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公务员法习题 一、填空题 1、公务员法渊源的特点: 2、公务员法的非正式渊源: 3、公务员法律关系通过法律行为产生,通常包括:( )四种方式产生。 4、罢免的程序: 5、立法机关的权利: 6、根据公务员法作为物的客体包括: 7、公务员法律关系客体的行为根据行为的性质大体分为: 8、公务员法原则的特点: 9、公务员法的立法原则: 10、公务员法的行为原则包括: 11、公务员组织法的特点: 12、我国职位分类所遵循的主要原则: 13、对公务员考试录用必须坚持的原则: 14、公务员任职的原则: 二、名词解释 1、公务员法 2、公务员法律关系 3、公务员考试录用 4、公务员的任职 5、国家公务员培训 6、公务员交流 7、调任 8、转任 9、辞职 10、退休 11、职务晋升 12、降职 13、公务员的权利 14、公务员回避 三、简答题 1、各国公务员法主要涉及的内容 2、我国公务员法的正式渊源 3、公务员法律关系的特点 4、行政机关的义务 5、公务员法原则的效力变现在哪些方面 6、行政效率的概念以及提高行政效率要从哪些方面入手 7、人事行政包涵的五层意思 8、公务员组织法的地位 9、我国职位设置的进行具体的几项原则 10、我国公务员级别设计的好处以及要考虑的因素 11、公务员交流的特点 12、我国公务员权利的基本内容 13、我国公务员义务的基本内容 14、公务员工作纪律的内容 15、执法监控的服务性的体现 16、行政监察人员的政治素质 四、论述题 1、职位分类的特点和功能 2、部外制管理模式的优缺点 公务员法教程习题答案 一、填空题 1、公务员法渊源的特点:内容的广泛性、制度的差异性、地位的依属性、体系的独立性。 2、公务员法的非正式渊源:党的文件、行政习惯、行政道德、行政伦理。 3、公务员法律关系通过法律行为产生,通常包括:选任、委任、考任、聘任四种方式产生。 4、罢免的程序:提出罢免案、由主席团提请大会审议、表决。 5、立法机关的权利:选举权、任命权、罢免权、免职权、撤职权、接受辞职。 6、根据公务员法作为物的客体包括:工资、津贴、保险费、福利、奖金、赔偿费。 7、公务员法律关系客体的行为根据行为的性质大体分为:委托行为、管理行为、职务行为、 监督行为。 8、公务员法原则的特点:客观性、特殊性、抽象性、补充性。 9、公务员法的立法原则:择优录用原则、职业保障原则、功绩制原则、公务员技术化原则。 10、公务员法的行为原则包括:行为定量原则、行为法治原则、效率原则、公正原则。 11、公务员组织法的特点:政治性与法律性的结合、程序性与实体性的结合、静态性与动 态性的结合、科学性与艺术性的结合。 12、我国职位分类所遵循的主要原则:分类管理原则、因事择人原则、随机调整原则、规 范化管理原则。 13、对公务员考试录用必须坚持的原则:公开、平等、竞争、择优。 14、公务员任职的原则:合法原则、因事择人原则、量才适用原则、注重整体效能原则。 二、名词解释 1、公务员法:是对公务员组织、公务员行为进行调整和规范,并对公务员相关权益予以保 障和救济等的法律规范的总称。 2、公务员法律关系:是指受公务员法规调控的,因权力的行使而形成的公务员与立法机关、 行政机关和监察机关之间的权利义务关系。 3、公务员考试录用:指国家行政机关通过法定程序,采用公开考试、严格考核的办法和按 照德才兼备的标准,选拔优秀人才担任主任科员以下的非领导职务公务员的人事制度。 4、公务员的任职:是指法定机关在法定权限范围内,依照法定程序任用公务员担任某一职 务。 5、国家公务员培训:是指国家行政机关根据经济,社会发展的需要,按照国家公务员职位 的要求,通过各种形式,有组织地对国家公务员进行的政治和业务素质方面的培养、训练 活动。 6、公务员交流:指国家行政机关根据工作需要或公务员个人意愿,通过法定形式,变换公 务员的工作岗位,从而使公务员共工作关系或职务关系得以产生、变更或终止的一种人事 管理活动。 7、调任:是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导或者助理调研员以 上非领导职务,以及国家公务员调出国家行政机关任职。 8、转任:是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动。 