市场发展局2010总结

市场发展局 2010 年度工作总结 2010 年市场发展局在县委、县政府的高度重视和正确 领导下，在相关部门的密切配合和大力支持下，在全局上 下干部职工的共同努力下，按照“思大局、谋大事，抓稳 定、促发展”的工作思路，紧紧围绕“五个重点”即：管 理、建设、招商、办证、收费， “两大工程”即：物流园区 建设工程，市场群建设工程，抢抓发展机遇，求真务实， 锐意进取，卓有成效地开展了各项工作，并取得了新的进 展。现将一年来的工作总结如下： 一、一年来的各项工作目标已全面完成 （一）加制度建设，抓正气促工作 加强制度建设，树立正气对于市场发展局尤为重要。 一年来，局总支通过各种形式，认真学习党的路线、方针、 政策，学习科学发展观和十七届四中、五中全会精神，践 行“三个代表” ，提升了素质和水平。一是坚持二、五学习 日，通过每周二次学习，掌握了政策界线，提高了理论水 平，并通过学法、知法、懂法，稳定了干部职工的思想情 绪，激发了干事创业的热情；二是大力整顿机关工作作风， 制定了各种规章制度，规范行为准则，同时严格执行“五 禁止、十不准” ，从而凝聚了人心，广大干部职工做到了人 心不散，干劲不减。三是认真开展了创先争优活动，局机 2 2 关成立了领导小组，安排了专门活动室和学习园地，以创 “五好”党支部（领导班子好、党员队伍好，工作机制好， 工作业绩好，群众反映好） ，共产党员“五带头” （带头学 习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵守纪律， 带头弘扬正气）为主要内容，以科学规划，科学建设，科 学管理，贴心服务为活动载体，以管理、建设、招商、办 证、收费为目标任务，在全局上下，认真开展了创先争优 活动，党员干部书写了创先争优承诺书。通过开展活动， 进一步提高了认识，凝聚了人心，增进了感情，弘扬了正 气，为全局工作创造了良好环境。 （二）招商引资，再结硕果 年初县委经济工作会议后，我局结合工作实际，大抓 招商引资工作，去年局总支高度重视，采取横向联合，纵 向争资的办法，落地了一批市场建设项目。今年我局又广 泛动员，内联外调，六分精力干工作，四分精力抓招商， 取得了可喜的成绩：一是借助县委、县政府举办的根亲文 化节为平台，积极主动地联络根亲，吸引外资投资市场建 设和其它项目建设，目前已有胡氏、游氏、黄氏等外商表 达了市场建设投资意向，在东城市场群建设物流仓储设备。 二是与上海五金商贸城投资公司联系，在县城西部投资建 设轻纺副食商贸城，目前，上海方已通过实地商流调查， 对此投资项目进行立项，待县政府批准后实施。三是广泛 3 动员吸引内资，投资台商工业园。年初我们了解到，华艺 钢构厂由于场地狭窄，无法扩大生产，迟滞了发展势头， 上海重钢也想投资扩建。我局主动联系，派专人帮助该厂 进行市场营销调查，制定投资规划，并积极向县政府争取 优惠的投资政策。到目前，该厂计划分三期共投资 4000 万 元，其中一期占地 40 亩，投资 1500 万元，已落地台商工 业园区。四是满足群众需要，逐步进行农村市场升级。采 取招商的方式，新建三河尖望岗农贸市场，占地近 10 亩， 摊位 300 个，日交易额 10 万元，生意兴隆，管理规范。改 建了郭陆滩同心农贸市场，增加了门店面积，大大改善了 经营环境。五是创新招商理念，实行乡情招商，服务招商， 资源招商，从市场管理，市场规划，市场建设入手，在大 项目，高科技上下功夫，把招商引资作为局领导的主要任 务，常抓不懈。一年来共引进建设资金近 2000 万元，超额 完成了年初县下达的 800 万元的引资任务。 （三）抓好业务，活跃市场 1、加大了市场建设力度，进一步促进了大物流格局的 形成，根据县委、县政府的安排，按照“建设大市场，辐 射鄂豫皖”的战略思想，着力建设高质量，高品位，具有 一定规模和影响力的专业市场。一是论证了物流园区项目， 在县委领导的指导下，在相关部门的配合下，由我局牵头， 调查走访了有代表性的粮油市场、农资市场和部分超市， 4 4 并对阜阳等地物流园区建设进行考察，形成了有份量的可 行性的调查报告，大型物园区建设项目已经规划和论证， 向县委、县政府提出了构建豫南商贸物流中心的构想，以 活跃商贸拉动市场经济。二是粮油市场大型仓储项目已经 规划、论证、报批。建设资金已到位，征地工作已基本完 成。三是引资近 200 万元，新建了三河尖望岗农贸市场、 富民农贸市场、城郊岳桥农贸市场等，改建了郭陆滩同心 农贸市场。四是计划在城南新区，凤凰新城新建二个大型、 全封闭式的货运市场，项目正在立项选址。 2、强化了各类市场管理力度。2010 年，我们坚持用创 新的眼光看待问题、创新的办法解决问题，创新的理念来 组织实施全县市场管理，严格推行“划行归市、集中经营、 降低成本、扩大规模、方便群众、增强辐射”的市场整治 工作。抽调精兵强将，组建了市场管理中队，结合“六城 联创” 、国家级卫生城市创建工作，按照“先宣传、再动员、 后强制”的工作思路，重点治理市场外溢、店外经营等违 章经营行为。同时，我们和工商局联手，对市场经营户实 行摊位证管理，无证经营将受到限制和处罚。经过一年的 努力，全县各类市场的经营状况和经营秩序有了良好地改 观，目前市场管理工作已经常化、正规化，商户也自觉规 范了自己的经营行为。 3、成功举办了 2010 年冬季物资交流大会。为搞活市 5 场，方便群众消费，经县政府批准，由我局牵头，相关部 门参与，在县城红苏路北段，举办了大型冬季物资交流会， 吸引外地和本地客商近 600 户，成交额超过 2000 万元，物 交会的举办既繁荣了市场经济，也宣传、推介了固始。 4、办证收费工作成效明显。为了规范市场管理，我局 在工商局配合下，对进入市场经营的商户办理市场经营许 可证和摊位证，全年共办理两证近 1500 份，规范并约束了 商户的经营行为。同时按照省发展改委 464 号文件规定， 收取管理服务费和固定设施有偿使用费，虽然艰难，但各 乡镇和城区都已进入，有望在明年大面积展开。生猪屠宰 费由于前几年没有抓紧，至使个别乡镇停收，今年初，局 组织近 20 人，在商务局的配合下，进行了重点治理，经过 努力，扭转了丰港、往流、李店三乡镇的收费局面，使全 县生猪屠宰收费步入正规化。 （四） 、配合中心，突出重点 作为职能单位，市场发展局认真配合县委、县政府的 中心工作和重点工作，一是配合搞好了“六城联创”工作。 在城区农贸市场的管理上，不论投资业主是谁，我们都将 纳入管理范围，按“六城联创”和国家级文明城市创建活 动的要求，统一进行了规范治理。经过一年来的努力，基 本消除了市场外溢和占道经营现象，市场内部的经营秩序 和环境卫生有了根本改观。淮河路“六城联创”工作由我 6 6 局牵头，协调县采购办，公路局、建设银行、城关镇等责 任单位，在道路重修后，投入大量的人力、物力、财力， 积极进行脏、乱、差治理，使淮河路旧貌换新颜，受到县 领导的多次表扬。我们的基层所，在局里统一要求下，也 积极参与所在乡镇的“六城联创”工作，受到了乡镇领导 的称赞。如沙河铺乡、李店乡、汪棚乡、方集镇、黎集镇 等乡镇市场管理所都成了所在乡镇的市政管理和“六城联 创”工作的主力军。我们积极有效的工作，为全县“六城 联创”和国家级卫生城市创建增添了光彩。 