关于在全省农业宣传信息系统

陕农宣信发 20096 号 关于在全省农业宣传信息系统 创建“农民群众满意的信息中心（站） ” 的通知 各设区市、杨陵区农业信息中心（站）： 根据陕西省农业系统 2009 年“创佳评差” 竞赛活动任务 书的文件精神，省农业宣传信息中心被列入全省农业系统 “创 佳 评差 ”竞赛活动创 建文明行业示范点 单位之一。 农业宣传信息系统是农业战线上的一支新生力量，担负 着宣传陕西农业、建设陕西农业网站、规划实施全省农业信 息体系，开展农业信息服务，发展农业电子商务等使命。 创建“农民 满意的信息中心（站）点是今年农业宣传信息 系统开展群众性文明创建活动的有效形式，是提高行业文明 程度、展现行业新形象的一项亮点工程。 2 全省农业宣传信息系统上下在创建活动中要以身作则， 按照省厅所定得“农 民群众满意农业站所 ”动态管理办法，更 好地发挥典型表率作用，充分体现全省农业宣传信息系统 “农 民群众满意农业 站所” 创建活动的先 进性、代表性。各市、 县农业信息中心（站）要进一步广泛开展创建活动，为推动全 省“ 农 民群众 满意信息中心（站） ”建设做出更大的 贡献。 附：陕西省农业厅关于在全省农业系统开展创建“农民满 意的农业站所” 活动 的实施意见 二九年五月十一日 陕西省农业厅 3 关于在全省农业系统开展创建“农民群众 满意的农业站所”活动的实施意见 各设区市农业、畜牧、农机、果业局，杨陵示范区农业局，厅机关 各处（室、局）、厅属各事业单位： 为全面贯彻落实科学发展观，提高农业站所服务农民群众 的能力，促进全省农业系统的政风行风建设，更好地为农业发展、 农民增收服务。按照省纪委的要求，结合我省农业系统的实际， 省农业厅决定在全省农业系统开展以“ 为民、高效、清廉” 为主题 的创建“农 民群众满 意的农业站所” 活动 ，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以党的十七大、十七届三中全会、2009 年中央一号文件精 神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以树立“为民、高效、清廉” 形象为主题和目标，以公正执法和优质服务为重点，以农民群众 满意为根本标准，大力加强农业站所作风建设和制度建设，建立 廉洁的服务团队，创新服务机制，实现扎实的工作作风和满意的 工作效果，有效预防和及时解决少数基层站所和个别人员存在 的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的 问题，为加快农业发展，农民增收创造良好的社会环境。 二、创建对象 凡与农民群众联系密切的省、市、县、乡农业站、所、办、队 等都在创建活动范围之内。其中，重点抓好省以下种子、植保、 4 果业、动监、疫控、畜牧技术推广、农业信息、农广校、农机、农 技、农经、饲料、土肥等站所及综合执法大队的创建工作并参加 2009 年度“农民群众 满意的农业站所”的申报和评选。 三、内容及标准 （一）开展学教活动。在全系统农业站所开展以深刻领会中、 省纪委三次全会精神为主要内容的学习教育活动，进一步提高 农业站所工作人员思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民 的自觉性；领导班子有全局意识，服务意识，团结协调，求真务实， 廉洁勤政。 （二）加强制度建设。建立目标责任制、服务承诺制、办事限 时制、首问责任制、政务（财务）公开制等基本制度。服务机制健 全，投诉渠道畅通。设立有举报监督电话和投诉信箱，投诉事件 有办理过程和办结记录等。 （三）解决突出问题。对照“为民、高效、清廉” 的要求，认真解 决好农民普遍关心、与农民切身利益密切相关的难点和热点问 题；每个基层站所每年为农民群众办几件实事和好事。 （四）取得较好成绩。制定针对性措施，改进干部作风，提高 工作效率；工作中有创新和突破，在本业务系统的同级单位中工 作靠前，在本辖区农业主管部门组织的核评中，无突出的投诉问 题，人民群众的满意率和认可度较高。 四、实施及推荐办法 按照“条块结 合，以 块为主” 的原则，创 建活动由各市农业 5 （畜牧、农机、果业）局根据本实施意见中创建活动内容和标准 的要求，结合本市农业站所职能职责、规范标准等负责市属农业 站所创建活动的具体实施，组织协调本市县及县以下农业站所 的创建工作；县（市、区）农业（畜牧、农机、果业）局负责县及县以 下农业站所创建活动的具体实施。 在开展创建活动的基础上，由各站所根据自身工作开展情 况向本行政辖区的农业（畜牧、农机、果业）局申报“农民群众满 意的基层站所”材料，市、 县农业（果业 、畜牧、农机）局组织辖区 内的村民、辖区内（市、县、镇、村及办事处、居委会）干部代表， 采取会议座谈、走访群众、明察暗访等形式进行核评，在核评确 认符合条件的基础上择优确定所属站所为上报单位，市级站所 上报数一般为 1-2 个，县及县以下站所上报数铜川市可上报 3-4 个，杨陵示范区可上报 2-3 个，其余市可上报 10-15 个。 