全市保障性安居工程实施情况专项督查方案

全市保障性安居工程实施情况专项督查方案 根据 8 月 13 日泉州市人民政府办公室关于开展全市保 障性安居工程实施情况专项督查的通知要求，由市政府督查 室、市发改委、监察局、财政局、国土资源局、建设局、房管局 等单位组成 3 个督查小组，对我市保障性安居工程实施情况 进行专项督查，具体方案如下： 一、督查范围 （一）各类保障性安居工程项目。包括廉租住房、经济适用 住房、公共租赁住房、限价商品住房、城市棚户区（危旧房）、 国有工矿棚户区（危旧房）、林区棚户区（危旧房）等具体项目。 （二）租赁补贴发放情况。尤其是新增发放租赁补贴工作 进展情况。 二、督查内容 （一）2010 年住房保障工作目标责任落实情况。重点督查 各县（市、区）所签订的目标任务数落实到具体项目的情况，包 括项目建设用地落实情况、项目建设手续办理情况等 （二）项目进展情况。包括 2008、2009、2010 年中央预算内 投资新建廉租住房、2010 年非中投廉租住房、经济适用住房、 公共租赁住房、限价商品住房、城市棚户区、国有工矿棚户区、 林区棚户区等项目实施进展情况。 （三）各类资金使用管理情况。包括中央投资补助资金、中 2 央和省级专项补助资金、地方政府债券资金分解下达情况，地 方配套资金到位情况，各类资金使用管理情况等。 （四）政策落实情况。主要是各县（市、区）政府在土地供应、 税费减免等方面支持优惠政策的落实情况。 （五）工程质量情况。主要包括制定的相关加强工程质量、 安全管理的措施、已开工的建设项目符合工程质量标准和节 能环保等方面要求的情况等。 （六）保障到户情况。重点督查租赁补贴发放情况、新增租 赁补贴户落实情况、可配租廉租住房房源的配租到户情况。 （七）2010-2012 年保障性住房建设规划编制情况。了解各 县（市、区）2010-2012 年保障性住房规划编制是否完成、是否 已通过当地政府批准向社会公布并报设区市政府汇总备案。 （八）住房保障统计工作情况。了解住房保障统计工作中 及时、准确、依法进行统计报送情况等。 （九）2011 年各类保障性住房项目储备情况。 三、督查方法 （一）听取县（市、区）汇报，提出疑问 1、各县（市、区）向督查组提供书面汇报材料； 2、督查组成员认真听取汇报，做好记录，找出有疑问和要 提问的问题； 3、督查组成员进行提问，被督查县（市、区）及相关部门人 员进行回答。 3 （二）检查核对相关资料 1、各县（市、区）有关部门应按要求提供以下资料： （1）2010 年各类保障性住房建设进展情况表（含计划表 与进度表）、 2010 年各类棚户区（危旧房）改造进展情况表（含 计划表与进度表）、 专项补助资金情况表，其中项目进展情况 表须按项目清单填报； （2）项目前期手续资料：建设用地批准文件（土地出让合同 或土地划拨决定书、土地使用权证等）、项目立项文件（可行性 研究报告、初步设计方案批复等）、用地预审文件和建设手续 办理资料、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工 许可证等； （3）说明完成投资量的资金申请和拨付凭证，说明棚户区 （危旧房）改造拆迁情况的拆迁安置补偿协议等反映项目实 施进度的资料； （4）省级对财政困难市县进行补助的政策规定和资金拨付 下达文件，市县政府资金落实文件，市县政府和有关部门制定 出台的关于土地、行政事业收费、税收优惠等政策规定； （5）市县政府或相关部门制定出台的关于工程质量和安全 管理方面的政策规定、开工报告、中标通知书等招投标文件、 施工合同、监理合同等； （6）说明填报的新开工竣工套数资料。 2、纠正问题。汇报与所提供材料中若存在明显错误的，督 4 查组应及时纠正，被查县（市、区）修改后于督查组离开前重新 报送。 （三）实地察看项目进展情况 1、督查组到项目现场听取施工建设单位、监理单位等汇 报； 2、检查项目档案，抽查项目结构、基础等重点部位施工质 量以及水、电、节能等关键功能部位质量。 四、督查小组安排 本次督查分为 3 个小组，由市政府督查室、市发改委、监 察局、财政局、国土局、建设局、房管局等单位人员组成。 第一组由市房管局李建芳局长任组长，市房管局开发科 科长陈成联任副组长，小组联系人为市房管局薛斌（联系电话：。 第二组由市国土资源局吴河安副局长任组长，市建设局 城镇科科长陈宗仁任副组长，小组联系人为市房管局陈世剑 （联系电话 第三组由市建设局陈进平副局长任组长，市政府办公室 城建规划科主任科员余河春任副组长，小组联系人为市房管 局黄清华（联系电话 五、时间行程安排 第一组：8 月 16 日下午惠安县 8 月 17 日上午市直单位、洛江区，下午泉港区 5 8 月 18 日上午鲤城区、丰泽区 第二组：8 月 17 日上午石狮市，下午晋江市 8 月 18 日上午南安市 第三组：8 月 16 日下午安溪县 8 月 17 日上午永春县，下午德化县 附件：1、督查组人员名单 2、2010 保障性住房建设和各类棚户区改造责任目 标分解表 3、2010 年各类保障性住房建设情况表（含计划表 与进度表） 4、2010 年各类棚户区（危旧房）改造情况表（含计 划表与进度表） 5、专项补助资金下达及使用情况表 注：1、相关表格已上传至泉州市房地产信息网，请各单位 核对表格内各自项目已填内容，并将其余空格补填完整，与汇 报材料一同上报督查组。 2、请各县（市、区）规划建设局将督查时间与当地政 府联系，并通知相关部门参加。 督查组人员名单 6 组别 姓名 单位职务 联系电话 备注 李建芳 市房管局局长组长 李溢海 市房管局副书记副组长 林文海 市监察局执法室副主任副组长 庄少坚 市建设局质监站王思灵 市国土资源局利用科第一组 薛斌 市房管局联系人 吴河安 市国土资源局副局长组长 陈宗仁 市建设局城镇科科长副组长 吴永志 市发改委科长徐景文 市政府督查室主任科员洪海清 市建设局监察室干部第二组 陈世剑