关于规范学校图书馆建设的意见

关于规范学校图书馆建设的意见 为进一步适应基础教育新课程改革的需要，全面推进素质教育，提升图书馆工作的装备水 平和管理水平，更好地服务教学，培养学生的创新精神，提高学生自主学习的能力和实效， 根据中小学图书馆（室）规程和河北省中小学图书馆（室）评估细则（试行） ，就 规范图书馆建设提出如下意见： 一、提高认识，统一思想 几年来，我市图书工作取得了阶段性成果，全市各学校先后投资 139.7 万元用于图书购置， 乡镇中学图书由 20 册/生发展到 30 册/ 生，中心小学图书由 10 册/生发展到 25 册/生，完全 小学图书由 10 册/生发展到 20 册/ 生，大部分学校图书馆管理日益规范，图书借阅制度初 步建立，图书对于提高学生素质、服务基础教育的作用日益明显，图书借阅率和助教效应 开始稳步提高。 但与基础教育改革需要相比，与学生自主学习要求及创新教育要求相比，目前我市图书馆 建设及图书管理使用工作还存在着一些不容忽视的问题，主要是有的学校领导对图书在新 课改、新教材使用中的作用认识不足，重视不够，造成图书闲置、流动缓慢和新书补充不 及时现象；有的学校图书馆规模小，藏书量不够，藏书质量参差不齐；有的学校将图书只 局限于教师借阅，没有完全对学生开放，主观阻断学生借阅图书、使用图书的学习渠道； 还有的教师仍然沿用固有的教学习惯和旧有教学模式，不能更好地利用图书资源丰富教学 内容，知识单一，造成图书资源浪费等等。 今年保定市还将对各市县 50的中学图书馆进行检查验收，小学图书馆（室）由县级教育 装备部门负责验收，验收以“领导重视与经费投入” 、 “馆室建设与藏书” 、 “管理与使用” 三个方面为重点，各级各类学校要结合图书管理和使用中存在的问题，查漏补缺，充分认 识到图书工作的重要性，将图书馆建设列入常规工作内容，成立以学校校长为组长的图书 馆建设工作小组，将图书馆建设纳入学校整体发展规划，强化全体教师对图书作用的再认 识，提升图书管理品味，畅通图书借阅渠道，促进图书有效使用，创造条件发挥图书在现 代化教育教学工作中的积极辅助和智力支撑作用。 二、加大投入，提高装备水平 图书馆藏书剔旧更新是图书馆生命力所在。图书资料配备应以学生需求为主，兼顾教师教 学需求，既要有师生共用的工具书、教学参考书、教育教学理论书籍，也要有开阔视野， 拓宽思路，丰富学生生命知识和生活常识的综合类图书。 各级学校要广开渠道筹措图书经费，并保持购书经费逐年递增，保持图书藏书量逐年增多， 一般每年新增图书比例应不少于藏书标准的 1。按省定标准，初中连续三年图书经费要 在 3 万元以上，小学连续三年图书经费要在 2 万元以上。各学校要能够不断增加图书经费 投入，广泛争取社会各界支持，确保图书馆建设投入和图书藏书量的实际增长。 按照省定配备标准（城市初中生均 40 册，农村初中生均 30 册，城镇中心小学生均 25 册， 农村完小生均 20 册，农村其他小学生均 15 册；复本量不超过 5 本；无盗版、淫秽、非法 出版物；城镇小学及城镇中学电子音像出版物在 500 盘以上） ，在严格把握进货渠道的基础 上配足图书装备，藏书结构科学合理，保证本校图书能够满足师生的需要，并每年配备新 的图书以适应教育发展的需要。有条件的学校要尝试以数字图书馆、电子阅览室为主的新 的图书模式，各中学或有条件的小学要在计算机教师安装网络图书系统，下载一些符合课 堂教学和学生知识层面的电子书籍供学生们阅读，并探索研究数字图书馆的使用、维护、 管理等课题，进一步扩展图书馆为教学服务的形式和渠道。另外，要配备足够的配套设施， 如：书架、报架、刊架、书橱、办公桌椅、装订设备、手推车等，还要配备防火、防潮、 防尘、防盗、通风、消毒等设施，阅览室采光照明良好，教师阅览座位与人数比最低要求 1：3，城市初中学生阅览座位比为 1：10，农村初中为 1：12。同时，还要保证每年都有一 定的经费用于图书馆工作人员的进修、培训和业务学习等，逐步提高图书馆（室）建设软 硬件工作质量。 三、多措并举，发挥装备效益 图书馆是学校办学条件的重要组成部分，图书馆管理水平往往反映学校的管理水平，它不 仅是学校教学的辅助设施，也应该是参与教学过程，全面推进素质教育的主战场，是学生 自主学习的第二课堂。图书馆（室）建设水平反映学校发展的潜力大小，图书效益的发挥 程度直接影响教育教学效果。图书馆建设要努力 达到使学生能够自由检索，快乐阅读， 自主学习，成为师生互动、培养学习兴趣、发展个性特长的场所。 （一） 、规范常规管理。 图书馆对馆藏图书要建有书刊总括登记帐和个别登记帐目，学校会计部门必须建有图书馆 财产帐，图书馆工作人员定期对图书清查，做到帐帐相符，帐物相符；文献分类使用中 图法 ，必须做到准确无误，图书著录以国家标准普通图书著录规则为依据，期刊著录 以国家标准连续出版物著录规则为依据。