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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 交通运输调研报告 关于建立现代综合交通运输体系的 调研报告 构建现代综合交通运输体系 不仅是适应现代经济社会发展的需求, 也是交通自身转型升级,实现可持续发 展的内在要求。构建现代综合运输体系 既要有交通基础设施的支撑,对公路、 航道、铁路、航空等交通网络的建设与 完善,形成水路、陆路、航空融会贯通 的立体交通网络;又要对相关交通资源 的进行整体规划,使各种交通运输方式 衔接紧密、配合流畅,实现交通运输效 率的最大化,最大可能地满足所有交通 运输需求。 经过“ 十一五” 的大力建设,我市 交通基础设施与“ 十一五”前相比已有了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 长足进步。公路方面拥有“四纵两横” 的 骨架网络结构。四纵为:宁靖盐高速、 省道 229、省道 231 和省道 233;两横 为:省道 332 和省道 333。同时,我市 还拥有 384.646 公里的县道和 1105 公里 的农村公路网。水路方面全市共有航道 53 条,总里程 961.82 公里。航道总里 程位列泰州四县市之首,等级航道里程 也位列第一。这些都为立体交通网络的 构建提供了基础性条件,但随着我市经 济社会快速发展、城市化进程的不断加 快和城市化水平的进一步提高,建立现 代综合运输体系依然任重而道远。 一、我市现行交通运输体系存在 的不足 一是运输方式单一,快速通道不 畅。我市当前运输方式仍以公路和水路 两种运输方式为主,作为现代综合交通 运输体系重要构成,铁路与航空运输基 本还属于空白,与这些外部枢纽的联结 度和利用率都很低;且与高速公路的连 接还存在瓶颈:兴化城区向东上高速公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 路约需 30 分钟,向西上高速公路约需 1 小时,影响对外沟通效率。 二是内部路网覆盖率和等级偏低。 我市公路总里程虽然居泰州四县市首位, 但 2014 年底我市公路网面积密度为 0.96 公里每平方公里,人口密度为 14.85 公里每万人,两项指标均低于泰 州四县市平均水平。且路网结构以三级 公路和四级公路为主,路网等级配置尚 处在一个比较低的水平,特别是农村公 路,存在技术等级低、断头路等现象, 不利于形成纵横互通的路网结构。 三是港站枢纽建设滞后。一方面, 缺少规模化公路货运站,目前,我市唯 一一家规模公路货运站为江苏戴南现代 物流园区,而城区、以及戴窑粮食市场、 沙沟水产品市场等重要商品集散地缺少 规模化货运枢纽;另一方面,由于缺少 大型内河港口,300 吨级以上泊位数量 仅占泊位总数的 3.4%,不能满足运输 船舶大型化的趋势,导致我市丰富的水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 运资源得不到充分利用。 四是交通资源的整体优化尚需提 高。由于前期改革需要等原因,我市运 输市场存在“ 小而散” 的弊端;各种交通 运输方式之间的衔接配合不畅;客货运 输整体资源得不到有效利用和发展;物 流业的发展处于初步发展阶段。 五是现代交通运输信息网络尚未 健全。一方面,内部缺少运输信息网络 平台,信息的传递、共享都不顺畅;另 一方面外部信息平台的利用率不高,尚 未形成与周边地区和城市的信息共享机 制。 二、正确树立建设现代综合交通 运输体系的科学理念 要在发展思路、发展模式和发展 路径上不断优化,着力构建现代综合交 通运输体系的科学理念。一是切实增强 交通先行发展的理念。通过总量规模、 推进增量调整,提高交通运输的机动性、 通达性,优化各种运输方式的结构布局, 使综合运输满足经济社会发展的需求, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 以更好地发挥交通先行军的作用。二是 切实增强交通统筹发展的理念。充分发 挥各种运输方式的比较优势,为运输需 求者提供更加合理的选择机会,形成 “宜路则路、宜水则水、宜铁则铁、宜 空则空”的局面,从而有效降低综合物 流成本,优化资源配置,提升区域竞争 力。三是切实增强交通以人为本的理念。 交通运输政策和规划的制定应优先考虑 各种运输方式的 有效协调和充分衔接,全面考虑 人们对各种交通运输服务的需求。四是 切实增强交通可持续发展的理念。树立 科学的交通运输发展观,转变交通发展 方式,注重规模、质量和效益相统一; 注重经济效益、社会效益和环境效益相 统一;注重交通运输从粗放型向集约型 转变,从而提高综合交通运输体系的整 体效率,保证综合交通运输的可持续发 展。 