师宗县秋冬种粮油作物增产措施及冬农开发情况汇报

2009/2010 年师宗县秋冬种粮油作物增产 措施及冬农开发项目总结 2010 年是实施“十一五” 规划的最后一年，也是全面 实现 到村到户“1231 工程 ”和农业龙头企业 “127 工程”目标任务的 冲刺之年，同时，也是历史少有的干旱缺水之年，小春及冬 农开发受灾严重。为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市 政府“保民生、抓春耕、促发展” 和全省春耕生 产现场会的部 署和要求，我县把抗旱保春耕作为当前最根本的任务，牢固 树立抗旱夺丰收的思想，着眼全年，立足当前，紧紧围绕小 春损失大春补，调整结构增效益，拓宽渠道促增收。增强信 心，主动履职，扎实工作，力争通过扩面积、推科技、促转移， 努力实现今年粮食增产和农民增收的目标。 一、高产创建实施情况及大春落实情况 近年来，我县冬春季节自然灾害频发，农业生产特别是 小春生产受到较大影响，粮食安全和农民增收压力增大。为 此，我县及早谋划，按照宣传早发动、工作早安排、技术早培 训、物资早准备、措施早落实的要求，科学规划，合理布局， 依靠科技，强化服务，认真组织抓好 2009/2010 年秋冬种粮 油生产，共完成小春粮油作物播种面积 46 万亩。自去年入冬 以来，由于持续干旱、气候干燥、降雨量偏少，造成全县小春 粮油作物大面积受灾，严重的影响了小春粮油作物产量。 - 2 - （一）小春生产情况 小春粮食完成播种面积 21 万亩，预计产量 1844 万公斤， 其中：小麦 6 万亩、预计产量 180 万公斤；大麦 7 万亩、预计 产量 224 万公斤；蚕豆 2 万亩、预计产量 100 万公斤；杂粮 1 万亩、预计产量 40 万公斤；冬早马铃薯 5 万亩、预计产量 1300 万公斤。完成双低油菜 25 万亩，预计产量 700 万公斤。 完成小春农作物高产示范样板 3 万亩，其中：油菜 1 万亩、小 麦 1 万亩、冬早马铃薯 1 万亩。 （二）大春及晚秋落实情况 2010 年大春粮食作物计划播种面积 34.5 万亩，预计产 量 16290 万公斤，其中：水稻 2 万亩、预计产量 1000 万公斤； 玉米 24.5 万亩、预计产量 10540 万公斤；薯类 8 万亩、预计 产量 4750 万公斤。大春粮食高产创建粮食 6.5 万亩，其中： 玉米 4.5 万亩、水稻 2 万亩。晚秋粮食计划播种 5 万亩，预计 产量达 700 万公斤。 二、间套种技术推广实施情况及大春落实情况 （一）秋冬种粮食作物间套种技术推广实施情况 2009/2010 年秋冬种粮食作物间套种技术推广面积 3 万 亩，实现粮食产量 150 万公斤。其中：麦、豆间套种 1 万亩、 产量 50 万公斤；小麦品种多样性混种 2 万亩，产量 100 万公 斤。 （二）大春粮食作物间套种技术推广情况 - 3 - 2010 年大春粮食作物间套种技术推广计划完成 29.26 万亩，预计产量 13006.8 万公斤。其中：玉米套种马铃薯 5000 亩、预计产量 400 万公斤；玉米间种豆类 24.5 万亩、预计产 量 11025 万公斤；水稻品种多样性 4600 亩、预计产量 253 万 公斤；烤烟套种秋马铃薯 2 万亩、预计产量 800 万公斤；烤烟 套种秋豆类 1.2 万亩、预计产量 328.8 万公斤；果（桑）园套粮 6000 亩、预计产量 200 万公斤。 三、主要做法及经验 （一）统一思想，加强领导，提高认识，增强农业工作的 紧迫感和责任感。为确保全年粮食生产目标圆满实现，县委、 县政府高度重视粮食作物生产，统一思想，加强领导，提高 认识，认真贯彻中央 1 号文件和省、市粮食生产工作会议精 神，落实粮食生产目标任务。出台了相关文件，制定了目标 管理责任书。从粮食生产任务目标、组织领导、督查考核、严 格奖惩等方面作出明确而严格的要求。在实施过程中全面实 行粮食生产行政首长负责制，成立由副县长杨金能任组长， 农业局长赵永平任副组长，相关部门主要负责人为成员的领 导小组及专家技术指导组。