怀远大队“三基”工程建设巡礼

决胜千日 蚌埠支队怀远大队“三基”工程建设巡礼 怀远县地处皖北、淮河中游，为淮河文化、大禹文化的重要 发源地之一。全县辖 19 个乡镇、365 个行政村。境内一条铁路、 两条高速、三条国道纵横交错，淮河、涡河等九条河流并列其间。 水绕山环，林幽泉清，在涡淮两水的交汇点、荆涂两山对峙处， 驻扎着一支敢于奉献、善于创新、勇于拼搏的子弟兵怀远 县消防大队。大队全体官兵以科学发展观为统领，积极回应人 民群众的新期待，着力满足人民群众的新要求，抢抓机遇，锐意 进取、不辱使命，争当危难时刻的急先锋，勇为人民利益的守护 神，树立了新时期消防官兵的新形象。 一、以建设新型领导班子为切入点，部队凝聚力显著提升 一是坚持团结务实，提升了班子决策能力。2006 年以前，怀 远大队各项工作滞后，多次受到总队、支队领导的批评。如何变 被动为主动，调动官兵的积极性，把这支部队建设成一支文明 之师、威武之师，成为摆在新一届大队党委班子面前的一项重 大课题。三年来，大队以“责任” 、“感动” 、“服务”为工作理念，从党 委班子自身建设入手，理清思路，团结拼搏，以高度的责任感和 有为的工作举措，带领大队全体官兵创造性地开展工作。 二是坚持政治建警，改变了官兵精神面貌。 “三基” 工程建设 2 重点在基层，关键在官兵。为进一步坚定官兵的政治信念，大队 以“ 强 警、 为民、敬业 、乐群” 为队训，借助政工网站、革命教育基 地、警营文化宣传栏等载体，采取多媒体教学、知识竞赛、演讲 等形式，扎实开展了社会主义荣辱观和法治理念教育，十七大 主题教育、实践科学发展观等专题教育。新建了文化长廊、心理 咨询室、宣泄室，完善了官兵心理档案，定期开展心理辅导和读 书看报活动，陶冶了官兵思想情操，培养了官兵健康的心理情 趣。官兵连续三年自发捐助龙亢镇新街村张倩、张婷两个苦难 的小姐妹，帮助她们渡过生活难关，并承诺资助她们完成学业。 三是以人为本，营造了干事创业良好氛围。大队以人为本， 切实关心官兵成长进步和身心健康，以多种形式给官兵以“家” 的温暖，以真情激发官兵的工作热情。制定了以情带兵十条规 定，坚持每周与战士谈心一次，每月与战士家长通一次电话， 每年安排官兵体检一次，每年为官兵过好一次生日。落实了官 兵福利高于机关 20%。在官兵家庭生活遇到困难时，大队总是 积极帮扶，三年来，共筹集 2 万元资金资助慰问官兵家属。经常 组织官兵开展球类、棋类等各种活动，不断丰富官兵的业余文 化生活， 。 二、以保障标准化为突破点，基层基础建设水平显著提升 一是业务经费实现新突破。2006 年前，怀远大队每年业务 经费不足 5 万元，这对于经济日益崛起的怀远县来说，实在是 3 杯水车薪。面对落后的发展局面，新一届大队党委以“有为有位” 的工作思路，勤汇报，多请示，积极当好政府的参谋，努力将大 队的工作思路转化为领导的决策依据，为大队“三基” 工程建设 赢得了理解和支持，从根本上改变了大队被动和落后的局面。 三年来，业务经费由 5 万元增长到 52 万元，业务经费增长了 10 倍多。同时，还争取政府偿还楼房欠款 220 万元，减免水电费、 车辆保险费 23 万元；三年来，共争取政府投入 500 余万元，达 到过去 20 年的总和，为“三基” 工程建 设提供活水源头。 二是基础建设实现新突破。舒心愉悦必留人。为改善营区 面貌和官兵生活环境，大队创新思路，以人为本，三年来，先后 投入资金 80 万元，改造了营区环境和基础设施，统一了床铺、 被罩、桌椅及其它各种营产营具；新建了电子阅览室、硅 PU 篮 球场；改造了荣誉室、娱乐室等各种场所；安装了远程语音广播 系统；投资 15 万元美化、绿化、亮化营区环境，实现营区内“春 有花、夏有阴、秋有果、冬有青”，提升了部队建设档次。今年又 新建了心理咨询室、宣泄室、多媒体教室，改造了会议室，按照 芜湖“ 两化 ”现场会标 准，更换了床铺、衣柜、 岗亭等设施。此外， 大队一班人还积极开动脑筋，人性化地自主设计制作了哑铃架、 篮球架、乒乓球架、个人物品柜，方便了官兵生活。 三是器材装备实现新突破。三年来，先后争取器材装备保 障经费 200 余万元，购买了 2 台水罐消防车、1 台抢险救援车和 4 一大批特勤器材，一次性配齐了 11 种个人防护装备。同时，还 更换了 1 辆行政执法车，添置了 1 辆生活用车，落实了县级装 备配套经费 192 万元。 