张家港保税港区

张家港保税港区 2008 年 11 月，张家港保税港区获国务院批准设立，这是我国批复设立的 第 12 个保税港区，是中国目前唯一的县域口岸保税港区，也是江苏唯一的保税 港区。2009 年 12 月 18 日，张家港保税港区（一期）正式通过国务院联合小组 的验收，封关运作。 江苏省张家港保税区于 1992 年 10 月经国务院批准设立，规划面积 4.1 平 方公里，是全国首家内河港型保税区，唯一的区港合一的保税区，江苏省唯一 的保税区。位于长江和沿海两大经济开发带交汇处，地处中国经济最活跃的长 三角腹地， 距离南京 230 公里，上海 98 公里，苏州 60 公里，无锡 45 公里； 经过多年的开发建设，已形成了由保税区管委会统一开发、建设和管理的保税 区、保税物流园、扬子江化工园和扬子江高新技术产业园一区多园的发展格局， 主要有物流、化工、机电、粮油和纺织五大支柱产业。2008 年 11 月张家港保 税区经国务院批准，升格转型为保税港区，成为中国目前政策最优、功能最齐 全的特殊经济区域。现有万吨级以上泊位 58 个，可停靠 5 万吨级货轮；已开通 国际航线 19 条，同世界上 40 多个国家和地区的 140 多个港口有货运往来，年 吞吐能力达 1.3 亿吨。 从保税区到保税港区 1992 年，国务院批准设立张家港保税区，这是全国唯一的内河港型保税区， 也是唯一的区港合一的保税区；2001 年，经江苏省人民政府批准，江苏扬子江 国际化学工业园正式设立，规划面积 24 平方公里；2004 年，国务院批准设立 张家港保税物流园区，作为保税区的配套物流区，规划面积 1.53 平方公里； 2005 年底，根据产业转型的需要，在扬子江化工园规划控制区域内规划了扬子 江高新技术产业集聚区，作为保税区重点发展高新技术产业的功能区域；2008 年 11 月 18 日，张家港保税港区获国务院批准设立。同年，张家港市委对保税 区和金港镇实行管理体制调整，实行“区镇合一” ，张家港保税区的管辖范围达 到 130 多平方公里。建区以来，张家港保税区围绕特色拓展功能，依托优势做 强产业，一步一个脚印，开发建设不断跃上新台阶。 据业内相关专家介绍，作为保税港区，规划枢纽港、保税物流现有规模、 港口服务经济腹地、港口水深、后方土地资源等因素均在考虑之列。此外，保 税港区的设立是区域经济发展到一定阶段的产物，一个区域只有在经济总量、 开放型经济成分、货物进出需求等方面达到一定规模后，才有可能支撑起一个 保税港区的运作。而张家港保税港区正好位于长江经济带的入海口，又地处长 江三角洲对外开放的“ 金三角 ”之中，这使得张家港保税港区既有广阔雄厚的内 陆经济作背景，又呼应国际化大都市上海，可在推动整个长江流域的经济国际 化中发挥重要作用。宣传保税港区的新政策、新功能、新优势，让张家港人更 加了解保税港区，更加关注保税港区。 2009 年，张家港保税区（含金港）实现业务总收入 2450 亿元，工业收入 842 亿元，进出口贸易额 89 亿美元，全口径财政收入 46.7 亿元。业务总收入、 地区生产总值、实际利用外资在全国同类保税区中均列前茅，张家港保税物流 园区货运总量和海关税收两项指标位居全国同类区域之首，完成出入境检验检 疫货值 105 亿美元。配套及区位方面，张家港港是长江沿岸最大的国际贸易港， 2009 年货物吞吐量超过 1.3 亿吨。周边有上海虹桥、浦东以及南京禄口 3 个国 际机场和无锡硕放、常州奔牛、苏州光福 3 个支线机场，还有多条高速公路， 距离沪宁铁路也仅有 40 公里。 扬子江国际化学工业园四大特点 特点之一：是长江流域最大的精细化工园。江苏扬子江国际化学工业园于 2001 年 5 月经江苏省人民政府批准设立，是以精细化工为主要特色的化工园。 一期规划面积 6.64 平方公里，是张家港保税区的工业配套区，享受保税区的有 关优惠政策，其规划管理和开发建设由江苏省张家港保税区管委会负责。为适 应不断进区项目的发展需要，根据国家的产业政策和土地政策，园区正在审报 调整扩大区域规划，拓展新的发展空间，并加快基础配套建设，以良好的投资 环境吸引更多的化工客商入住化工园。