在实际操作中严格按照实施方案 的具体要求组织实施。县、乡、村三级层层签定目标责任书， 实行定目标、定人员、定标准，具体任务分配到人。各乡镇也 成立相应机构，进一步加强对粮食生产的组织领导，协调指 挥和督查考核。形成“ 领导亲自抓、层层有人管、级级有人做” - 4 - 的局面，相关部门密切配合，互相支持，协调合作，齐抓共管， 确保粮食作物增产工作组织领导到位，宣传培训到位，措施 到位，服务到位，技术到位，管理到位。 （二）结合深入学习实践科学发展观活动的开展，充分调 动了农业科技人员的工作积极性。自开展深入学习实践科学 发展观活动动员大会以来，采取集中学习文件书籍、播看科 学发展观专题讲座等方式、方法。进一步加强了学习，全面 把握和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要 求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高 科学发展的能力和服务水平。结合工作实际，以学习促工作， 做到学习与生产两不误，充分调动了农业科技人员的工作积 极性。 （三）强化基础支撑，增加投入，切实保护农民的积极性。 加大以中低产田改造为主要内容的农田基础设施的建设力 度，不断改善农业生产基本条件，增强农业对自然灾害的抗 拒能力，着力提高土地的利用率和产出率，确实保护农民对 粮食生产的积极性。认真落实各项支农惠农政策，确保农民 的实惠不转移、不减少。共发放各种补贴 2953.5 万元，其中： 综合直补 2311.9 万元、良种补贴 377.6 万元、农机购置补贴 264 万元。组织调运各种良种、地膜、化肥等农用物资，对粮 食作物高产示范样板投入资金约 100 余万元，从而保证全县 粮食生产任务的圆满完成。 - 5 - （四）突出重点，依托科技支撑，确保社会化服务到位。 把稳定增加粮食播种面积作为重要举措来抓，在粮食生产安 全上重点以农作物高产示范样板为突破口，做到高产样板早 落实、实施方案早拟定、目标任务早明确、农用物资早就位、 宣传培训早开展、科技入户早启动。切实加大投入，选择交 通便利，土壤肥沃，水源方便，群众基础较好的村，以科技为 支撑，强化培训，搞好服务，抢抓栽种节令，集成配套综合增 产技术，主攻单产，全面提升粮食作物综合生产能力和市场 竞争能力。充分运用农业乡村信息网，加强信息的收集、整 理和发布，准确把握市场走向，帮助农民提高农业生产的科 学性、前瞻性。一是主动与省、市农业大学和科研单位建立 稳定的合作关系，引进成果、引进人才、借智发展，提高全县 农业的科技含量。二是农业技术部门及时引进新品种、新技 术，深入田间帮助农民解决好种植业结构调整中遇到的技术、 品种等问题。三是依托农村农业信息网点，为农民提供全方 位的市场需求、信息和流通服务；四是强化农民技术培训，充 分发挥科技人员阵地作用，举办各种类型的培训班，为全县 种植业结构调整培养懂技术、善经营、会管理的新型农民。 全局累计出动科技人员 500 余人次做好支农帮扶，深入生产 第一线，同农民零距离接触，扎实有效地抓好科普宣传，试 验、示范及农业科技推广等工作。 四、存在的问题 - 6 - 一是农资价格上涨，农业生产投入加大，农民增收依然 困难。二是农田基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差。 三是农村劳动力素质偏低，难以适应现代农业的发展。四是 农业投入不足，农业科技推广难度较大。 五、下步工作打算 一是进一步贯彻落实国家惠农政策，切实加大农业生产 成本投入，降低农业生产成本，不断提高农民种粮积极性。 二是大力加强农田基础设施建设，增强抵御自然灾害的 能力。 三是继续推行小型农业机械化作业，提高生产效率，降 低生产成本。 四是加大农资市场监管力度，确保农资市场安全，切实 维护广大农民群众的合法利益。 五是认真组织抓好农