9、辞职:是指公务员依照法力法规规定,根据本人意愿主动申请终止于行政机关的任用关 系。 10、退休:是指公务员因达到一定的年龄、工龄或者丧失工作能力时,根据国家规定办理 手续,离开工作岗位并享受相应的待遇。 11、职务晋升:是指行政机关在法定权限内,根据工作需要和公务员本人的工作实绩,按 照法定程序提高公务员职务的行为。 12、降职:主要是指行政机关依法对不称职或者不胜任现值而又不宜转任同级其他职务的 公务员,按照法定程序降低其职务的行为。 13、公务员的权利:是指国家公务员法对公务员在履行职责,行使职权,执行国家公务过 程中能够作出或不作出一定行为的许可和保障。 14、公务员回避:是指对公务员的任职和执行公务进行某些限制,以防止其利用职务之便 利谋取私利,并损害国家、社会或他人利益。 三、简答题 1、各国公务员法主要涉及的内容 答:a、有关公务员范围和在国家政治生活中的地位的规定;b、有关公务员编制、职位设 定、公务员职务关系产生、变更和消灭的条件及法律事实的规定;c、有关公务员职权行使 的规范与保障规的定;d、有关公务员责任追究的规定;e、有关公务员权益保障及救济的 规定等。 2、我国公务员法的正式渊源 答:a、宪法中的公务员法律制度;b、法律中的公务员法制度;c、行政法规中的公务员 法制度;d、地方性法规中的公务员法制度;e、行政规章中的公务员法制度;f、自治条例 和单行条例中的公务员法制度;g、法律解释中的公务员法制度;h、国际公约、国际惯例; i、行政规范性文件中的公务员法制度。 3、公务员法律关系的特点 答:a、公务员法律关系的主体是恒定的;b、公务员法律关系的内容是法定的;c、国家 机关的权责是一致的,公务员的权利和义务是统一的;d、公务员和行政机关之间的法律关 系,是一种内部行政法律关系;e、在公务员法律关系中,既有实体法律关系,也有程序法 律关系;f、公务员法律关系包括主体、客体和内容三个要素。 4、行政机关的义务 答:a、行政机关应当为公务员提供职务保障;b、行政机关应为公务员提供经济保障; c、行政机关应为公务员提供身份保障;d、行政机关应尊重公务员的政治权利;e、行政机 关有义务择优录用公务员;f、行政机关考核和晋升公务员应坚持客观公正原则;g、行政 机关应充分听取公务员的批评和建议;h、受理并处理公务员的申诉和控告。 5、公务员法原则的效力变现在哪些方面 答:第一,公务员法基本原则是解释、理解公务员法的准绳,任何法律适用都离不开对法 律的解释、理解,理解是否正确,解释是否合法,都要用基本原则来衡量;第二,基本原 则是行政机关从事公务员管理活动的基本准则,从事公务员管理活动不能违背公务员法原 则,违背公务员法原则也就是违反公务员法的行为,公务员法原则也是公务员应遵循的行 为准则;第三,对公务员提出的申诉、控告案件,行政机关和检察机关可以根据公务员法 原则来解决。 6、行政效率的概念以及提高行政效率要从哪些方面入手 答:行政效率是指在行政管理工作中投入的工作量和所取得的行政成果之间的比率。提高 行政效率应从这几方面入手:a、为公务员树立正确的效率观念;b、提高公务员的工作能 力;c、培养团队精神;d、实行绩效评估;e、采用现代化管理工具。 7、人事行政包涵的五层意思 答:a、人事行政主要是指行政机关中与公务员有关的各种制度、政策及管理方法;b、人 事行政涉及到公务员的心理状况,要既讲科学,又讲艺术;c、人事行政是研究如何发挥行 政机关中公务员的人力资源达到最高利用的一种知识;d、人事行政是行政机关完成使命和 任务的前提条件;e、人事行政追求“人尽其才”和“事尽其功”的境界。 8、公务员组织法的地位 答:第一,在公务员法中的地位。首先,公务员组织法是行政法,尤其是公务员法的基本 组织;其次,公务员组织法是公务员行为法和监控法的前提和基础;最后,公务员行为发 和监控法往往会对公务员组织法产生影响。第二,在推行公务员法实践中的作用。首先, 竞争机制运行良好得益于科学的公务员职位确定;其次,新陈代谢机制平稳运行;最后, 职业开发机制成效明显。 9、我国职位设置的进行具体的几项原则 答:a、必须以“事”为中心,以职位的工作任务、工作性质为依据;b、应遵循系统化的 原则;c、达到精兵简政,以最少的投入获得最大的收益;d、职位层次的设置应与机构的 规格相符,尽量能设低级职位的就不要设高级职位,不可搞变相升格;e、以适当的工作量 为设置某一职位的依据;f、在设置职位时,既要突出重点,又要兼顾其一般性;g、分工 要明确,以利相互合作,减少相互扯皮的现象。 