三、构建兴化现代综合交通运输 体系的对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 一是做好一张规划图。在交通运 输“十二五”规划的框架下,做好构建现 代综合交通运输体系规划,增加前瞻性 和指导性,明确发展目标和阶段性实施 计划,稳步推进。在规划上一要与城乡 建设规划相协调;二要与经济社会发展 的要求相适应;三要与交通运输发展能 力相匹配;四要与整体发展需求相吻合, 将路网、客货运枢纽、整体资源的优化、 信息网络的建设等作为规划重点。 二是完善一张公路网。要坚持统 筹规划、合理布局、优势互补、衔接顺 畅,努力实现各种运输方式的“无缝对 接”。具体来说:一要迅速打通对外快 捷通道。我们要瞄准国家沿海沿江开发 的政策和规划,借力使劲,借势发展, 紧抓“十二五规划 ”契机,由政府主导, 多部门介入,成立专门攻关领导小组, 进一步加大上争力度,着力形成“东接 沿海、南连长江、西达机场、北通老区” 的战略格局,服务和拉动全市经济社会 发展,努力实现洼地不洼、快速崛起。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 东接沿海:积极规划李合公路,打通兴 化通往沿海地区的捷径;积极上争戴窑 铁路支线的建设项目,完善戴窑商品粮 交易基地、合陈国家级亿斤粮库的集疏 进体系,努力培育兴化新长铁路经济增 长点;南连长江:建成我市腹部地区的 重要通道大周公路,力争向南延伸,做 好与泰州长江大桥的连接,主动接受泰 州大桥和泰锡宜城际铁路的经济辐射; 西达机场:做好 233 省道兴化城区过境 段改造,策应扬州地域发展,打通与苏 中机场航空运输的衔接;北通老区: 适时开工建设沙柳公路,建成后, 沙沟镇作为文化古镇和交通枢纽,向西 北可连接宝应县古镇柳堡,向东北可连 接盐城革命老区和大纵湖国家 aaaa 级旅 游区,向南通过兴沙公路可牵引游客至 我市“千岛菜花 ”和“水上森林”,可有力 引导和带动当地旅游、渔业等产业的发 展。二要着力提升内部公路技术等级。 加快推进县道改造,提升内部骨干公路 的技术等级;有侧重地对现有乡村道进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 行改造,加大会车道、错车道等建设力 度,延伸乡镇公交的通达深度;健全完 善科学长效的农村公路管养机制,保证 农村公路管养整体水平的提升。三要努 力加大内部路网密度和互联度。以县省 道等主干道为骨架,加强各连接线的规 划建设;规划南部地区东西横向干道, 解决路网布局不均匀,东西联系不紧密 的问题;推进通居住点公路建设,有效 解决断头路,提高路网覆盖率。 三是优化一张运输网。要坚定不 移地推进现代交通客货物流发展,努力 建成网络发达、信息畅通、立体集约、 成本低廉的运输体系。一要完善配套客 货运输枢纽体系。加快推进得胜湖港口 物流园区建设,形成水陆运输重要的集 散中心,实现水陆货运的有效衔接;在 此基础上,对全市 200 多个小码头进行 有效整合,充分考虑当地经济社会发展、 陆路交通状况,有计划地引导其向规范 化港口发展,逐步形成分布广泛的水陆 货运节点;加快客运总站和农村客运站 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 建设,实现各种运输方式的有机衔接。 二要深入推进城乡道路客运一体化。整 合优化道路客运市场,促进多种运输方 式的无缝衔接,实现城乡公交全覆盖; 深化道路客运市场改革,抱团发展,提 升企业经营水平,提高整体服务质效。 三要加快培育现代物流业。依托开发区、 特色产业园区,分层次、有重点的发展 物流中心,为物畅其流提供平台。重点 加快得胜湖物流园区、戴南物流园区、 戴窑镇粮食交易市场物流中心、沙沟水 产品批发交易物流中心的发展。 四是健全一张信息网。按照统一、 整合、应用、提升的总体思路推进,逐 步 建立统一的政策标准体系和协调 机制,形成开放、兼容的现代交通运输 信息网络。一要大力推进智能交通监控 调度系统建设。在长途全覆盖的基础上, 逐步实现城市公交、城市出租、农村公 交、重要交通设施和节点的全覆盖;加 强对 gps 监控系统应用的开发,形成客 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 车运输、交通安全信息的收集、传递、 共享、发布的良性机制。二要切实加强 公共客运信息服务。形成城乡联动的客 运信息服务机制,大力推行客

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