关于我区推进 产业发展的调研与思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于我区推进产业发展的调研与思 考 “p0” style=“关于我区推进产业发展情 况的调查与思考 “p0” style=“今年是xxx 发展战略 规划实施的第四年，也是xxx 国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要 实施的第四年。近一年来，围绕“总规” 和“十二五”规划提出的“高端化升级-提 高经济发展水平” 和“ 实施高端升级战略， 构筑经济高效发展新格局”要求，通过 到相关政府职能部门听取汇报、深入有 关企业调研、召开专家座谈会、专题视 察等方式，对我区在推进产业发展等方 面所做的工作以及我区经济发展现状进 行了深入调研，在此基础上，形成本调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 研报告。 “p0” style=“一、2014 年上半年在落 实产业转型升级方面所做的主要工作 “p0” style=“坚持“高端化、低碳化、 集约化”发展方向，构建以服务经济为 主导、以文化经济为特色、以总部经济 为支撑的经济高端发展格局，做强文化 创意产业和商业服务业两大优势产业， 做优旅游业、金融业、商务服务业和信 息服务业四大支柱产业，做强中医药产 业、低碳服务业和体育产业三大新兴产 业，推动产业向总部、创意设计、交易 等高端环节提升，不断壮大 xx 经济规 模，显著提升产业信纸化水平和综合竞 争力。 “p0” style=“继续推进重点产业监测 和重点企业联络工作。一是根据全区 2014 年 GDP 指标分解方案制定重点产 业和新兴产业监测工作方案，明确相关 部门职责。二是建立企业联络员制度， 确定区产业和投资促进局重点联络企业 169 家、商务楼宇 27 座，专人定期联系， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 及时掌握企业经营发展信息和动态变化 情况， ，努力解决企业反映的困难和问 题，建立畅通的政企交流互动渠道，优 化经济发展软环境。 “p0” style=“着力促进文化创意产业 发展。一是收集梳理 2014 年文化创意 产业项目，做好项目储备工作。目前共 收集剧目类、平台类、展示类和新建改 造类项目 58 个，并根据市有关部门要 求，推荐东方文化和东方嘉诚 2 家企业 的大华影院、新东城数字演艺产业园组 团等 6 个项目申报。二是研究东城区 关于“xxx”产业发展专项资金绩效审计 跟踪管理办法 。 “p0” style=“加强要素市场建设。一 是推进北京文化产权交易所落户东城， 目前已经进入申请资料阶段。二是研究 建设北京国际能源交易中心集聚区，区 政府与北京石油交易所股份有限公司签 订合作协议，建立全面战略合作伙伴关 系。下一步将依托 xxx 发展带能源央企 聚集优势，梳理能源企业聚集情况，与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 北京石油产权交易所合作，共同推动能 源、政策、金融、信息、物流、技术等 各要素的集聚，为石油石化行业流通体 制改革、完善价格形成机制，提供相应 的市场基础。 “p0” style=“扶持中小企业做大做强。 落实北京市中小企业促进条例，组织 2014 年中小企业公共服务平台和小企业 创业基地认定，协助和辅导 4 家企业完 成高级公共服务平台申报，1 家企业完 成市级小企业创业基地申报。上半年， 各分中心、小企业基地吸引新增入驻企 业 221 家，累计组织活动 64 次，协助 6 家企业成功融资 2100 万元人民币，2 家企业投融资 100 万美元。组织 6 家企 业参加两场“2014 年东城区企业校园行 专场招聘会” ，联合人保财险、江苏银 行推出针对新三板挂牌企业的新型定向 信用贷款产品。 “p0” style=“积极组织税源。探索建 立服务企业长效机制，设立企业联络员， 定期定点联系一事一议企业、重点产业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的重点企业、闲置面积 2000 平米以上 的商务楼宇业主、有代表性的中小微企 业和非公经济企业共计 173 家。