关于城区停车难问题的调研报告

关于城区停车难问题的调研报告 一、造成停车难问题的原因 我市停车难问题主要集中在作为城市中心的老城区，而 南区、开辉等新开发的区域均不存在停车难问题。造成老城 区停车难的原因是多方面的。一是汽车保有量迅速增加。随 着近年我市社会经济快速发展，人民群众的物质生活水平得 到了较大的提高，汽车的保有量，尤其是私家车的数量持续 迅猛增长。由于对这一情况的预见不足，造成城市公共停车 设施、居民小区附属停车设施设置不足。二是停车需求过于 集中。我市繁华商业区多集中在旧城区，原有道路宽度有限， 且周边大多为住房密集且无正式规划附属停车场的旧小区， 小区居民的车辆与到商业区的消费者车辆较为集中造成了 停车难。三是存在不文明、不规范停车现象。部分机动车驾 驶人不规范停放车辆，一车跨线占用两个车位或阻塞停车场 通道，使有限的停车位资源浪费，人为造成了停车难。 二、解决停车难问题的方法 一是优先发展公交，倡导低碳出行。近年来，市政府通 过对公交客运进行政策、资金等方面的扶持，进一步确立了 公共交通在城市交通中的主体和优先发展的地位。自 2010 年以来，已通过财政拨款、政府贴息贷款和财政补助等方式 投入 1850 万元，更新了 72 台公交车辆，改善了 6 条线路的 公交车车况，形成了较强的公交运力。通过推广施行公交无 2 人售票制度，安装使用公交卡电子收费系统，将 5 路、6 路 等多票制线路改一票制，并调整优化了 7 路等公交营运线路， 极大提升了公交服务水平，吸引大批市民选择乘座公交车出 行。据统计，自 2008 年以来乘坐公交车的市民数量正在以每 年 200 万人次的速度逐年增加。目前，我市正在对XX 市城 市公共交通发展规划进行修编，将进一步合理设置公交站 点、优化公交线路、增加公交运营班次。公交事业的发展方 便了市民出行，减轻了中心城区的停车压力。同时，为了落 实国务院提出的“优 先发展城市公共交通” 和“节能减排”战略， 推动城市绿色交通系统建设，我市连续两年与全国 100 多个 城市同步开展了“中国城市无 车日” 活动 ，宣传倡导公交、自 行车、步行等绿色出行方式，实现“绿色交通，低碳生活” 。 二是完善交通设施，挖掘停车资源。2011 年，我市增设 了燕江东路、含笑大道、香樟大道、石门桥至森林公安路段 中心隔离护栏共 5900 米、增设人行道隔离柱 140 米、防撞 桶 39 个，对主城区内安装的 17 个旧监控探头重新更换，并 在汽车站、大榕树（国民路口）、巴溪市场路口、茅坪路口增 加四个监控探头。在前期已施划主次干道临时停车位的基础 上，在不影响通行的情况下，继续在城区的主次干道、支路 和小区、医院、学校周边道路增设临时停车位，安装停车指 示标志。对市区可增设的停车位和需设置停车指示标志的路 段进行摸底，在永辉超市五洲店、五洲警务室、石门路、库区 路、仙泉坑路、含笑大道等路段施画临时停车泊位 279 个， 在城区设置停车标志牌 136 块。 3 三是科学规划配建场位，严把竣工验收指标 。加大小区 停车位的配建比例，从 2011 年起，规划设计条件设定小区内 停车位全部按 6 个/1000进行规划建设。通过建筑底层架空 不计入容积率指标的政策，鼓励建筑物底层架空设置停车位。 可根据我市城市建设实际，拟进一步提高小区停车位的配建 比例，力争新建小区每户拥有 1.21.5 个停车位。 四是加强交通整治，统筹推进停车场管理。加强日常交 通秩序管理，重点在燕江中路、五四路、国民路、大同路、汽 车站及五一桥等路段查处乱停车、逆行行驶等显见性交通违 法行为。针对主次干道乱停车现象，城区四个派出所对各自 辖区容易乱停车的路段进行纠违。利用科技力量，充分发挥 城区监控抓拍系统的作用，对违法、违规停放的车辆进行抓 拍，使城区道路显见性交通违法行为减少，城区道路交通秩 序好转。同时，加强对现有停车场的管理，对挪作他用的地 下停车场进行清理，恢复停车功能。 五是推进道路建设，化解停车问题。近年，我市先后投 入几亿元推进城区路网建设。完成了城区主干道沥青路面 改造、解放路改造、香樟大道改建和五一桥改造工程，新建 了含笑大道等城区主干道，还有正在建设的绕城公路、永安 大道，规划建设中的永浆大道、吉峰大道。特别是绕城公路 通车，可分流过境客货车辆，可极大缓解城区交通压力。做 好城市支路建设，完成南坑路延伸工程、南山路、南环路、 仙泉坑路等建设，规划建设六中至吉山道路、荣康路等。继 续实施中山路、东坡路、新安路、新府路、国民路、大同路和 4 山边街等城市主次干道沥青路面改造，进一步提升道路等 级，做优城市交通环境。 三、今后工作措施 一是加强市区城市公共道路临时占道泊车管理，对市区 停车收费进行市场化运作，实行分地段、分时段收费制度， 鼓励即停即走的停车方式，提高停车位的使用效率。 二是继续严把停车场（位）审批、验收关，要求新建项目 按照有关技术规范和规划要求配置停车位；结合市区土地 利用、道路交通等因素，做好社会公共停车场规划建设。 三是做好社会公共停车场规划建设，结合总工会地块改 造建设地下立体停车场，结合武装部、冷冻厂、茅坪等地块 的改造，科学规划公共停车位或改建立体车库、升降式车库。 在城区的东、南、西、北等城市入口规划建设大型公共停车 场，方便过境车辆停放，减轻城区中心停车压力。 四是将沿街、沿路单位下班时段和法定休息日、节假日 单位内部可供停车场所对社会开放