佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编

佛 山 市 中 心 组 团 新 城 区 北 片 控 制 性 详 细 规 划 修 编 深 村 东 片 区 调 整 一 、 项 目 概 况 1、 调 整 背 景 为 贯 彻 佛 山 市 委 、 市 政 府 关 于 “三 旧 ”改 造 的 方 针 政 策 ， 根 据 禅 城 区 委 、 区 政 府 关 于 建 设 精 品 禅 城 、 提 升 中 心 城 区 综 合 竞 争 力 的 工 作 部 署 ， 禅 城 区 计 划 于 近 期 对 石 湾 镇 街 道 深 村 东 片 区 实 施 旧 城 改 造 。 为 进 一 步 增 强 整 体 改 造 的 可 操 作 性 ， 由 佛 山 市 禅 城 区 石 湾 镇 街 道 办 事 处 向 佛 山 市 禅 城 区 人 民 政 府 提 出 规 划 调 整 申 请 。 2、 调 整 范 围 此 次 控 规 调 整 的 范 围 位 于 佛 山 市 中 心 组 团 新 城 区 北 片 控 制 性 详 细 规 划 （ 修 编 ） （ 下 文 简 称 北 片 控 规 ） 的 编 制 范 围 之 内 。 用 地 北 至 绿 景 路 、 东 至 文 华 中 路 、 西 至 岭 南 大 道 、 南 至 深 宁 路 ， 总 面 积 约 58 公 顷 。 二 、 调 整 目 标 和 原 则 贯 彻 佛 山 市 、 禅 城 区 政 府 关 于 “三 旧 ”改 造 的 工 作 计 划 ， 传 承 深 村 历 史 文 化 特 色 ， 将 深 村 东 片 区 整 体 改 造 成 为 传 统 与 现 代 相 结 合 的 具 有 鲜 明 地 域 特 色 的 城 市 精 品 片 区 ， 同 时 实 现 物 质 形 态 景 观 与 集 体 经 济 收 入 的 双 重 提 升 ， 使 深 村 东 片 区 成 为 禅 城 区 都 市 产 业 发 展 的 良 好 承 载 空 间 之 一 ， 并 将 其 打 造 成 为 禅 城 区 三 旧 改 造 工 作 的 又 一 亮 点 。 调 整 原 则 ： 合 法 、 合 乎 规 范 原 则 、 延 续 性 原 则 、 可 操 作 性 原 则 、 文 脉 传 承 原 则 三 、 具 体 调 整 内 容 1、 规 划 结 构 调 整 本 次 调 整 将 深 村 东 片 区 视 作 一 个 相 对 完 整 的 社 区 对 待 ， 规 划 结 构 方 面 ， 总 体 呈 现 出 一 心 、 两 轴 、 六 组 团 的 形 态 。 两 轴 ： 深 村 大 道 发 展 轴 、 港 口 路 中 央 文 化 绿 轴 延 续 深 村 大 道 作 为 片 区 发 展 轴 的 功 能 ， 两 侧 利 用 底 层 商 业 设 施 承 载 主 要 的 配 套 服 务 功 能 ， 并 且 向 西 与 深 村 西 片 区 进 行 衔 接 。 根 据 北 片 控 规 ， 港 口 路 是 连 通 文 华 公 园 与 东 平 河 的 一 条 生 活 休 闲 的 林 荫 大 道 ， 本 次 调 整 继 续 控 制 港 口 路 作 为 片 区 的 中 央 绿 轴 ， 结 合 现 状 祠 堂 以 及 具 有 景 观 价 值 的 历 史 民 居 的 迁 建 ， 向 其 中 注 入 丰 富 的 文 化 元 素 。 将 片 区 内 的 港 口 路 打 造 成 融 绿 化 景 观 与 民 俗 文 化 于 一 体 的 特 色 景 观 轴 线 。 一 心 ： 公 共 服 务 中 心 深 村 大 道 发 展 轴 与 港 口 路 中 央 文 化 绿 轴 的 交 汇 处 ， 结 合 现 状 的 自 然 山 体 ， 规 划 设 置 片 区 的 公 共 服 务 中 心 。 六 组 团 ： 一 个 公 共 建 筑 组 团 ， 五 个 居 住 组 团 商 业 文 化 办 公 用 地 主 要 继 续 沿 岭 南 大 道 设 置 ， 形 成 片 区 的 公 共 建 筑 组 团 ， 少 量 沿 绿 景 路 设 置 。 居 住 用 地 围 绕 横 向 发 展 轴 与 纵 向 中 央 文 化 绿 轴 布 置 ， 并 被 其 划 分 为 5 个 居 住 组 团 。 