政协委员担任行风监督员的管理办

政协委员担任行风监督员管理办法 政协委员担任行风监督员是政协履行民主监督职能、健 全民主监督机制的有效形式，是推进聘请部门（单位）加强行 风建设、改进工作、提高履职水平和成效的重要举措。为进 一步规范政协委员担任行风监督员的管理，充分发挥行风监 督员队伍的作用，根据政协章程、 中共中央关于加强人民 政协工作的意见（中发20065 号）和中共 XX 市委关于进 一步加强和改进政协工作的意见（XX 发2006110 号）文件 精神，结合市政协工作实际，特制定本办法。 第一条 行风监督员及委派范围 市政协行风监督员，是经协商接受市委、市政府各职能 部门（单位）聘请，并由市政协委派担负经常性监督任务的市 政协委员。包括担任行风特约监督员、党风廉政监督员、行 政执法监督员、机关效能督察员、行风评议员等。 第二条 行风监督员的基本条件 （一）拥护党的路线、方针、政策，具有较高的政治思想 素质，遵守国家法律、法规和政协章程及有关规定，有良好 的社会形象。 （二）参政议政能力强，热心民主监督工作，有适应担任 行风监督员的政策理论水平，熟悉国家宪法、有关法律、法 规及方针、政策，熟悉或了解聘请部门（单位）的工作情况。 2 （三）有较强的社会责任感和民主意识，关心经济社会发 展和民生民情，能够密切联系群众，坚持原则，公道正派，敢 于并善于开展批评，乐于为人民群众排忧解难。 （四）身体状况能适应民主监督工作需要，有参加监督工 作的时间和精力。 （五）行风监督员属兼职，不脱离原工作单位，原则上不 重复担任多个部门（单位）的行风监督员。 第三条 行风监督员的委派程序 （一）市政协委员工作办公室（以下简称委工办）与需聘 请行风监督员的部门（单位），沟通商定聘请行风监督员的意 向、人数。 （二）市政协委工办根据聘请部门（单位）工作需要，结合 行业和界别特点以及委员个人履职能力等情况，会同相关专 委会提出行风监督员建议名单，报请市政协主席会议审定。 建议名单应体现广泛性、代表性和专业性。 （三）行风监督员经市政协主席会议审定后，由市政协以 文件形式正式向聘请部门（单位）委派。 （四）聘请部门（单位）接到通知后，应及时召开会议，向 行风监督员颁发聘书，并以适当形式向社会公布行风监督员 的联络方式，便于群众向行风监督员反映情况。 第四条 行风监督员的主要职责 （一）了解和掌握聘请部门（单位）贯彻执行党的路线、方 3 针、政策和国家法律、法规以及党委政府重大决策、决定的 贯彻落实情况。了解和掌握聘请部门（单位）工作人员遵纪守 法、廉洁勤政、优质服务情况。 （二）主动推介聘请部门（单位）的工作，宣传聘请部门 （单位）的政策法规，帮助释疑解惑，做聘请部门（单位）的宣 传员；主动反映群众的呼声，并及时加强与部门（单位）的沟 通，做聘请部门（单位）与群众的联络员。 （三）监督检查政协建议案、调研报告、视察建议、提案、 社情民意信息在被聘请部门（单位）的办理落实情况。 （四）监督检查人民群众生活中“热点” 、“难点”、 “焦点”问 题在聘请部门（单位）的解决情况和成效。 （五）做好市政协交办的其它工作。 第五条 行风监督员的主要权利 （一）参加聘请部门（单位）的有关重要会议和重要活动。 （二）享有与做好监督工作相应的知情权、调查权、建议 权和批评权。 （三）有权直接向聘请部门（单位）负责人反映情况，了解 处理结果，参与聘请部门（单位）组织的监督检查活动。 第六条 行风监督员的有关要求 （一）要认真学习党的路线、方针和政策，学习人民政协 理论，学习宪法、法律和法规及相关知识，主动了解与聘请 部门（单位）工作相关的政策和法规，及时、全面和准确了解 4 聘请部门（单位）的履职情况和行风建设情况，不断增强民主 监督的责任感，提高民主监督的能力。 （二）要正确行使权利，依法、依纪、依章实施监督，不得 借机谋取私利或干扰聘请部门（单位）正常工作；不得利用工 作之便谋取私利，不得向聘请部门（单位）提出工作以外的待 遇要求。 （三）对监督单位不宜公开的情况，应注意保密，不得外 泄。 第七条 行风监督员的工作方式 （一）通过调研视察，发现聘请部门（单位）工作中存在的 问题和不足，及时向聘请部门（单位）反映情况，提出意见和 建议。 （二）以提案或社情民意信息等形式向党委、政府和政协 反映聘请部门（单位）工作中的问题、困难和要求。但不得直 接受理或处理有关聘请部门（单位）的问题。 （三）参与聘请部门（单位）制定年度监督工作计划。 （四）行风监督员开展工作接受市纪委、监察局的业务指 导。 第八条 聘请部门（单位）的权利与义务 （一）聘请部门（单位）应制定相应的工作、会议、活动、 联系等有关制度，主动向行风监督员介绍情况、提供有关材 料，为行风监督员提供必要的知政条件。 5 （二）聘请部门（单位）在安排监督检查工作，特别是集中 监督检查工作时，应邀请行风监督员参加。 （三）聘请部门（单位）要保持与市政协的经常性联系，及 时反馈行风监督员履职尽责和遵守工作纪律的情况。 （四）有关部门（单位）已经聘请的行风监督员，与本办 法委派程序不相符的，应按本办法重新完善聘请手续。 第九条 行风监督员的服务管理 （一）行风监督员的服务管理，由市政协委工办具体负责。 （二）市政协委工办不定期抽查行风监督员的履职情况， 了解聘请部门（单位）发挥行风监督员作用的情况。 （三）市政协适时组织行风监督员进行培训和工作交流， 总结经验，表彰先进，布置工作。 （四）建立行风监督员履职档案。每年年底，行风监督员 要如实填报行风监督员履职情况登记表，履职情况记入委 员履职档案；市政协委工办每年底向行风监督员聘请部门 （单位）了解行风监督员履职情况，对行风监督员的监督工作 进行考核通报，并作为评选优秀政协委员的重要依据。对不 称职的行风监督员及时调整。 （五）加强与聘请部门（单位）的联系，定期或不定期邀请 聘请部门（单位）负责人召开座谈会，听取对行风监督员委派 工作的意见和建议。 6 （六）行风监督员不能履行职责的，经有关部门（单位）与 市政协协商后，可予以调整；不依法办事或借监督之名谋取 私利的，一经发现查实，取消其行风监督员资格；问题严重的， 由市政协按照委员管理有关规定进行处理。 （七）行风监督员任期原则上 5 年，不跨届，任职期满， 委派职务自动终止，新一届