工商所工作人员绩效考评办法

附件 2 工商所工作人员绩效考评办法 为全面贯彻落实科学发展观，不断提升工商所行政执法 和市场监管水平，充分发挥工商所工作人员的积极性、创造 性，根据公务员考核规定（试行），结合工商所工作实际， 制定本办法。 一、考评对象 工商所工作人员。 二、考评原则 （一）严格标准、突出实绩、兼顾其他。 （二）发扬民主、适当集中、客观公正。 （三）简便易行、奖惩结合、讲求实效。 三、组织领导 工商所成立绩效考评领导小组，所长任组长，其他班子 成员任副组长，内设机构主要负责人任成员。领导小组负责 本单位绩效考评工作的组织实施。所长的绩效考评由县（市、 区）工商局组织实施。 四、考评内容及标准 （一）共性内容（总分 30 分）： 1无故不参加集体活动，每次扣 0.3 分；参加集体活动 迟到、中途无故离场、早退每次扣 0.2 分；参加集体学习，学 习记录不全，每次扣 0.1 分，无学习记录，每次扣 0.2 分。 2上班迟到、早退、从事与工作无关的事情、脱岗，每项 次扣 0.2 分；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不 归，每半天扣 0.5 分；请病（事）假超过规定天数后，每半天扣 0.5 分。 3办公场所卫生不清洁、设置不规范，每次扣直接责任 人 0.2 分（以检查记录为准）；未按规定着装每次扣 0.2 分；着 装不规范，每次扣 0.1 分。 4不执行首办责任制、办事推诿、态度生硬每次扣 0.2 分；不能较好解决工作中常见问题，造成不良影响，每次扣 0.5 分；不能完成日常工作所需要的基本文书，每次扣 0.2 分。 5在上级组织的政治、业务、专业技能考试中，成绩不 合格每次扣 1 分，补考不合格，扣 3 分。 6不珍惜集体荣誉、破坏团结，每次扣 2 分；不服从组 织安排、不执行上级指示，每次扣 5 分；工作出现失误或违纪 违规，受到警告以下处分的，每次扣 10。 （二）个性内容（总分 70 分）： 1所领导岗： （1）思想上、行动上不能与上级保持一致，情节严重造成 不良影响，个性目标考评不得分；情节轻微未造成影响，每次 扣 10 分。 （2）未制定年度工作计划，扣 2 分；未按计划组织落实年 度工作，每项扣 0.2 分。 （3）未按规定组织所属人员召开会议、开展学习教育、进 行相关理论业务考试、评比及其它活动，每项（次）扣 0.2 分。 （4）未成立绩效考评机构，扣 1 分；未按规定开展绩效考 评工作或工作不规范，每项（次）扣 0.2 分。 （5）未成立政务公开机构，扣 1 分；未按规定执行政务公 开制度，每项扣 0.2 分。 （6）未成立案审机构，扣 1 分；案审机构未按规定开展工 作，每次扣 0.3 分；工作不规范，每次扣 0.2 分。 （7）不落实“执法三制 ”制度，每项扣 0.5 分。 （8）不落实党风廉政建设责任制，每项扣 0.5 分。 （9）工商所在上级组织的重大考核、评议中排位后三名， 对应扣 2 分、1.5 分、1 分。 （10）依法履行职能不到位，地方党委、政府对工商所工 作不满意的，每次扣 3 分。 副所长协助所长开展工作。考评项目根据工作分工进行。 其中共性目标按照规定统一考核。个性目标按照考核领导小 组直接评定占 50%和所分管工作人员个性目标平均得分占 50%加权计 算。 2综合事务岗： （1）不执行政务值守规定，每次扣 0.5 分。 （2）传达上级指示精神不及时、不准确，每次扣 0.2 分； 例会召开不经常、重要临时会议召开不及时，每次扣 0.2 分； 上报文书资料不按时、不符合规定，每次扣 0.2 分。 （3）印章使用不规范，出现超越权限和范围使用印章，每 次扣 0.2 分，造成不良后果，每次扣 2 分。文件管理不规范， 每项扣 0.2 分；收、发、传、存出现失误，造成不良影响，每次 扣 0.3 分；出现重大失泄密事件，每次扣 10 分并按规定追究 相关责任人责任。 (4) 信访制度不健全，扣 1 分；处理来信来访不规范，每 次扣 0.2 分；造成严重后果每次扣 5 分。 （5）未建立固定资产帐卡，扣 1 分；不按规定管理、使用 资产，每次扣 0.2 分；未建立财务管理制度，扣 1 分；执行财 务制度不严格，每次扣 0.2 分；未建立车辆管理、卫生值日等 制度，每项扣 0.5 分；不执行制度，每次扣 0.2 分。 