关于开发一马树森林公园冰雪旅游项目的可行性报告

一.项目提要 1.1 项目名称 双辽市一马树森林公园冰雪旅游景区 1.2 项目建设地点 一马树森林公园北区 1.3 项目建设单位 双辽市实验林场 一马树森林公园 1.4 项目建设时间 项目从 2013 年 4 月开始至 2013 年 11 月投入运营，需 7 个月时间。 二.项目背景及建设条件 2.1 项目背景 在我国主要是吉林、黑龙江两省，冰雪旅游产业日趋成熟，多个滑雪场、 冰雪乐园纷纷上马，日渐兴旺。但在我省，冰雪旅游景点只集中在长、吉两市 附近，且大部分开展的都是比较正规的滑雪、滑冰，专业性比较强，对于大多 数普通民众来讲，并不适合这些场所，一是没有专业水平，其次费用相对也较 高。四平地区只有叶赫开展了冰雪旅游项目，但时间不长，尚未达到相应的规 模。 受自然条件限制，北方旅游基本是旺季人山人海、淡季人影全无。这种淡 旺效应严重影响了旅游产业的投资积极性，制约着旅游业的发展。所以，我们 不但要开发夏季生态旅游，还要大力开展冬季冰雪游和以乡村生活、民俗文化 为卖点的农家特色游。做到平衡发展、淡季不淡。 2.2 市场需求 我省西部冰雪旅游开发晚、规模小，很多游客都要到长春、吉林去游玩， 而仅有的几个景区并不能满足由南至北纷至沓来的冰雪游人群需要。一马树冰 雪旅游项目建成后，能满足双辽人民在自家门口开展滑冰、滑雪运动的要求， 而且辐射三省区 10 多个县市，交通发达，能吸引很大一部分外地游客。 根据森林公园近三年游客监测数据，随着森林公园知名度的扩大，游客年 增长率达 30%以上，2012 年客流量达到了 4.8 万人次，如按 1/10 计，就会有 4800 人次来到冰雪旅游景区，随着项目的增加和完善，客流量也将逐步提高， 预计三年内能达到 10000 人次。 2.3 建设条件 一马树森林公园面积广阔，地形高低错落，有大量可利用的林间空地，特 别适合开展冰雪旅游。经过前两年的经营发展，在辽、吉、蒙三省（区）已有 相当的知名度，如果冰雪项目再发展起来，森林公园将如虎添翼，做到冬夏不 歇、四季创收，真正做到森林公园资源的全面利用、全面发展。 2.4 建设规模 一马树森林公园冰雪旅游项目前期规划总面积 10 公顷，包括冰雪运动、冰 雪娱乐两大区块，有雪地足球、滑冰、滑雪、冰车、冰上保龄球等多个单项。 主要设施有 300 米滑雪道 2 条，滑冰场 5000 平方米，雪橇道 2000 米，雪 具库、休息大厅 180 平方米，另有冰灯、雪雕等景观造型。 2.5 项目建设期及进度 本项目建设期为 7 个月，场地平整、供水、供电等基础设施将于 2013 年 8 月前完成，后期主要是购置设备及调试、场地细处修整等工作。视气候情况预 计于 11 月中下旬投入运营。 三.主要规划方案及投资预算 3.1 规划设两大区块，冰雪运动区和冰雪游乐区，运动区主要有滑雪、滑冰、雪 地足球，游乐区以滑雪圈、冰车、冰上保龄球等为主。 3.2 冰雪项目场地、配套设施及运动器材共需投资 300 万元。 3.2.1 运动器材投资概算 雪地摩托车 6 台，投资 60000 元； 滑雪圈 60 套， 投资 30000 元； 冰上保龄球 10 组 投资 10000 元； 滑冰冰刀 60 副 投资 12000 元； 冰车 20 台 投资 20000 元； 雪地步行球 4 组 投资 12000 元； 马拉雪橇 4 套 投资 52000 元； 雪地足球 4 组 投资 40000 元； 滑雪板 90 套 投资 90000 元。 3.2.2 场地平整、改造所需投资 项目需人工造坡、平整场地、修建设施，预计机械、人工费需 80 万元。 3.2.3 配套基础设施、机械设备投资 办公室及仓库 40 万元 供电设施 20 万元 供水设施 22 万元 造雪机 35 万元 压雪机 70 万元 四.环境影响评价 项目对生态环境无任何影响。利用林间低洼空地，不破坏森林资源和植被， 且冰雪融化后对树木的生长也相当有利。 五.投资建设及管理方式 5.1 投资方式 5.1.1 争取财政支持资金 200 万元； 5.1.2 森林公园自筹资金 100 万元。 5.2 经营管理 由森林公园成立办公室、指派专业人员对项目建设和资金使用进行监督管 理。项目运营后负责景区的安全生产、保卫、运营保障等日常管理。 六.社会和经济效益预期 6.1 社会效益 冰雪项目将以生态建设为基础、以市场开发为导向，普及冰雪运动、弘扬 冰雪文化。打造一片服务于双辽及周边人民、老少皆宜、大众化的群众休闲娱 乐空间，让更多的人体验冰雪运动的乐趣，让更多的孩子了解四季变幻的多姿 多彩。对一马树森林公园乃至双辽旅游业的长远发展