全县中心组学习经验交流材料

全县中心组学习经验交流材料 中共怀远县卫生局党组 2008 年 12 月 8 日 各位领导，同志们： 根据会议安排，我就卫生局中心组理论学习的几点主要 做法，向各位领导作以简要汇报： 一、改进学习方法，解决工学矛盾 当前，医疗卫生事业倍受县委、县政府的重视和广大人 民群众的关注, 卫生局承担的工作任 务越来越繁重。如何改 进学习方法，有效解决工学矛盾，把理论武装真正落到实处， 成为我局开展中心组学习必须首先解决的问题。对此，我们 进行了积极的探索，努力解决主客观问题，形成了一套比较 符合我局实际的做法。主要是： 1、滚动制定计划，确保学习的连续性。为了避免年初制 定的学习计划，在落实中出现偏差，我们采取了两个办法：一 是滚动制定计划，年度学习计划主要定原则、定方向、定要 求，具体的学习时间和学习内容则以季度为单位，根据实际 情况按月份滚动制定，具体细化。二是提前通知，预先准备。 每月都安排两项以上学习内容，并提前一个月通知中心组成 员；每次集中学习都提前一周通知，请相关人员预先做好准 备。这样就确保了每月都有一次以上集中学习。今年以来， 我局共组织了 16 次学习，中心组成员参学率达到 95以上。 2 2、统筹安排时间，增强学习的自觉性。我们坚持以自学 为主、集中为辅，采取分散自学、集中研讨的办法，做到平时 自学多一点、集中学习少一点，尽力避免工学矛盾。平时自 学，我们要求中心组成员必须做到“四个学” ，即：白天上班， 晚上学；出差在外，带书学；基层调研，抽空学；假日休息，坚 持学。并按要求撰写好学习笔记和心得体会。集中学习，我 们尽量避忙就闲，见缝插针，利用周六或周日的休息时间， 或利用下午 4 点钟以后及下班后的一个小时时间组织学习。 今年以来，每人自学约 80 个学时、撰写学习笔记和心得体 会 5 万字。 3、科学选定内容，增强学习的针对性。我们在学习内容 的选定上尽量贴近实际，要求每位中心组成员都要把理论学 习和我县医疗卫生事业改革发展的实践结合起来，每年选定 三至四个课题进行学习研究，每季度都主讲一个课题，汇报 交流理论学习成果。中心组组长首先带头作专题辅导报告， 做到了学在先、做在前；其他中心组成员也主动挤出时间，加 强理性思考和实践验证，积极撰写学习体会、讲课提纲和理 论文章。这种“自选动 作多、规定动作少 ”的做法，促使每位中 心组成员都自觉加压，沉下心来真学、静下心来深学，由“要 我学” 转变为 “我要学 ”。 4、改革创新方式，增强学习的多样性。我们积极采取新 办法，借助新技术，改进传统学习方式，多种形式地开展学 习活动。主要是组织考察参观、去乡村调研、观看专题录像、 邀请专家讲座、借助党员远程教育、进行经验交流等，在学 3 习过程中做到了图文并茂、动静结合、直观形象，中心组成 员学习的积极性和学习效果大大增强，收到了较好效果。今 年以来共组织外出考察参观 15 人次、下乡村调研 40 人次、 观看专题录像 3 场次、邀请专家讲座 2 次、进行经验交流 2 次。 二、健全学习制度，狠抓计划落实 我们在抓制度完善、抓学习落实上狠下功夫，确保了学 习的制度化、规范化，提高了中心组学习效果。 一是完善制度。我们按照上级党委的要求，首先是建立 健全 “八个有”制度，进一步提升了中心组学习的规范性。 “八 个有” 主要包括有学习计划、有学习考勤、有学习记录、有专 题研讨、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有总结交流。 其次是坚持“ 五个统 一” 。即统一学习计 划、统一学习时间、统 一学习笔记、统一学习考勤、统一学习档案。同时，我们还要 求中心组成员要做到有听课记录本和自学记录本、有集中学 习发言材料、有撰写的学习体会或在报刊上发表的调研报告 和理论文章。在省级刊物发表的 3 篇，市级刊物发表的 5 篇， 内部刊物发表的 12 篇，评出先进学习个人 3 人，表彰了先进 个人 10 人。制度的不断完善，增强了中心组成员学多一点、 学深一点、学好一点的压力和动力，推动了中心组学习向深 度和广度拓展，确保了理论中心组学习的扎实有效开展。 二是狠抓落实。我们把平时“查学” 、年 终“述学、评学”， 作为落实中心组学习的一条重要措施，不断强化学习的约束 4 性，使理论学习由 “软任务” 向“硬任务”转变，确保了学习计 划的落实。