三、以“三化”建设为落脚点，部队战斗力显著提升 一是强化勤务实战化，部队灭火救援能力显著提升。一方 面加强战训基础工作，深入开展岗位大练兵活动，设立了 1 万 元训练奖励基金，激励训练尖子，鞭策后进官兵，掀起了“比、学、 赶、帮、超” 的训练热 潮。另一方面按照 “缺什么、补什么”的原则， 有针对性地开展技战术训练和合成演练，确保“五个第一时间” 落到实处，做到一旦发火火灾和事故，能够迅速有效处置。三年 来，成功扑救火灾 781 起，保护财产价值 4300 余万元，参与抢 险救援 236 起，抢救群众 210 余人。 二是强化队伍正规化，部队管理水平显著提升。 “三基” 工程 建设中，大队提出了“ 向管理要战斗力 ”的口号，努力发挥干部、 士官和党员官兵的表率作用，努力做到“ 三个三” ，即：日有 “三 查” ，早晨中队干部 查，中午班长查，晚上大队干部查；周有“ 三 评” ，评警容 风纪、内 务卫生、遵章守纪 ；月有“ 三考”，考政治、考 业务、考技能。增强了官兵的自我管理意识和日常管理的可操 作性。做到筹划工作依据制度，部署工作符合制度，检查工作对 照制度，真正形成了事事、时时、处处用制度管人，按制度办事 的良好局面。三年来，大队无一起行政事故和违纪行为发生，保 5 证了部队高度稳定和集中统一。 三是强化执法规范化，提升监督执法水平。以夯实执法基 础为目标，实现了消防监督执法档案管理的规范化和现代化。 在执法过程中，坚持热情服务，严格执法。对存在的隐患坚持关 口前移，靠前服务，从技术上帮助单位解决难题，三年来，共消 除火灾隐患 1350 处， 4 家重大火灾 隐患全部销案。严把消防 产品源头关，奥运前夕集中销毁六大类、500 多件、总价值 30 多 万元的假冒伪劣消防产品，杜绝了违章工程，极大改善了全县 的消防安全环境。加大行政处罚力度，今年以来，依法行政拘留 13 人，取缔单位 17 家，罚款 25 万元，超额完成产品抽样送检、 见证取样、消防培训等工作任务，受到上级领导的好评。 四、以消防社会化为着力点，不断开创消防工作新局面 一是专职消防队伍建设异军突起。2006 年，在怀远找郢乡 率先建成了全市首家专职消防队，招收 12 名合同制消防员，配 置一辆消防车和部分常规器材。2008 年，又在怀远常坟和龙亢 农场组建了专职消防队，投入 20 万元购置了二辆适合农村使用 的小型消防车，落实了人员和经费两个保障。专职消防队伍的 建立，成为保卫乡镇及周边地区消防安全的一支重要力量，有 效解决了边远乡镇的灭火难题。 二是消防基础设施建设初见成效。大队积极当好政府和公 安机关参谋，深入推进国务院 15 号文件贯彻落实，将消防工作 6 纳入政府议事决策范围，乡镇消防安全工作被纳入县政府安全 工作考核目标，进一步规范了派出所三级管理，19 个乡镇消防 规划全部完成，新增消火栓 62 具，100%完成了消火栓建设任务， 切实提升了社会整体抗御火灾的能力。 三是消防宣传形成立体化格局。投入资金 10 万元，新建了 全市首个县级消防宣传站，设置了火灾自动报警及联动控制系 统、模拟火灾逃生、多媒体教育、展板宣传、装备展示等五大功 能。以消防宣传“五 进” 活动为载体，引 资 150 万元，在城区主要 路段设置了大型消防公益广告牌 1200 余平方米；在社区广场、 单位场所内部悬挂消防宣传标语 120 多处，在重大节日期间发 送手机短信 50 万条，散发消防宣传资料 2 万份；提前超额完成 新安全.安徽消防征订任务；举办消防培训 15 期，开放消防站 30 余次。2008 年 119 消防宣传日，大队积极创新工作思路，印 制、派送了 6000 只消防手提袋，取得了轰动的宣传效应。深入 开展媒体宣传，先后在安徽电视台第一时间、 新安晚报等省市 级媒体发表新闻稿件 80 余篇，中国消防在线、安徽消防信息网、 安徽消防网采用信息 200 余条，形成了立体化宣传格局，切实 提升了群众消防安全意识。 回顾“三基 ”工程建设 ，我们取得了一定的成 绩，大队连续两 年荣获全省先进大队，连续两年被省公安厅荣记集体三等功， 连续两年被部消防局评为“基层基础建 设先进集体” 、“火灾隐患 7 排查整治先进单位”。2008 年被公安部评为“ 奥运消防安保先进 基层单位”。2006 年，大 队作为全省“ 三基 ”工程建设现场会观摩 点，受到与会人员的一致好评。部消防局冯凯文少将、