近期规划面积为 13.8 平方公里，远期 为 43 平方公里，计划到 2005 年，园区投资 250 亿元，实现工业销售收入 400 亿元；至 2010 年，园区投资 500 亿元，实现工业销售收入 1000 亿元。 特点之二：是长江流域配套功能最优越的化工园。据初步统计，化工园已 累计投入 30 多亿元，建有自己的热电厂、污水处理厂、自来水厂、港口码头、 热网管线、绿化景点等配套设施，实现了高标准的“ 七通一平” 。特别是，与化 工园相配套的两大载体，保税区化工品交易市场和正在建设的保税物流园区已 成为江苏扬子江国际化学工业园提速发展的“助推器” 。张家港保税区化工品交 易市场，建于 2002 年 8 月，已入住企业近 400 家，2003 年实现成交额 120 亿 元，已成为华东地区乃至全国最大的液体化工品交易市场，甚至在世界化工期 货市场也占有一席之地，美国的普士网站、韩国的 chemcross 网站及我国的易 贸网站每天都能查到张家港保税区化工品交易市场的报价。张家港保税区物流 园区临江而建，区域内建有万吨级码头 6 座，年吞吐能力超 1000 万吨；在建及 拟建的万吨级以上的化工码头 8 座，年吞吐能力超 1200 万吨；已拥有化工仓储 容量 45 万立方米，计划再新建化工储罐 50 万立方米，一些国际知名的大型化 工物流企业即将入住物流园。同时在物流园区旁还规划建设了化工保税物流园 的配套区，有美国的优尼科、道康宁，法国的 LBC 仓储和双狮物流等项目，占 地 2 平方公里，有的项目已建成运作，形成了一定规模的区域性化工物流中心。 特点之三：是长江流域产业集聚效应最明显的化工园。以化工园为载体， 通过内引外联，一批化工项目陆续落户，这些项目彼此关联，形成了一定的产 业集聚效应，较好地体现了基地性和配套性。比如，总投资 146 亿元的苏州精 细化工项目破土动工后，紧跟该公司氯气项目进来的“下游” 企业有 6 家，总投 资超过 2 亿美元。总投资 4300 万美元的日触化工，总投资 2910 万美元的日本 迪爱生化工及总投资 5000 万美元的马来西亚泰柯棕化等项目加盟，带动了一批 上下游配套企业的入驻，吸引了一批周边产品、相关产品的配套企业，完善了 原辅料配套、产品中间体配套、添加剂配套，从而拉长了产业链。 特点之四：是长江流域开发成效最显著的化工园。江苏扬子江国际化学工 业园自成立以来，区内签约项目不断，开工项目不断，开发成效显著。截止 2003 年底，化工园已累计实际利用外资 8.95 亿美元，实现销售收入 107 亿元， 美国陶氏、雪佛龙菲莉浦斯、杜邦、优尼科，日本旭化成、三井等一批世界 500 强和知名大型化工企业相继落户化工园。一个规划起点高、富有产业特色、 极具潜质的投资载体已呈现在世人面前。 张家港保税物流园区 张家港保税物流园区于二 00 四年八月十六日经国务院批准设立，二 00 五 年三月正式投入运作，是中国第三家正式封关运作的保税物流园区，也是中国 唯一呈“U”型的“区港一体”保税物流园区。作为中国最大的液体化工品集散地， 同时纺织品物流也日益成熟，张家港保税区给了张家港保税物流园区良好的物 流基础，加上配套区江苏扬子江国际化工园以及区内发达的物流交通网络，形 成了非同一般的物流载体。同时，张家港保税区位于长江三角洲经济圈，拥有 广阔的经济腹地和巨大的物流市场潜力，又给保税区现代物流业提供了广阔的 发展空间。 联动开发，提速物流 园区确立“跳出保税物流园区发展保税物流园区”的思路，全面实施联动开 发战略扩大其对区域经济发展的推动作用。比较典型的是与上海外高桥保税物 流园区之间实现液晶显示器的转关操作，使保税物流园区之间的货物流动成为 现实；将保税物流园区的功能延伸至邻近港口码头，不仅使物流园区各项功能 最大限度的显现，而且在政策和功能上基本具备了与上海港主动配套、业务接 轨的条件。此外，张家港检验检疫局大力推行“无纸化” 报检模式，帮助企业走 上通关“高速公路 ”。 市场运作，激活物流 成立江苏扬子江冶金物流中心，引进国内最大的上海大宗钢铁和中联钢电 子交易两个专业电子商务平台，使电子商务与现货