计算机编目要按中文图书机读目录格式 进行，实行卡片目录的中学图书馆（室）要设有书名目录和分类目录，小学图书馆要设有 书名目录。馆藏图书要按要求盖有藏书专用章，贴有条码、卡片和省教育厅统一规定的书 标或色标，一律贴在书脊自下向上量 3 厘米处；新书上架，排架科学有序，各类有明显标 识；坚持科学的剔除工作，对于过期但有一定价值的图书要专门放入典藏室或典藏书架， 过期期刊要装订成册，继续流通。 各校图书室必须有中小学图书馆工作人员守则 、 学生阅览室阅览规则 、 借书规则 、 书刊赔偿制度 、 中小学图书馆馆长岗位职责 、 中小学图书馆借书处（书库）管理员 岗位责任 、 中小学图书馆阅览室（资料室）管理员岗位职责 、 中小学图书馆安全保卫 制度 ，并严格按照执行，相应制度要公示上墙。 各中学要逐步实现图书馆计算机管理，加强图书馆（室）与校园网的结合，通过计算机自 由检索书目，打卡借阅，或能在校园网上自由阅读，实现网上电子图书资源共享。 （二） 、全方位开放借阅。 新课程规定 9 年义务教育过程中，学生的阅读量应达到 400 万字，12 年级达到 5 万 字，34 年级达到 40 万字，56 年级达到 100 万字，79 年级达到 260 万字。各学校图 书馆要全天候、全开架地向师生开放。 1、有计划有重点地将馆藏图书情况及服务方式、借阅制度等及时介绍给学生，通过借书证 （卡）或凭借学生证、集中登记等方式借阅图书，最大限度缩减借阅日间隔，让学生或学 生代表进入图书馆（室） ，直接面对图书选择借阅，开架借阅。阅览室要相应开放使用，给 学生提供自由读书的良好环境。 2、图书馆（室）要做到专人专管，中学要有专职图书管理员，要保证每个工作日图书 馆（室）全天开放，对当日借阅学生全天候服务，不得以任何理由和借口拒绝学生借阅图 书，科学设置学生班级借阅制度，每周开放时间对各班级不得少于 12 小时。 3、搞好班级图书角、图书箱建设。 班级图书角（箱）是学校图书馆建设的细化和延伸。年级组长和班主任教师要积极引导， 发动班级同学及学生家长开展好图书共享、捐用工作。每个教学班要建立至少一个图书角 或图书箱，以学生、教师及家长临时捐交书类为主，图书角（箱）的书目数量要达到班内 学生数 1/2 以上。要加强图书角（箱）书籍的登记和借阅管理，班内流通，个人所有，集 体阅览，即捐即用，随时更新，实现图书资源贴近服务。 （三） 、广泛开展各类读书活动。 开展各类读书活动是培养学生良好读书习惯的需要，也是对读书兴趣、读书方向的有 益引导，多种多样的读书活动能不断营造浓郁的读书氛围，进一步丰富校园文化的精神内 涵，并逐步打造出特色纷呈的书香校园。 1、要及时地宣传和推荐新书。根据新课程要求或教学实际需要，学校教务处要明确各年级 学生阅读书目，科任教师要向学生推荐馆藏图书、必读图书和新购图书。各中学图书馆 （室）要设立图书宣传栏，定期介绍一些优秀图书（包括编号、作者、作品类别与特色） ， 定期印发图书馆宣传材料，通过板报或橱窗开辟图书宣传栏目，传递图书信息，做好读书 引领工作，增加借阅针对性。 2、要注重培养课外阅读积极分子，小学要成立读书兴趣小组，中学要以“文学社” 、 “读书 社” 、 “书评组”等团体形式，开展读书交流活动。并利用读书团体的影响力和号召力在学 生中组织开展读书竞赛活动。各中学每一学期至少要开展 1 次读书竞赛或读书智力万里行 活动等，组织发动更多学生参与，掀起“读好书” 、 “好读书”学习热潮。 3、开展好节假日读书专题活动，配合各种纪念日、节日以及本校的艺术节、科普周、运动 会，开展各类专题竞赛活动，要以年级或班级为单位开展“同读一本书活动” ，引导学生书 写心得体会，开好读书座谈会，每学期至少召开一次“读书主题班会” ，搞好心得交流和总 结。 四、加强督导学习，建设好管理员队伍 图书馆管理人员的素质、业务水平高低直接决定着图书馆工作的好坏，图书管理员不单纯 是图书保管者，而也应是读书活动的引领者和图书教学倡导者。各级各类学校要将图书管 理队伍建设放在重要位置，对能力偏低、年龄偏大、工作懒散的图书管理员及时调整，消 除老弱病差看图书管图书的现象。各中小学校要按要求（小学 18 个班以上配专职图书管理 员 1 名，兼职 1 名，1218 个班配专职 1 名，12 个班以下配兼职人员）配备图书馆管理人 员，及时给图书管理人员压担子、派任务，明确岗位职责，拓展服务范围，转变服务作风， 变死看书、看死书为把书管活，让学生读活书。 市教育局仪电科要进一步加强基层学校图书馆员的业务培训，对图书馆员的工作开展情况 进行督导检查，学年末对各中小学图书馆建设工作、图书管理使用情况进行综合考核评比， 在适当时候对图书