企业制度建设的思考和认识

来自企业制度建设的思考和认识 人们常说“文化是水，制度是冰 ”，这从一个侧面突出了制度 的严肃性和固化性，同时也更说明了制度的重要性。只有持续不 断加强企业制度的修改、完善和补充，才能促进和保证企业科学、 健康、规范和有序地发展。以下是自己的一些思考和认识，不对 之处敬请谅解和指正。 一、企业改制重组前后的制度变化 2010 年 9 月，祥龙公司以“北京汽修公司、旧 车交易市场、 汽车租赁公司和通达解体厂”等为母体，重 组改制设立了北京祥 龙博瑞汽车集团，既开启了汽车服务全产业链的集团发展模式， 也开启了有限公司为组织形式的现代企业模式，这是体制划时代 的转变，也是机制需要不断调整转变，适应企业改制转型的重要 发展时期。从制度的转变看，过去的制度主要建立在全民工业 企业法的基础上，而现在的制度则是建立在公司法的层面上； 过去的制度具有一定适应变革性，经历了市场化的不断丰富，保 障了企业顺应国企改革潮流，实现快速发展；现在的制度则需要 更强的自主、科学建设性，才能不断满足体制变化完善的需要， 比如有许多制度，不仅仅是把“汽修公司 ”的名字改变为“博瑞集 团” ，而是要 继承和扬弃，适应整个公司制企 业法人治理结构和 公司章程的要求。 所以，从上述层面上讲，制度建设是一个系统工程，需要认 真整体设计，既满足现实工作需要，也要具有一定前瞻性，满足 企业“十二五 ”战略发 展规划、甚至更长时 期发展的需要。 二、企业重组改制后制度建设的轨迹 集团成立后，公司董事会、集团领导班子对制度建设高度重 视，公司总经理更是亲历亲为，从 2010 年 11 月开始，也就是集 团注册成立后，在各项工作齐头并进的同时，每年都要组织不同 层面的管理人员进行制度建设的探索研究，自己作为其中的一名 参与人员，有三个方面的深刻感悟： 一是必须谨慎对待制度建设，既不能因循先例、照猫画虎和 畏缩不前，也不能着急冒进，一蹴而就。这是因为制度建设体现 了集团治理的思路，体现了企业各项资源如何配置的思路，体现 了企业责、权、利如何有效对等、配置的思路。 二是立足当前，着眼全局和长远。集团成立后，不可能先把 制度建设好，然后按部就班运行，必须在集团运行中改进提高， 在改进提高中进一步修订完善，特别是制度补充环节，更是如此， 比如汽车销售中的 POSS 机刷卡问题，这是银联结算体系的变化， 但也带来了一人多次或不同持卡人刷卡的手续费和相关法律问 题，必须及时出台相关的财务规定，满足经营和管理需要。 同时，也为我们提供一个视角，即如何把财务结算的有关规 定汇总、修改和完善，甚至也可以预留未来汽车电子商务，网上 支付制度的端口或接口，例如阿里巴巴支付宝等第三方支付手段 的应对。 三是聚精会神，集中精力谋划制度建设。在制度建设的研究 探索中，总经理多次强调，一定要注意制度的总体设计和框架搭 建，注重顶层和底层设计的相结合；注意密切结合企业实际，制 度一定要“ 有用和有效 ”，防止“虚高”和“不接地气”；注意法人治 理结构和股东投资回报思想理念的贯穿始终，进一步解放思想， 转变观念，适应现代企业制度的根本要求。 三、让我们每一个人成为制度建设的参与者、组织者和倡导者 制度建设不是某一个部门或人员的事情，而是需要全集团每 一个人都参与其中，成为制度建设的排头兵。博瑞集团组建后， 与其他汽车服务集团不同的一个显著特征是：她是从新车销售到 旧车报废解体的全流程、全产业链的汽车服务集团，这既是我们 的优势所在，也是我们制度建设等各项工作的难点，只有充分发 挥各环节的协同优势，相互补充、相互辅助，才能转化为实实在 在的物质力量和核心竞争力。 所以，制度建设就成为一个重要的保证力量，要通过制度把 汽车销售、汽车维修、配件销售、旧车交易、汽车租赁、