提升党建工作水平促进经济社会发展

提升党建工作水平促进经济社会发展 -油榨街道党工委党的基层组织建设年活动工作总结 今年，根据省委党的基层组织建设年活动精神和贵阳市委关于建设 生态文明城市的决定精神，油榨街道党工委以科学发展观和建设生 态文明城市为统领，明确街道党建工作的总体目标为：建设一批坚 决贯彻执行党的路线方针政策、有较强凝聚力、影响力和战斗力的 党组织；建立一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党 员队伍；探索一条适应新形势、新任务的基层党建工作路子；形成 一套有利于激发基层党组织活力的工作制度；培养一支党性强、作 风正、精干高效的党务干部队伍。辖区各级党组织紧紧围绕区委的 总体部署，加强党员干部队伍建设，扩大民生工作覆盖面，全力推 进辖区经济社会发展，“抓党建促发展”，逐渐形成大党建格局， 取得了明显成效。 一、结合实际分类管理，夯实基层党组织工作能力。 自争创党的建设模范区以来，我党工委按照区组织部提出的创建 目标任务，按照区第六次党代表大会提出的目标任务，以省委 “1+9”、市委“1+8”文件精神为指导，进一步解放思想，实事求 是，与时俱进，开拓创新，努力用新思路、新方法解决党的建设遇 到的新问题、新矛盾，为辖区建设提供了坚强有力的思想和组织保 证。 1、以“四进社区”为有效抓手，社区党的建设得到进一步深化 适应“两级政府、三级管理”的新型城市管理体制和“单位人” 向“社会人”转变的趋势，党工委通过深入开展以“远程教育进社 区、为主要内容的“四进社区”工作，切实推进党建工作重心下移。 为保证工作的落实，我们坚持“上下结合、条块结合、点面结合” 的工作思路，明确了街道党工委在社区建设和管理中的领导核心地 位，强化了街道党工委的管理、指导和服务功能。在具体实施过程 中，区委党群部门紧密结合自身工作的性质和职能，认真分析研究 “四进社区”工作的具体目标，积极组织落实各项措施，努力将本 部门一流的工作水平体现在社区。同时依托社区“两委两站”的组 织载体，整合社区各类资源，紧紧围绕居民群众和社区单位的共同 利益、共同需要、共同目标开展党建工作，使党的工作渗透到社区 的各类组织之中，拓展到社区的各个领域，深入到社区的广大群众 中去，从而初步形成了“党委领导、条线参与、社区整合、上下联 动”的工作格局，社区党的建设得到进一步深化。 2、以深化企业改革为契机，企业党的建设得到进一步改进 为适应经济结构的调整和优化，党工委坚持把加强党的工作与深 化企业改革通盘考虑，不断改进企业党的建设。一方面，紧紧围绕 企业改革和生产经营，探索符合现代企业制度要求的企业党建工作 新机制，建立和完善党组织参与企业重大问题决策的方法和机制， 有效发挥党组织在企业改革和发展中的政治核心作用。另一方面， 着力加强企业思想政治工作。在企业中开展“三个代表”重要思想 学习教育活动，切实加强企业领导班子建设，帮助企业经营者树立 正确的世界观、人生观和价值观。同时，企业党组织在职工中普遍 开展卓有成效的思想政治工作，引导他们正确认识企业改革进程中 的问题，为企业的改革、发展、稳定奠定坚实的思想基础。 3、以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为目标，“两新” 组织党的建设得到进一步拓展 针对“两新”组织大量涌现的实际，街道党工委主要从三方面入 手，努力拓展“两新”组织党建工作。一是构建管理网络。首先成 立了以党工委书记为组长的“两新”经济组织党建工作协调指导小 组。二是建立健全规章制度。先后将一批切实可行、操作性强的党 建制度汇编成册下发到所有的“两新”组织，从而规范了“两新” 组织党建工作的运作方式。三是探索工作方法。我党工委在加强调 研的基础上，采取单独组建、联合组建、挂靠组建和派出党建联络 员等多种方式，努力消除党组织建设空白点，扩大党的工作覆盖面。 今年，共成立“两新”组织支部 2 家；同时，通过完善机制，创 新载体，创造和总结了一批行之有效的工作方法和新经验，努力提 高“两新”组织党建工作的有效性。 