2、 土 地 利 用 调 整 片 区 的 规 划 建 设 用 地 主 要 分 四 类 ： 居 住 、 商 业 办 公 、 教 育 和 绿 地 为 主 ， 商 业 办 公 用 地 主 要 岭 南 大 道 沿 线 布 置 ， 并 结 合 轨 道 交 通 三 号 线 站 点 临 绿 景 路 新 增 了 两 处 商 业 办 公 文 化 用 地 。 另 外 ， 规 划 结 合 中 心 绿 地 增 设 了 一 处 商 业 办 公 文 化 用 地 ， 用 以 集 合 设 置 居 住 区 级 的 商 业 及 公 共 配 套 设 施 ， 形 成 片 区 的 公 共 服 务 中 心 。 绿 化 用 地 沿 片 区 中 部 规 划 港 口 路 两 侧 布 局 ， 为 进 一 步 优 化 布 局 ， 将 片 区 内 的 公 共 绿 地 全 部 集 中 于 规 划 港 口 路 两 侧 布 置 ， 进 一 步 提 升 港 口 路 的 绿 化 景 观 、 强 化 港 口 路 的 休 闲 功 能 ； 居 住 用 地 仍 延 续 了 北 片 控 规 的 空 间 布 局 ； 教 育 用 地 易 址 扩 大 了 现 有 深 村 小 学 。 3、 控 制 指 标 调 整 3.1 容 积 率 调 整 商 业 办 公 文 化 用 地 的 容 积 率 基 本 维 持 北 片 控 规 的 控 制 尺 度 不 变 ， 岭 南 大 道 和 绿 景 路 沿 线 按 4.5 进 行 控 制 。 片 区 生 活 性 综 合 配 套 设 施 的 商 业 办 公 文 化 用 地 容 积 率 按 4.0 进 行 控 制 。 深 村 东 片 区 已 纳 入 禅 城 区 三 旧 改 造 范 畴 ， 根 据 旧 改 文 件 的 要 求 ， 居 住 用 地 的 容 积 率 可 按 3.5 进 行 控 制 。 3.2 建 筑 密 度 调 整 根 据 技 术 规 定 和 旧 改 文 件 的 要 求 ， 商 业 办 公 文 化 用 地 的 建 筑 密 度 控 制 40%， 居 住 用 地 控 制 25%。 3.3 建 筑 限 高 调 整 建 筑 限 高 的 控 制 指 标 延 续 北 片 控 规 的 控 制 框 架 ： 商 业 办 公 文 化 用 地 和 居 住 用 地 的 建 筑 限 高 均 控 制 为 100 米 。 3.4 绿 地 率 调 整 根 据 技 术 规 定 和 旧 改 文 件 的 要 求 ， 商 业 办 公 文 化 用 地 的 绿 地 率 控 制 25%， 居 住 用 地 控 制 30%。 4、 道 路 交 通 调 整 （ 1） 加 大 支 路 网 密 度 ， 改 善 片 区 内 部 循 环 交 通 ， 增 加 商 业 价 值 本 次 调 整 在 原 规 划 路 网 框 架 的 基 础 上 将 深 宁 路 北 侧 的 支 路 向 东 延 伸 ， 文 华 路 东 侧 的 支 路 实 现 路 口 对 接 。 同 时 ， 在 深 村 大 道 以 北 、 规 划 港 口 路 以 东 新 增 了 一 条 15 米 宽 的 支 路 ， 并 于 片 区 南 侧 的 支 路 路 实 现 路 口 对 接 ， 更 利 于 交 通 微 循 环 的 畅 通 。 （ 2） 调 整 港 口 路 ， 营 造 人 性 化 空 间 尺 度 由 于 片 区 内 的 规 划 港 口 路 截 止 于 片 区 北 侧 的 绿 景 路 。 而 且 ， 本 次 调 整 中 ， 规 划 港 口 路 段 将 打 造 为 片 区 的 中 央 文 化 绿 轴 ， 其 功 能 主 要 是 文 化 与 景 观 展 示 、 休 闲 ， 其 车 行 交 通 的 功 能 将 被 一 定 程 度 地 弱 化 。 因 此 ， 本 次 调 整 将 港 口 路 的 规 划 红 线 宽 度 由 25 米 缩 减 至 20 米 ， 以 期 营 造 出 更 为 宜 人 的 空 间 尺 度 。 5、 人 口 容 量 调 整 深 村 东 片 区 的 人 口 容 量 仍 根 据 居 住 建 筑 的 面 积 结 合 人 均 住 房 面 积 标 准 进 行 测 算 ， 本 次 调 整 后 的 深 村 东 片 区 的 规 划 人 口 容 量 约 为 3 万 人 。 6、 配 套 设 施 调 整 规 划 对 A 区 内 的 各 项 配 套 设 施 配 置 内 容 进 行 了 重 新 梳 理 细 化 ， 整 体 提 高 了 配 套 设 施 的 配 置 水 平