童从小学到高中，视力不良率增 加高出很多，近视不良情况延伸到幼儿园。从调查问卷来看， 女生近视比男生近视严重。 安全状况：新华社消息国家教育部和卫生不的调查显示， 目前我国学生的近视率已经居世界第二位，中小学近 视率已达 34、6%、高中近视率达 70%。我国青少年因 近视致盲的人数已达 30 万。保护视力预防近视已引起 政府和社会的密切关注。辖区内各学校幼儿园对眼睛 保护、预防近视有相应的防范措施。如“两操一课” （两 次眼保操，一次大课间活动），但在当前素质教育未全 面推进的情况下，保护眼睛，预防近视，学会用眼卫生， 没有引起领导。家长教师学生的足够重视，没有取得良 好的防控成效。主要表现在：（1）未养成良好的用眼卫 生习惯。如“三下” 未做到； 过度的上网、看 电视、玩游戏、 躺着看书、走着看书、在不良光线下看书等等。 制度不健全、措施不到位。如“两操一课” 执行不规范。 卫生制度执行不力。 没有形成一套完整的防控策略，纠正策略缺空。对一些 假近视或存有倾向的同学，本来能够恢复，但没有纠正 错过时机导致近视。 睡眠时间不足、休息无规律，身体容易疲劳，易造成近 视。 运动不足特别是户外运动 设施不达标（如桌凳） 教育宣传培训不足、学生家长教师包括领导干部、对保 护眼睛，预防近视知识及技能了解掌握的少，防范意识 差 2、工作目标 为切实加强中小学幼儿园眼睛保护工作，降低视力不良 率，通过宣传教育培训，增强学校幼儿园自我保护意识， 提高预防近视技能。通过完善和落实学习管理制度和管 理责任，规范学生用眼行为习惯，排除引起近视的外界因 素、营造适宜的学习环境，确保视力不良率，得到控制并 逐年降低。 3、工作措施 （1）加强领导落实到人。将保护眼睛，降低视力不良列入 学校体育卫生工作计划， 并把近视防控目标入实到人、班级 （2）完善措施，形成防控机制。构建教师学生家长三位一 体，齐抓共管的预防体系，明确三者之责任、充分发挥家 长教师的监管作用、同学之间的监管作用、班级之间的评 价作用，为学生营造良好的学校氛围、班级氛围。落实学 校年度体检制度、规范“两课一操” 制度，落 实“三个一”活 动，努力培养良好的学习习惯。按国家教育主管部门要求， 严格落实作息时间，控制作业量，提高课堂效率，保证学 生有充分的睡眠。落实视力不良纠正工作，通过按摩等方 法，恢复正常视力 （3）加强宣传教育培训，掌握用眼卫生常识，提高保护眼 睛，预防近视的技能，通过专题讲座，安全课堂生理卫生， 情景故事温馨提示，致家长的一封信等各种形式，宣传保 护眼睛的知识。 （4）积极开展“保护眼睛， 预防近视” 等 综合实践活动。查 找陋习，从自身改起；排查不达标设施，落实整改；传播用 眼卫生知识，践行预防近视。 （5）以查促改，消除隐患。全面排查，对学校存在光线不合 理，照明不达标，书桌吧符合黑板反光率不良等。不合理 的设施限期整改，对不合格的桌凳及时更换或改造 （6）及时做好总结工作好评价。 （7）学校幼儿园预防近视要诀。 （一）十要素 光线要充足反光要避免时间无太长坐姿要端正 看书电视要适中（距离）作息要有规律户外多运动 营养应均衡纠正应及时查视力要坚持 （二）六方法 慰眼法呼吸凝神法转眼法远方凝视法晶体操 说服法按摩法（眼保操） 4、推进步骤和责任落实 该促进项目的牵头单位是文昌街道教育办公室，参与单位是 中小学及幼儿园 主要通过定期不定期检查，工作自查与自纠，年末组织评比 等形式推进。 校内活动安全促进项目实施方案 （-）立项依据 （1）基本情况：2008 年 5 月，文昌街道石磷分校一学生，在课 间活动时撞在校内宣传栏玻璃上，伤及手腕，给学校及学生 带来损失。2009 年 4 月，文昌中心小学在训练学生短跑时， 一学生摔断腿；同年，该校一学生在关闭二门时，二门反弹， 撞裂左胳膊肘，该生不得不休学诊疗；区实验中学住宿生，晚 自习后，归宿舍途中，发生袭人事件，造成不安定因素，除此 之外，全国各地学校、幼儿园发生了多起校内安全事件。磕 伤、碰伤、摔伤甚至死亡事件，有增加趋势，给当地造成不良 影响，给学生家长学校都造成不应有的损失。 （2）安全现状： 我办事处辖区内学校幼儿园较多，特别是城区，人口密 集，随着外来人员的增多，学生幼儿的数量逐年上涨。农村 小学活动场地严重不达标。例如文昌中心小学没有操场，有 的学校班级严重超标，如实验小学，有的班级超过 73 人 各个单位的领导都比较重视校内活动安全工作，但缺乏相应 的防护措施、应急预案及责任协议。伤害事件发生后，往往 只推到学校身上，主要表现在：1，学校、家长、教师责任不明 确，发生伤害事件后，互相推卸逃避责任。2.预防措施不完善， 执行不到位，落实无力度，造成措施制度虚设。3.缺乏相应的 应急预案及演练，往往发生伤害事件后束手无策。4.部分学 校、幼儿园设施不符合要求，思想麻痹，听之任之，甚至熟视 无睹。5.部分学生没有形成良好的行为习惯，要进一步强化 养成教育。6.缺少相应的保障措施，伤害事件发生后，往往给 学校及家庭造成很大经济损失，而学校没有相应的专项资金。 二、工作目标 通过加强养成教育，使学生养成良好的行为习惯；加强 对师生活动安全教育，强化自防措施，掌握防范知识，提高 预防技能；彻底排查整改各类活动设施，使其达到国家安全 标示；切实保障师生校内活动安全，最大限度地减少事故与 伤害事件的发生。 3、工作措施 （1）加强教育培训，掌握防范知识，提高防范和技能。 一方面工作组及时组织各学校、幼儿园预防校内活动安 全伤害事故培训，使教师掌握相应的预防知识，提高防范意 识。二是加强宣传，营造氛围、指导各学校幼儿园充分利用 一切可利用的时间，室内对师生、家长进行宣传教育。如通 过“ 学校开放日” ，全国安全日、家 长会。 “三防”（家访、接访、 校访）等时机，进行宣传教育；通过情景教育故事、温馨提示、