4、以巩固党的执政基础为根本，机关党建工作得到进一步推进 努力加强机关党的建设，按照中国共产党党的国家基层组织工 作条例的要求，着重抓好党员的思想政治建设，促进党员干部提 高办事效率和服务质量。通过开展机关党组织与居民区党支部结对 共建文明小区活动，密切了党群干群关系，促进机关党员干部作风 的转变。切实抓好社区党建，认真开展“三个代表”重要思想学习 教育活动，提高基层干部整体素质，取得了一定的成效。重视抓好 基层党支部建设，通过开展“星级达标创优”等活动，切实提高基 层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；继续深化“凝聚力工程”建 设，通过开展结对帮困活动，关心社会“弱势群体”，把广大群众 团结和凝聚在党组织周围，夯实党的执政基础。 5、以保持党员队伍先进性为目的，党员教育管理发展工作得到进一 步加强 加大党员教育工作的力度，通过“双学双比”、“微型党课”等形 式，组织党员学习政治理论、社会主义市场经济和科学文化知识； 试点开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活 动，提高党员队伍整体素质。加强党员队伍的管理，严格“三会一 课”、民主评议党员等制度，提高党的组织生活质量，把对党员的 教育、管理、监督融为一体；推行党员分层分类管理，加强对在职 党员、不在岗党员的管理；严肃处置不合格党员，保持党员队伍的 先进性和纯洁性。按照“严格、规范、有序”的要求，认真做好发 展党员工作。规范发展党员工作流程，积极探索发展党员公示制度， 推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化。 二、抓好八项重点工作 为民服务效果明显 今年，街道党工委围绕为奥运筹办服务提供保障和促进辖区经济社 会建设，从年初开始就在辖区各级党组织和广大党员中开展“同心 携手迎奥运，关注民生促和谐”主题实践活动，重点围绕“强化一 个理念、践行一个承诺、培育一支队伍、开展系列活动”这条主线， 重点抓了党建八项工作：一是抓好十七大精神学习宣传进社区、进 楼道、进家庭，着力提升基层党组织和广大党员的素质；二是为党 代表履行职责和发挥作用提供服务、搭建平台，规范基层党组织的 各项制度；三是发挥基层党组织和广大党员在奥运筹办过程中的促 进和保障作用；四是扎实抓好辖区党员的教育管理，巩固先进性教 育成果；五是开展科学发展主题实践活动；六是在非公党组织中深 入开展“五好”创建活动；七是健全社区党建协调委员会工作机制， 将“六联六共”活动落到实处；八是扎实推进离休干部“四就近” 工作，切实做好老干部工作。 1、创新载体，激发党员服务群众的活力 根据不同支部的实际情况，党工委在创新党的基层组织工作上进行 了大胆尝试。一是在青年路社区支部继续深化党员设岗定责和承诺 制，切实推进“有事找党员，有困难找社区”活动以“晚霞彩带” 活动为契机，把为民服务活动延伸早离退休党员中去。二是针对团 坡桥社区既是贵钢离退休支部，又是街道社区支部的双重身份，利 用社区老年人多的特点，发挥 “五老”作用，全力打造崭新的学习 型社区和无毒社区。三是把“两新”组织与社区支部联合起来，通 过开展活动，把企业文化融入社区发展中，目前，这项工作正在大 白鲨渔港酒店和南浦路社区支部中试点。 同时，党工委以“四进社区为抓手，” 推进“社区党建示范点”建 设，促进了辖区经济社会发展。通过建立党员分类管理制度，推进 “三知五管”（知思想、知去向、知现状；直管所属党员，协管在 职党员，参管流动党员，接管企业离退休、复退伍党员，联管两新 组织党员），建立“三位一体，多方联动”的居民党建工作机制， 引入服务理念，扩大为社区群众服务的广度、深度。目前，共有 7 个社区支部和两个“两新”组织支部成为了“党建示范点”。 2、以党建带居建。今年以来，街道党工委加强了社区党支部的班子 建设，调整充实了一批文化素质高，能力强的年轻人进入社区支部 班子，增强了“班长”的带队能力，使党建带居建工作深入开展。 