平时查学，就是针对中心组学习照抄照念多、谈 体会谈认识少，专题发言跑题多、结合实际少，开会讲话多、 做笔记少的“三多” 、“三少”问题，开展的 “三查”活动，即：查 专题发言是否结合本单位实际，有没有独到的见解；查参加 学习成员是否按时到会，有没有迟到早退现象；查到会人员 是否做读书笔记、写心得体会。通过“三查” ，使理论学习在中 心组成员中真正做到了“进心入脑” 。年 终述学，就是把参加 学习情况纳入中心组成员的个人述职之中，要求述职的内容 必须包括参加学习的成效，年底最后一次集中学习时，中心 组成员必须述学，从而达到取长补短、共同提高的效果。评 学，就是每年中心组的最后一次学习，中心组组长要进行评 学，总结一年来的理论学习情况，既肯定成绩，又指出不足， 并提出改进措施；同时请系统内的干部群众参加评学，评价 每位中心组成员在履行领导职责过程中所表现出的理论素 养、政策水平和领导能力。通过查学、述学、评学，促进了中 心组成员理论思维、工作思路、决策水平、领导能力的提高。 三、理论联系实际，有效促进工作 我们中心组学习力求将联系思想实际、联系工作实际、 联系形势发展要求贯穿于学习全过程, 认真实施学习、调研、 决策、落实“ 四位一体 ”的学习机制，自 觉地把学习理论特别 是学习党的十七大精神与卫生工作业务结合起来、与医院管 理工作结合起来、与党风廉政建设结合起来、与卫生体制改 革结合起来，围绕改善医疗服务、加强医德医风建设、转变 5 机关作风等重点课题进行理论研究和实践探索,取得了较好 成效,推动了我县卫生事业的新发展。 一是医疗服务有新举措。按照十七大提出的“病有所医” 、 “人人享有基本医 疗卫 生服务” 要求，今年共投入 资金 600 余万元，帮助 6 所乡镇卫生院、60 个村卫生室、2 个社区卫 生服务中心、20 个社区卫生服务站实施改造提升工程。目前 全县已建成县级医疗卫生机构 7 家、乡（镇）卫生院 19 所、标 准化村级卫生室 60 个、社区卫生服务中心 2 个所，基本形成 了覆盖城乡的农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务 体系。全面实施新型农村合作医疗制度，2008 年全县实际参 合农民 108 万人,参合率达到 94.42%。参合农民报销补偿 6.6 万人次,基金支出 8703 万元。共有 2028 人报销 1 万元以上。 同时，我们还持续提升疾病预防和公共卫生应急处置能力， 结核病控制项目获得全省表彰。积极开展创卫工作，重点整 治“ 五小 ”行 业，卫生 许可证办证率、从 业人员健康持证率、卫 生设施到位率和设施的规范使用率均有明显提高。 二是行风建设有新突破。以“医院管理年” 和创建“平安 医院” 活动为载 体，扎 实推进卫生行风 建设，群众对医疗服务 的满意率显著提高，医疗纠纷发生率有所下降，群众就医安 全感和满意度不断提高，创建平安医院工作取得显著成绩， 7 家医疗机构被授予市级平安医院，2 家医疗机构被授予县 级平安医院。重点整治医药购销领域不正之风工作，今年以 来集中招标采购药品总额达到 2338 万元，降低群众医药负 担 217.8 万元，集中采购药品占药品采购总额均控制在 6 70以上。基本实现了在业务总收入持续增长基础上，人均 门诊费用和人均住院费用零增长的工作目标，今年以来全县 二级以上医疗机构实现业务总收入突破 1 亿元。 三是机关作风有新转变。我们按照“重在提请、主动服务” 的要求，深入开展机关效能建设，2003 年以来共完善 20 多 项工作制度、推出 6 项创新举措、提出 12 项便民惠民措施， 受到群众好评；采取多种形式开展机关作风考评工作，群众 对局机关各科室工作作风、办事效率、服务质量、依法行政、 廉洁从政等方面均较为满意。机关作风的转变，塑造了卫生 系统新的形象。全县卫生系统多家单位荣获市、县级文明单 位荣誉称号。卫生系统拥有文明单位 10 个，青年文明号集 体 4 个。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，与上级党委的 要求、形势的发展以及和兄弟单位比，还存在很多不足，