工程技术公司安全文化建设

浅析工程技术公司安全文化建设 一个国家的建设和发展离不开完善的规章制度和严密法律法规， 更离不开政治思想文化建设，而政治思想文化建设离不开科学思想理 论的指导，我 们党不管在领导中国人民进行新民民主革命还是进行社 会主义建设时期，都注重在马列主义的思想指导下，不断丰富和发展 党的思想理论体系，使之成为我们党领导全国人员进行民主革命和社 会建设的行动纲领，从毛泽东思想、邓小平理论到“ 三个代表”重要思 想和新时期的“科学发 展观” ，都是党的几代 领导人对思想文化理论体 系的结晶。 同样企业的生存发展也离不开完善的规章制度，同样离不开企业 的思想文化建设。特别是对搞航空维修的企业来讲，完善的规范、全 面的程序和明确的标准固然非常重要，但企业的思想文化建设从某种 意义上讲更为重要，特别是安全文化建设。民航的法律法规及各种手 册规章是各个行业领域内最为完善、最为系统的，从民航的各种营运 人的运行规章、维修企业的审定规章等等，再到维修企业的工程管理 手册、维修管理手册、维修管理程序等等， 应该说规章、程序、标准都 比较的完善。但由于种种原因，企业的思想理论体系建设相对规章制 度建设明显落后。反思我们整个行业以及我们工程技术公司所走过路， 我们虽然没有出现大的安全问题，也保持了骄人的安全记录，整个民 航业也保持了持续的高安全水平，但是我们不能庆幸，我们还谈不上 居安思危，因为我们过去仍出现过这样或那样的问题，有的问题已经 接近安全的边缘，为什么很多维修企业仍在不断出现这样或那样的问 题呢？重要原因就在于我们加强规章制度建设的同时却忽略了安全 文化的建设, 所以对航空 维修企业（单位）来讲，思想文化建设是当务 之急，我们必须重视思想文化体系的建设，制度建设和思想文化建设 一样都不能少。 一定意义上讲思想文化建设要领先于规章制度建设。文化触动思 想、思想左右行为；制度规范行为，制度体现文化，所以真正决定人的 行为的不是制度而是文化，所以文化建设要重于制度建设。制度可以 修改，但文化却很难根除。一个民族形成的思想文化会代代相关，但 制定的规章制度会随时消失。中国的儒家思想、西方的基督文化、日 本的大和精神千百年来影响着一代又一代人。从这个意义上讲，文化 的力量要大于制度的力量，一个企业光有严格完善的制度还不行，如 果没有良好的企业文化作为支撑，制度将只是一纸空文。更何况在制 度还不是很健全完善的时候，文化的力量更不可小觑，没有文化，光 靠制度无法有效的解决问题，美国号称是世界上制度最健全的国家之 一，中国的许多民航规章都是参照美国制定的。但为什么制度健全而 航空安全仍得不到有力的保证？那是因为制度没有得到执行！美国 人不是号称法制意识很强吗？为什么不执行？这背后的原因与西方 所推崇的个人主义和自由主义思想文化有关。 思想文化建设是维修作风建设的基础和现行条件。大家都知道， 维修行业的维护作风建设是我们队伍建设的重中之中，一定意义上讲， 维护作风建设要高于技术技能培养，这是我们机务维修行业说决定的， 即我们需要技术技能水平高的维护人才的同时，更需要作风严谨、有 “三个特别”的维护人才，我们用人的理念是：“有德有才提拔使用、有 德无才培训使用、有才无德限制使用、无德无才基本不用。 ”这里的德， 用到我们维修队伍，就是维修作风，从这个意义上讲我们的员工的维 修作风更重于技术技能。搞维护作风建设的有多种方法和方式，规章 制度是方面，我认为最终的方法就是大力弘扬我们的思想文化建设， 特别是安全文化建设，只有安全文化深入人心，才有可能有严谨维护 作风的员工。如果我们缺少浓厚的安全文化，团队的安全意识势必淡 薄，淡薄的安全意识不可能培育出严谨维护作风的员工，只有我们的 管理者真正重视安全文化，不断的通过各种方法和载体，大力弘扬我 们的安全文化，为我们的维护作风建设打好坚实的基础，我们的安全 基础何愁得不到夯实？ 由此可以看出，我们工程技术公司在不断完善健全各项安全规章 制度、安全程序流程时，更要注重构架思想文化建设，而其中首当其 冲的就是安全文化建设，逐步形成有山航工程技术公司特色的安全文 化。安全文化，是企业对 安全管理的价值观，是企业领导集体对安全 的集体看法、态度或思想认识，是我们企业思想文化最重要的一部分。 那么处于起步发展阶段的工程技术公司怎样搞好安全建设呢？ 首先，我们要对安全文化进行提炼，使之成为工程技术公司思想 文化体系统（或企业文化）的一部分，也是最重要的一部分。安全文化 来源于维修实践的探索和对安全管理认识的凝练。我认为在当前时期， 工程技术公司的安全文化可以归纳为：增强风险意识、严格按卡作业、 牢记“ 三个坚 决” ，他既是公司“ 安全第一”的企 业文化的深化和补充， 也是具体的体现。