市机关青年工作委员会试点工作方案

*市机关青年工作委员会试点工作 实 施 方 案 为贯彻落实团中央、团省委加强基层组织建设和基层工 作的有关会议精神，适应新形势对机关青年工作提出的新要 求，进一步扩大机关单位团组织对青年的有效覆盖，创新机 关青年工作组织格局，探索构建“团组织 +青年工作委员会” 的机关团青工作新体系。*决定在全市机关开展青年工作 委员会（以下简称青工委）试点工作。现就试点工作提出如下 方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，全面贯彻 落实科学发展观，活跃机关共青团、青年工作，构建机关团 青工作新体系，适应机构改革对机关青年群体年龄结构产生 的新变化，更广泛的团结带领机关团员青年为推动*经济社 会实现又好又快发展贡献青春和力量。 二、目的意义 近年来，由于共青团特定的年龄要求和机构改革后人员、 编制的限制等因素，全市机关单位团员人数逐年减少，部分 机关单位团组织的工作对象出现断层和脱节问题，机关原有 团的工作体系已不能有效覆盖整个机关青年群体。因此，在 新形势下建立青工委，延伸团的工作手臂，构建有效覆盖青 年、服务青年的工作网络,是巩固和扩大党执政的青年群众基 础，凝聚机关广大青年力量的需要，是服务青年成长发展， 活跃机关青年文化，构建和谐机关的需要，是机关青年工作 机制的有益探索和创新。 三、基本原则 1、党建带动的原则。坚持党的领导，积极争取单位党组 织支持，将青工委建设纳入党的建设总体规划，形成“党组织 领导、各部门联动、团组织运作、全方位推进”的青年工作新 格局。 2、团青结合的原则。青工委强调组织的先进性，更体现 工作的群众性和广泛性；共青团组织强调工作的群众性，更 体现组织的先进性和代表性。青工委组建后实行与共青团组 织合署办公，两者相辅相成，但不可相互替代。 3、青年为本的原则。青年是青工委工作的主体和基础。 应坚持以青年为本，照顾青年特点，满足青年需求，通过组 织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益，促进青年 全面科学发展。 4、改革创新的原则。结合实际，以改革创新的精神推动 青工委组织设置、运行机制和工作方式创新。只要有利于服 务党政中心工作、有利于促进青年全面发展，就可以积极探 索，勇于实践。 四、组织结构 青工委建立后应接受同级党组织和上级团组织（青工委） 领导，以共青团组织为核心、以 40 周岁以下（可根据单位实 际情况适当放宽年龄）青年为主要工作对象的青年组织管理 机构和议事协商机构。青工委一般设主任 1 名，副主任 13 名，委员若干名。有条件单位可探索联合组建模式。 1、已建立团组织的单位。组 建 青 工 委 后 ，应 与 单 位 团 组 织 合 署 办 公 ，由 单 位 分 管 领 导 担 任 青 工 委 主 任 ，团 组 织 书 记 兼 任 青 工 委 副 主 任 。其 他 副 主 任 由 单 位 团 组 织 推 荐 提 名 ，团 组 织 的 委 员 可 兼 任 青 工 委 委 员 。 2、未组建团组织的单位。应 同 时 组 建 团 组 织 与 青 工 委 ，实 行 合 署 办 公 ，由 单 位 中 层 正 职 干 部 担 任 青 工 委 主 任 ，团 组 织 书 记 兼 任 青 工 委 副 主 任 。其 他 副 主 任 由 单 位 团 组 织 推 荐 提 名 ， 团 组 织 的 委 员 可 兼 任 青 工 委 委 员 。 五、工作职责 1、贯彻落实中央和省、市委有关青年工作的方针政策， 结合机关实际，制订青工委工作细则，建立健全适应青年工 作发展要求的领导、组织、工作、激励等方面的长效机制。 2、根据形势发展和机关工作任务的要求，按照本单位党 组织和上级团组织（青工委）的部署，研究制定贯彻落实的意 见，组织拟定青年工作的发展规划、制度措施等，抓好各项 工作的推进和落实。 3、积极探索新形势下加强青年思想政治工作的方式方 法，了解和掌握青年干部的思想状况，对青年工作及青年群 体中的一些重大问题进行分析调研，提出对策和建议，为领 导决策提供服务。 4、发现、培养和树立青年先进典型，组织开展青年人才 的培养、评价、举荐、表彰、宣传等工作，建立健全促进青年 成长成才的长效机制，积极为青年成长成才创造条件。 5、发挥自身优势，精心策划、运作符合机关实际和青年 特点的工作及活动，形成青工委特有或主导的工作项目和活 动载体，打造有影响、有实效的青年工作品牌。筹备、组织、 召开好本单位、本系统有关青年工作的各种会议。 6、正确分析判断青年的价值取向和现实需求，认真倾听、 反映青年的意见和建议，热心帮助青年解决实际困难和问题， 竭诚为青年办好事、办实事。组织开展青年喜爱的文体活动， 培养青年健康的生活情趣。 7、监督青年执行工作纪律，遵守规章制度，履行职责义 务，保障青年的权利不受侵犯。配合团组织做好“推荐优秀团 员入党”、 “推荐优秀 团干部作为党的后 备干部”工作。 8、贯彻落实本单位党组织和上级团组织（青工委）的工 作部署，积极参加各项活动，认真完成交办任务，及时报送 工作计划、总结和信息。加强对所属单位青年工作的指导和 督促，加强同其它单位青年组织的交流与合作。 六、实施步骤 1、调研筹备，制定方案（6 月）。根据本单位实际情况，认 真开展团青情况调查，排摸单位团员、青年基本情况，争取 单位党组织支持，组建试点工作领导小组，制定具体的试点 方案和工作推进计划，并于 6 月 17 日之前上报团市委社区 部。 2、组织实施，组建班子（7 月10 月）。在党组织的领导 下，按照民主集中制的原则，广泛征求单位团员青年的意见， 由团组织推荐提名，通过组织任命或民主选举的方式产生青 工委班子成员。单位党组织要从有利于共青团和青年工作发 展的角度，贯彻落实*文件要求，配齐配强青工委班子。青 工委班子成员配备情况要及时上报团市委社区部备案。 3、总结经验，探索载体（11