目前，辖区社区党支部领导班子素质较高，多数具有大专以上文化。 支部坚决贯彻执行上级党组织的决议，勤政廉洁、联系群众、当好 表率。通过换届选举社区委员更年轻化、知识化，42%达到大专以上 文化，还有素质较高的社区后备干部队伍。 在支部领导下，各陆续建立了社区“晚霞彩带”志愿者服务队，生 态文明建设志愿者队伍、科普宣传队，由“五老”组成的关心下一 代工作队伍，在社区建设和社区的各项工作中发挥作用。各社区着 眼为民做好服务，积极整治社区环境，开展好社区服务，经常与小 区物管公司联系，互相配合，形成资源共享。有的还与家政公司签 约，服务内容有：水电安装、下水道疏通、钟点工、保姆等，只要 居民需要一个电话就解决问题，为社区居民营造了优美舒适、方便、 利民的社区服务环境。 以共驻共建为纽带，油榨街道各社区建立了一套良好的社区党建协 调机制。按照条块结合资源共享、优势互补、共驻共建的原则建立 议事协调机构。社区党支部指导协调和参与提供人力、物力支持由 党支部牵头、管段民警、小区物管、社区居民代表参加的社区党建 工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区共驻共建议呈协 调机构、社区综治委员会、警务议事会每月召开一次会议分析，协 调社区各项工作，发现问题及时解决。社区党建议事协调机构，每 月召开一次会议讨论协调党建工作，帮助解决居民反映和关心的问 题。团坡桥支部经常与小区物管和宝兰公司联系，落实政府部门对 社会治安、计划生育、环境卫生等工作的检查评议，协调与居民切 身利益相关的公共事务，如在社区党支部的帮助下，路边没有物管 的房子都安上了防盗门群众很满意说：“支部为大家办了一件好事” 。 3、注重实效，扶贫济困成果显著 从今年开始，油榨街道党工委实行了班子成员及党员包片制度，要 求每位成员每月必须下到自己所认包的社区，到困难户家中进行帮 扶慰问。去年底以来，办事处与辖区企业富源美家居公司联合成立 了 “助学基金会”，携手共建，共同帮助困难家庭的子女就学，到 目前为止，共拿出 6 万多元资助困难家庭子女；拿出 8 万多元，帮 助辖区 100 多户困难家庭、困难党员、残疾人家庭。今年，在特大 凝冻灾害发生后，党工委班子成员带领党员干部深入社区、企业抗 灾救灾，帮扶困难群众 2300 余人，发放了各类帮扶资金 78 万元。 四川汶川发生大地震后，党工委立即行动，发出爱心倡议，辖区党 员、干部以及群众为灾区捐款 71 万余元；28 个党支部 443 名党员 缴纳“特殊党费”26790 元，其中有 8 名党员每人交纳了 1000 元。 三、基层党建工作的基本经验和存在的问题 基本经验：通过立足于实际，着力于加强和改进基层党的建设，油 榨街道基层党的建设形成了具有特色的一些经验，主要表现在以下 三个方面： 第一，明确指导思想，围绕大局开展基层党建工作。通过加强党 的组织建设、思想建设和作风建设，为辖区的经济建设和社会发展 提供服务和保障；始终把党建工作作为密切党组织与人民群众血肉 联系的重要手段，通过开展实实在在、为民谋利的工作，让群众高 兴、满意、放心，进一步巩固党的执政基础和群众基础。 第二，加强调查研究，勇于探索基层党建工作新路子。面对不断 变化发展的形势和层出不穷的新情况、新问题，不断突破条条框框 的束缚，创新工作思路和方法，不断探索和完善新的工作机制和载 体，保证了党的工作跟上形势的发展。面对工作中出现的难点、热 点问题，党工委始终强调通过调研，摸清情况，理清思路，形成措 施，把调查研究作为党建工作的重要依据和载体，在具体化中把工 作落到实处，从而提高政策措施的针对性、实效性。 第三，加强制度建设，使基层党建工作有章可循。我们坚持以制 度为先导，抓规范、抓长远，确保基层党建工作有序开展。通过建 立健全了党建工作责任制，要求全区各级党组织一级抓一级，一级 带一级，一级促一级，形成了“党委书记带头抓党建，党委成员结 合分工抓党建，职能部门通力合作抓党建”的工作格局。在具体工 作中，我们根据形势任务发展的要求，及时制定了加强社