二是做好创建国家级卫生城市工作。我局作为“六城 联创”和创建国家级卫生城市的主创单位。我局从局机关 抽调十名同志，三辆车，从 8 月份开始，历时 4 个月，积 极配合国家级卫生城市创建工作，他们认真的工作态度， 有效的工作方法得到了县领导的表扬和好评。三是积极配 合中原（固始）第二届根亲文化节工作，制作了迎宾花雕， 成立了根亲节开幕式方队，抽调近 20 人，每天工作 10 小 时以上，负责全县各农贸市场的管理工作，使各农贸市场 保持了良好的卫生环境和经营秩序，同时每天出动 34 辆 机动车，不停地巡查各条街道，清理了经营散户，保证不 出现乱摆摊、乱设点现象。四是配合并完成了县委、县政 府交办的其它任务。 （五）全年较好地完成了计划生育、安全生产、综合 7 治理，工青妇武等各项工作。 （六）做好信访稳定工作。县市场发展局过去一直是 不稳定单位，一度成为全省、全县信访大户，稳定工作是 当务之急。一年来，局总支非常重视，通过做认真细致的 思想工作，切实为职工解决实际问题，解除职工的后顾之 忧等各种形式，把矛盾消化在萌芽状态，全年无集体上访 现象和缠访现象。 二、一年来的工作体会 2010 年，我们市场发展局作为一个困难和问题单位， 各项工作目标之所以得以实现，工作中我们有以下体会： （一）保持稳定是做好各项工作的前提。我局党政一 班人认为，大到一个国家，小到一个单位，不稳定，什么 事也干不成，今天这里起火，明天那里冒烟，领导都去当 消防员、救生员，就没有精力和时间谋发展、创事业。因 此，我们把稳定工作放在重中之重的位置来抓，年初我们 就召开全局工作人员会议，给大家摆事实、讲道理，并在 全局上下开展稳定工作大讨论，引起了大家的共鸣，绝大 多数同志都认为我们市场发展局是该稳定下来了。同时我 们组织股室长、基层所队长查摆我们过去的工作失误，查 摆同志们关心的热点、难点问题，尽全力解决好这些问题， 化解了矛盾，消除了同志们的情绪，大家心气顺了，上访 闹事的少了，我们才腾出时间精力去发展市场事业。 8 8 （二）加强团结是干好各项工作的关键。团结能产生 凝聚力，团结能出战斗力，团结也是生产力。俗话说，大 家团结一条心，黄土也能变成金。团结从班子抓起，局总 支要求班子成员要大事讲原则，小事讲风格，不闹无原则 纠纷，不计较个人得失，工作中取长补短，互相补台，以 大局为重，不论份内份外，以整体为重，不论谁主谁次， 心往一处想，劲往一处使，一人一把号，同吹一个调，从 而使班子保持了高度的团结，在党政班子的率先垂范下， 基层所队的班子也出现了空前的团结局面，干工作大家积 极主动多了，比报酬比待遇的少了，齐心协力干的多了， 相互指责攀比的少了，从而使各项工作得以顺利推进。 （三）严肃纪律是干成各项事业的保证。纪律是执行 正确路线的保证，也是我们事业取得成功的保证。如果我 们不讲纪律，自由主义泛滥，个人主义至上，工作想来就 来，想走就走，事业将一事无成。为此，年初，局党总支 就修改完善了机关事务管理制度、上班考勤制度、车辆管 理制度、公务接待制度、财务管理制度、市场管理制度等， 并指定局监察室负责监督落实，在全局形成了制度面前人 人平等，用制度管人、用制度管事、用制度理财的良好局 面，大家意见少了，攀比少了，干劲高了。 （四）鼓足干劲是干好各项事业的动力。干事创业需 要有一种敢闯、敢试、敢干的拼搏精神，畏首畏尾、患得 9 患失只会坐失良机，延缓发展。2010 年，全局上下认真干 事创业，出现了人心思干，人心思上，人心思齐的良好势 头。 三、存在的问题 （一）个别同志纪律涣散，工作积极差，机关工作作 风和思想作风有待于进一步加强。 （二）个别基层