10、我国公务员级别设计的好处以及要考虑的因素 答:好处:第一,大致体现职务的责任大小和难易程度;第二,有利于调动基层机关公务 员的积极性;第三,有利于增强公务员的荣誉感;第四,有利于鼓励公务员努力工作。 考虑的因素:第一,公务员所担任的职务是领导职务还是非领导职务;第二,公务员的资 历深浅和学历高低;第三,级别的晋升与工作业绩相联系。 11、公务员交流的特点 答:a、公务员交流的主要原因有两方面:一是为满足工作需要,实现“事得其人” ,促进 工作效率。二是满足公务员个人意愿;b、公务员交流时国家行政机关对公务员的管理活动 和手段,是一种公务行为,而非公务员个人行为;c、第三,公务员交流有法定形式;d、 公务员交流范围既包括行政系统内部的交流,也包括与外系统的交流。 12、我国公务员权利的基本内容 答:a、非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;b、获得履行 职责所应有的权力;c、获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;d、参加政治理论和职务知 识培训;e、对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;f、提出申诉和控告; g、依照国家公务员暂行条例的规定辞职;h、宪法和法律规定的其他权利。 13、我国公务员义务的基本内容 答:a、遵守宪法、法律和法规;b、依照国家法律、法人和政策执行公务;c、密切联系 群众,倾听群众意见,接收群众监督,努力为人民服务;d、维护国家的安全、荣誉和利益; e、忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;f、保守国家秘密和工作秘密; g、公正廉 洁,克己奉公;h、宪法和法律规定的其他义务。 14、公务员工作纪律的内容 答:a、不得玩忽职守,贻误工作;b、不得对抗上级决议和命令;c、不得压制批评,打 击报复;d、不得弄虚作假,欺骗领导和群众;e、不得泄露国家秘密和工作秘密;f、在外 事活动中不得从事有损国家荣誉和利益的活动。 15、执法监控的服务性的体现 答:a、为公务员创造良好的行使职权的条件,保持政令畅通;b、协助公务员改进工作方 法,提高管理水平;c、增强监控对象的勤政意识,克服官僚主义,改进工作作风;d、促 进公务员公务行为 iede 法制化和科学化,维护社会稳定,推动社会的进步。 16、行政监察人员的政治素质 答:包括 a、具有坚定正确的政治方向;b、坚持实事求是和秉公执法;c、具有敢于坚持 真理、坚持原则的大无畏精神;d、遵纪守法、清正廉洁;e、具有较高的政治理论水平。 四、论述题 1、职位分类的特点和功能 答:特点:a、职位分类的对象是机关的职位,而不是担任职位的具体公务员;b、在职位 分类上,只是要求工作性质、繁简难易、责任轻重及所需资格条件四个特征的相似,而非 完全相同;c、职位分类的结果,仅在人事管理上应用,应用的目标,是指担任同一类职位 的人员,考试、录用、任用、工资和考核等人事业务,适用统一标准处理;d、经由职位分 类处理人事业务,可达到简化、公平和确实的效果。 功能:a、能够建立一个同工同酬、公平合理的工资薪给制度;b、能够确立一个为事择人、 考用合一、专才专用的考试任用的客观标准;c、能够使考核标准具体化,做到名副其实、 信赏必罚;d、培训公务员的计划和规划容易制定,有利于人才发展;e、能够使工作确定, 达到人人有定事,事事有定人的效果;f、办公的预算容易编制和控制,作到经济有效; g、能够健全机关组织,有利于行政目的的达到;h、能够改善上级与下属的人际关系,有 利于提高行政效率。 2、部外制管理模式的优缺点 答:优点:第一,因为人事机构独立于行政部门之外,可以不受政党及行政首长的干涉或 控制,能够客观公正的为国家选拔人才,不会受党争影响,人事较为安定;第二,易于招 揽各类专门人才,集中人力、财力、物

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