他贯穿于我们整个生产的维修管理和维修作业的全 过程。 增强风险意识的文化是员工自发的以 SMS 理念和方法论开展的 生产准备过程，强调我们在生产准备过程中要进行风险识别（也包括 工作后的总结，目的还是便于下次更好的准备），提前预知风险和准 备采取的措施，做到心中有数、有备无患；SMS 管理是我们提高安全 管理水平提供了一个很重要的手段和方法，但我认为 SMS 重要的是 给我们提供了一种理念和文化，即开展一项具体的维修管理工作或作 业活动前，都自发的去发现查找“岗位风险”、 “作业风险” 和“系统风险”。 从而形成员工、工作和环节紧密一体的风险识别过程中，例如：分队 的班前风险工作讲评、工作组开工前的准备和风险讨论等，都是运用 SMS 理念开展工作的具体体现。 严格按卡作业是我们在维修生产实施过程中严格按照工作单卡、 手册程序、标准要求实施作业的体现，按卡作业是维修活动中最重要 的一环，也是减少避免出现地面维修安全差错的利器。按卡作业既是 一种制度的要求，更是一种文化的要求， “要我按卡作 业”是制度的体 现，是制度 对人的维修行为的一种规范和要求，而“ 我要按卡作业”是 文化的体现，是人的思想必须按卡作业内在动力要求，所以要真正将 “要我按卡作 业” 变为“我要按卡作业”必须将按卡作 业当成一种安全 文化来建设。另外行业特点，我们的航线维护人员大多在高强度、高 压力、极端天气等条件下工作，在这种条件下，很容易出现无意识的 简化工作程序、维修行为能力下降的现象，因而可能出现不严格按卡 作业的现象。在因而地面不安全事件和维护差错发生的风险就会增加， 所以构建按卡作业的文化非常重要。但如果人在思想力量的支配下， 就会毫不犹豫的区克服这些困难和外在的干扰因素，严格按卡作业， 所以按卡作业当成文化建设也是更好的按卡作业的要求。 牢记“三个坚 决” ，是放行制度的要求更是我们安全文化的要求。 是我们维修工作实施完成后飞机上天前的最后一道安全防线，也是我 们避免因维修原因造成空中飞行事故的一大法宝。飞机高的故障率特 别是影响飞行安全的重要系统和关键系统的高故障率，如增压、飞控、 起落架、发动 机等，会对飞行安全产生威胁，一旦空中处置不当，轻则 造成事故症候，重则造成飞行事故。所以控制飞机带这些系统故障飞 行，是我们 控制飞机高故障率引起严重性风险的最主要任务。在工程 技术公司现行管控措施中，我们建立了一条“ 三个坚决” 的放行原则， 即：“ 不符合 MEL 的，坚决不能放行；符合 MEL 的，但属于重要系统， 如增压、飞 控、起落架和发动机系统的坚决不能放行；故障没有判断 清楚的，坚 决不能放行“ 。这也是我们防止飞 机带重要系统故障上天 最重要的原则，是每一个放行人员应坚持的放行准则，也应为成为我 们工程技术倡导安全文化的一项重要内容。所以即使飞机带故障飞行， 但这些故障故障也不会对飞机的飞行安全构成威胁，也不会实质性的 干扰飞行员的驾驶，只会少量影响到机组和乘客的舒适度。 其次，怎样传播我们的安全文化。安全文化形成后，最重要的是 能够得到传播，使文化深入人心，文化的传播需要载体，并通过一定 的载体进行宣贯，所以首先我们必须寻找合适的载体来传播我们的安 全文化，例如：安全管理制度、安全作风交流、安全作风整顿、安全作 风讨论、安全维护大比武等。我们要形成一套比较完善的思想文化体 系，首先必须对已有的文化传播方式和进行梳理，并根据新时期的特 点不断创新，提出更多、更丰富的方式进行传播，真正将安全文化深 入人心，并将这种文化得以继承发扬。 最后，我们在传播安全文化的时候，也要注意安全文化像其他思 想文化一样，有其特点，我们必须遵循。首先，文化的形成需要经过一 个漫长的沉积过程才能形成，需要一代甚至几代人员的努力。一个百 年企业之所以能够生存至今，不光是其产品，更重要的是其企业文化 的流传。所以我们的安全文化建设也一样，需要通过一代一代领导集 体的努力，长期坚持下去，我们的文化才能形成。其次，我们也要注意 到文化的影响力虽然巨大，但其发生的作用是潜移默化的，甚至不以 人的意志为转移的。所以我们不能抱着急于求成的心里去搞文化建设， 也不能因为感觉看不到效果而放弃，不然欲速则不达，甚至因看不见 光明而失去信息甚至发生动摇直至前功尽弃。所以我们的安全文化建 设和传播要不间断的、长期不懈的进行加强。其三，安全文化作为工 程技术公司思想文化建设的重要组成部分，必须与其他文化建设相辅 相成。所以在搞安全文环建设时，必须同时抓好其他思想文化建设， 使之成为一个有机的整体。例如:人才观、学 习观、创新观、感恩观等 等他关系到我们队伍和班组建设、队伍的培养、人才的成长，感恩 观感恩别人、感恩公司、感恩社会，他关系到 职工个体的价值取向 和工作积极性；创新观他关系到企业进