党山镇2009年控违拆违工作实施方案

党山镇2009年控违拆违工作实施方案 各行政村（社区）： 为认真贯彻全区控违拆违工作动员大会精神，按照区委区政府统一部署,扎 实做好控违拆违工作,坚决有效遏制新搭违建的产生,实现新搭违建零目标的管理 任务,现结合我镇实际，特制定工作方案如下： 一、组织领导 1、为加强全镇范围内控违拆违工作，成立党山镇控违拆违工作领导小组 （文件另发） 。 2、领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设办公室，主任由赵宝林同志 兼任，负责控违拆违的相关协调和具体工作，张如良同志负责控违拆违专项整 治活动进展情况及资料收集上报工作。 3、设立5个工作组。 组织协调组：组长沈德潮，副组长赵宝林。 现场指挥组：组长赵宝林，副组长许连牛、张如良。 安全保障组：组长孔万松，副组长屠炳奎、任建康、蒋 毅。 政策劝解组：组长马柏连，副组长高柯勤、各村书记、主任。 宣传报道组：组长赵 青，副组长谭雪华、蔡志龙。 二、目标任务 1、实现控制新违建零目标。 2、全镇必须完成拆除12000平方米以上的各类违法违章建筑的任务，各行 政村(社区 )必须确保完成镇下达的拆违任务，力争超额。 三、责任分工 1、镇控违拆违工作领导小组负责全镇控违拆违工作的组织、指挥和协调。 2、控违拆违具体工作由镇拆违办牵头，并制定详细的拆除违法建筑实施方 案。 3、镇组织纪检部门负责督查党员干部在拆违工作中履行职责情况。 4、镇综合治理和民政办公室负责做好拆违工作中的司法保障、群众来信来 访等工作，切实做好化解社会矛盾的工作。 5、党山派出所负责制定紧急情况处置预案，防止发生群体性事件和恶性抗法抗 拆事件，为控违拆违提供良好的环境。 6、镇社会事务办公室负责做好控违拆违工作的宣传报道和舆论引导，为鼓舞士 气，营造氛围，教育群众奠定基础。 四、工作步骤 结合镇控违拆违考核办法 、 镇“拆违百日行动” 、 镇控违拆违目标责任 书制定2009年度控违拆违工作具体步骤： 第一阶段：排查摸底准备阶段。 （2009年1月8日至2月20日） 1、进一步摸清底数：在前期普查的基础上，深化和细化对违建情况的登、 统计，为区分任务的轻重缓急，准确有效地全面落实控违拆违任务提供依据和 保障。 2、拟定计划，在摸清底数的基础上，拟定详细工作计划，确定首批进行拆除的 违建户，并抓紧上门做工作，确保拆违行动顺利推进。 第二阶段：集中宣传发动阶段。 （2009年1月8日至2月20日） 利用各种形式，开 展宣传动员、学习上级有关文件（土地管理法、城乡规划法、浙江省村镇建设 管理条例等）和会议精神，形成强大舆论氛围。通过横幅标语、板报、宣传车 等形式，发动群众，使广大群众明确拆违的意义，支持、理解和参与控违拆违 工作。 第三阶段：集中拆违实施阶段。 （2009年2月21日至9月30日） 一是春节前拆除目前正在处理的违建；二是扎实做好春节期间控违工作， 加强对节日期间控违工作的组织与领导，坚决遏制违建抬头；三是如期完成区 下达的考核任务，一季度完成任务的40%，二季度完成任务的30%，三季度完 成任务的30%，并积极做好总结。 第四阶段：有效巩固阶段。 （2009年10月1日至12月31日） 拆违工作全面展开后，镇村及有关部门积极配合做好拆后清理复耕等工作，维 护控违拆违成果，确保长效管理。 五、主要措施 1、健全组织，细化目标。镇和各行政村（社区）分别成立控违拆违工作领 导小组，各行政村(社区) 党支部书记、村委会主任为第一责任人，把目标和责 任细化，并实行责任追究制度,提高工作积极性，促进控违拆违工作的有序进展。 2、签订责任，层层负责。为保证控违拆违工作落到实处，镇与各行政村（社区） 分别签订二00九年度控违拆违工作目标责任书 。明确具体任务，镇对控违拆 违的工作实绩单独进行考核，结合相应的奖励和惩罚措施，并把控违拆违的工 作实绩列为行政村年度工作考核目标。 3、健全队伍、加强管理。一是由各行政村（社区）巡查人员、镇城建中队、土 管员组成的日常巡查队伍，对全镇范围进行全天候巡查。二是建立快速反应分 队，随时处置控违拆违中的突发事件。三是成立由机关干部、派出所、土管、 电管、自来水等相关人员组成的综合执法队伍。 4、加强巡查，长效管理。镇土地执法巡查中队和村土管员要坚持每天巡查制度， 深入实地调查摸底，加强对第一现场、第一手资料信息的掌握。每天下班前向 镇拆违办汇报当天的巡查情况，并做好台帐记录，如发现有违建情况的要在第 一时间汇报。镇拆违办接到情况报告后要以最快的速度组织力量拆除违建。在 控违拆违过程中遇到困难，由镇拆违办负责向镇控违拆违工作领导小组汇报， 由领导小组集体研究