3窗口服务岗： （1）不按规定公开登记审批事项，每项扣 0.2 分；不按规 定办理登记注册，每项（次）扣 0.2 分。 （2）未建立登记台帐，每项扣 1 分；台帐内容不全，每项 扣 0.2 分；未按规定录入、更新登记信息，每项（次）扣 0.2 分。 （3）不按规定受理、办理申投诉举报，出现态度“生、冷、 硬” 现 象，每 项（次）扣 0.2 分。 （4）对本职工作不熟悉，不能做到“咨询服务一口清、发 放资料一手清、受理审查一次清”，每次扣 0.2 分。 （5）未按规定报送个体登记相关材料，每次扣 0.5 分。 4市场监管岗： （1）无巡查计划、日志，每项（次）扣 0.2 分。 （2）不按规定开展巡查，每次扣 0.2 分；不按规定处理巡 查中发现的问题，每次扣 0.2 分；巡查记录填写不规范或无巡 查记录，每次扣 0.1-0.2 分。 （3）不落实食品安全监管制度，每项次扣 0.5 分；不落实 企业回访制度，每户扣 0.2 分。 （4）未督促经营户持照、亮照经营、建立相应自律制度， 每户扣 0.2 分。 （5）监管巡查中存在其它违反制度、规定的，经查实，每 项（次）扣 0.2 分。 5执法办案岗： （1）不执行立案规定，出现有案不立、越规越权立案，每 件（次）扣 0.5 分。 （2）案件要件不符合规定、适用法律法规不准确造成不 良后果，每项（次）扣 0.分。 （3）不按程序办案、擅自改变案件性质和结果，每项（次） 扣 0.5 分。 （4）末建立办案相关台帐、案卷制作、归档不规范，每项 （次）扣 0.2 分。 （5）未按规定时间和内容报送案件查处相关数据、信息、 情况，每次扣 0.2 分。 （6）执法中存在其它违反制度、规定的，经查实，每项 （次）扣 0.2 分。 6法制员岗： （1）不按职责要求核审、监督、指导行政处罚案件和其他 行政执法行为，每项次扣 0.2 分；不按规定督促纠正行政不作 为，每次扣 0.2 分。 （2）不按规定组织本所进行行政处罚案件听证、行政应 诉、行政复议、行政执行工作，每项（次）扣 0.2 分；出现重大 失误、造成不良后果的，每项（次）扣 1 分。 （3）未建立“每月评查 、季度抽查、半年检查、年度考评” 的评议考核制度，每项（次）扣 0.2 分；对考评中发现的问题， 未及时整改，每项（次）扣 0.2 分。 （4）不按规定组织相关人员学习法律法规，每次扣 0.2 分； 不按规定宣传、讲解法律法规及规章，每次扣 0.2 分。 （5）不按规定提供法律服务，每次扣 0.2 分。 （6）未完成上级交办的其他工作，每项（次）扣 0.2 分。 （三）考核等次。按 90-100 分、80-89 分、70-79 分、60-69 分、59 分以下五档分别对应好、较好、一般、较差、差五个等 次。 违反中国共产党纪律处分条例、 行政机关公务员处分 条例和总局、省局禁令，受严重警告及以上处分的，绩效考 评一票否决。 五、考评方法 绩效考评按照工作岗位采取日记录、周点评、月小结、 半年测评、年度考评的方式进行。 日记录。建立工作日志，个人每天在工作日志上概要记 录当天主要工作的开展情况。 周点评。个人在本部门周工作例会上汇报上周工作情况， 部门负责人对个人进行点评。 月小结。部门负责人在工商所月工作会上汇报本部门和 所属人员月工作完成情况，所长对全所月工作情况进行小结 讲评并对所属人员整体表现进行简要点评。月考评情况在本 所进行公布，同时报县（市、区）工商局人教部门，县（市、区） 工商局人教部门根据情况自行掌握是否公开及公开范围、层 级。 半年测评。组织全体人员对半年工作情况进行自述自评， 并在此基础上按照绩效考评标准进行无记名测评。所长根据 测评结果和平时表现确定一般工作人员考评等次。副所长考 评等次由考核领导小组研究决定。 年度考评。年度考评结合当年年度考核工作进行，操作 方法比照半年测评进行。 半年测评和年度考评结果按规定予以公开。 六、考评结果的运用 （一）年度岗位绩效考评结果与本人年度考核等次对接， 并按公务员法等有关规定处理。考评得分在 90 分（含）以 上的，作为公务员年度考核优秀等次候选人；得分在 70-89 分，作为公务员年度考核称职等次候选人；岗位绩效得分在 60-69 分的，作为公务员年度考核基本称职