县及县以下“农民群众 满意的农业站所” 的上报由县农业（畜 牧、农机、果业）局确定后上报至所在市农业（畜牧、农机、果业） 局，经市农业（畜牧、农机、果业）局结合市级业务主管单位对各 县上报单位横向比评，确定全市的县及县以下上报单位，再与市 属上报单位一并统一上报至全省农业系统政风行风建设和廉政 文化进农村工作领导小组办公室（设在驻厅纪检组监察室）。省 厅在征求省级业务主管部门意见并经全省农业系统政风行风建 设和廉政文化进农村工作领导小组审定后，在陕西农业信息网 和陕西农业新风网上进行公示，确定表彰和命名对象。 6 陕西农业新风网（）,将于 2009 年 4 月中旬开通。为配合创建活动的开展专门设立了“站所建设” 栏目， 欢迎各站所在陕西农业新风网上以图片、视频、文字等形式及时 报道本单位创建活动的组织、安排和进展情况（投稿邮箱： ）,宣 传工作也将作为考察确定“ 农民群众满意的 农业站所” 的重要内容。 五、实施步骤 1.创建阶段（4 月上旬10 月下旬） 市、县两级农业（畜牧、农机、果业）局根据创建活动的内容、 标准，结合本系统的工作性质、特点和各自基层站所职能职责， 将创建活动的内容和标准细化、量化，制定具体、操作性强的实 施方案，组织并实施本系统的创建活动。 2.申报阶段（11 月上旬11 月下旬） 申报单位填写申报表（附件一）申报，并附事迹材料，县及县 以下站所的申报和核评工作务于 11 月中旬前完成并上报到市， 市级核评汇总上报工作务于 11 月底前完成并上报省厅（填写统 计表，附件二）。 3.表彰阶段（12 月上旬12 月下旬） 省厅根据各市上报单位的类别、业务情况在征求省级业务 单位意见的基础上确定市、县、乡（镇）符合条件的农业站所，经 公示后以省农业厅名义下文，并在陕西农业信息网、陕西农业新 风网上予以通报表彰，颁发奖牌（奖牌实行动态管理，动态管理 7 办法见附件三）。 附件：1.“ 农 民群众满 意的农业站所” 申 报表 2.陕西省“农 民群众满意的农业站所” 推荐单位汇总 表 3.陕西省“农 民群众满意的农业站所” 动态管理办法 附件 1： “农民群众满意的农业站所”申报表 8 单位名称 单位地址 单位电话 法人代表姓名 联系方式 单位简介 创建活动的 主要形式 内容和事迹 （另附事迹材料两份，其中报省厅一份） 市（县）农业 部门核评情况 县农业主管部门 意见 盖章 市农业主管 部门意见 盖章 本页电子文档发至： 9 附件 2： 陕西省“农民群众满意的农业站所”推荐单位汇总表 市区 推荐单位名称 单位地址 单位电话 法人代表 本页电子文档发至： 上报单位： （盖章） 年 月 日 10 附件 3： 陕西省“农民群众满意的农业站所” 动态管理办法 第一条 为了巩固“农民群众满意的农业站所” 创建活动 成果，进一步增强各农业站所服务群众、奉献社会的积极性、 主动性、创造性，树立新时期农业站所严格执法、勤政为民 的良好形象，继续强化农业站所作风建设、制度建设和效能 建设，不断提高服务质量和整体水平，经研究决定，对已命 名表彰的省级“农民群众 满意的农业站所 ”实行动态管理。 第二条 对“ 农民群众 满意的农业站所”实行动态管理， 遵行“ 党政 统一领导 、行风办组织协调 、部门行业各负其责、 农业站所广泛参与” 的领导体制和工作机制。 第三条 对“ 农民群众 满意农业站所”实行动态管理，以 各部门行业管理制度为基本规范，以依法行政、高效行政、 严格管理、真诚服务为基本内容，以群众认可、群众满意为 根本评价标准，坚持实事求是的工作原则。 第四条 参加创建“农民群众满意农业站所” 的站所包括 市、县、乡（镇）农业站、所、办、队等。其中，重点抓好种子、 植保、果业、动监、疫控、畜牧技术推广、农业信息、农广校、 农机、农技、农经、饲料、土肥等站所及综合执法大队的创建 工作，参加每年度的“ 农民群众满意的 农业站所” 评选。 11 第五条 “农民群众满意的农业站所”荣誉称号实行动态 管理。出现下列情形的，一年内不得参与“ 农民群众满意农业 站所” 的评选 ： （1）农业站所工作人员（包括临时人员，下同）因违法违 纪受到刑事追究、党纪政纪处分的； （2）农业站所及其工作人员被县（区）以上主管部门或纠 风办处以通报批评以上组织处理的； （3）农业站所及其工作人员被县（区）以上新闻媒体作为 反面典型曝光，并经有关部门调查属实的； （4）农业站所的行政行为、决定事项在行政复议中被撤 销或行政诉讼中败诉的； （5）农业站所及其工作人员因工作失职引发群体性上访 事件的； （6）农业站所及其工作人员有乱收费、乱罚款等行为，并 经有关部门调查属实的； （7）其他应当取消荣誉称号的情形。 第六条 对授予