覆盖全 区 17 个街道的楼宇监测二期系统 4 月 上线试运行。楼宇入驻企业 2.92 万家， 占全区企业总数的 55.6%，1 季度缴纳 全口径税收 94.9 亿元，区级税收贡献 19.4 亿元，占 1 季度区级税收总体 37.3 亿元的 52%。上半年，全区各部门、各 街道和各功能区联系企业 167 户，已落 户企业 113 户，注册资本 47.04 亿元， 预计新增年度税收规模 4.78 亿元，预计 新增年度区级税收 1.06 亿元。 “p0” style=“做好异地纳税清理工作。 一是明确区街清理异地纳税工作分工标 准：对于注册资金 3000 万元以上企业 由区产业和投资促进局牵头负责清理， 对于注册资金积 3000 万元以下企业由 街道办事处牵头负责清理。二是明确异 地纳税清理措施：对迁移税源实在有困 难的企业，引导其在 xx 设立子公司、 分公司的形式实现税源落地；对于拒不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 配合清理工作的企业，结合工作小组各 成员单位职责，有针对性地制定清理方 案；根据走访摸排情况和清理方案对于 未实现承诺的企业或拒不配合的企业， 由工作小组组织各相关职能部门采取联 合执法行动，重点突破。三是解剖麻雀， 以中海地产为试点，摸查、核实与汇总 中海地产入驻企业工商、国税、地税、 统计登记信息，制定中海地产广场异地 纳税清理工作方案。组织上门走访中海 地产物业公司、华为技术有限公司、瑞 华会计师事务所等企业，了解企业异地 实际信息、经营情况和政策服务需求， 宣传我区有关优惠政策，争取将其纳税 关系转回 xx，形成税源增量。 “p0” style=“继续做好服务企业上市 工作。协助北京华龙肉旅游股份、联合 创业环保工程、朗威视讯科技和欧迅体 育 4 家企业挂牌新三板。对纳税 20 万 元以上的 1463 家企业开展挂牌上市后 备资源情况摸底调查。 “p0” style=“出台调整政策。整合我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 区原有产业政策，出台促进“xxx”产 业发展的办法和支持企业上市挂牌 融资的意见 ，与原政策相比，控制了 财政支出规模，扩大了产业引导范围， 对产业发展和对企业支持的针对性更加 明确。 “p0” style=“二、2014 年上半年全区 产业发展主要特点 “p0” style=“财政收入平稳增长 “p0” style=“上半年，全区完成公共 财政预算收入 82.3 亿元，比上年同期增 收 4.4 亿元，增长 5.7%，增幅较一季度 提高 1.5 个百分点，完成年度预算的 52.8%。主要税种呈现“ 一降一平三升 ” 的态势，其中营业税仍是财政收入构成 的最大税种，完成 24.3 亿元，占公共财 政预算收入的 29.5%，同比基本持平； 企业所得税完成 19.1 亿元，占公共财政 预算收入的 23.2%，同比下降 1.1%；增 值税完成 11.7 亿元，占公共财政预算收 入的 14.2%，同比增长 18.5%；房产税 完成 9.2 亿元，占公共财政预算收入的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 11.2%，同比增长 5.0%；城市维护建设 税完成 5.9 亿元，占公共财政预算收入 的 7.2%，同比增长 5.6%。 “p0” style=“重点产业带动作用明显 “p0” style=“上半年，全区六大重点 产业合计实现增加值 539.4 亿元，同比 增长 8.7%，高于全区经济增速 1.5 个百 分点；对全区经济增长的贡献率为 79.6%； 占全区 GDP 的 66.6%，比重较一季度 回落 0.3 个百分点，低于全年目标 0.4 个百分点。从增速情况看，六大重点产 业发展态势较好：其中文化创意产业、 金融业实现较快增长，呈现两位数增长 态势，对全区经济增长的带动作用明显； 商务服务业、信息服务业、商业服务业 稳步增长；旅游业呈现小幅增长态势。 “p0” style=“2014 年上半年 xx 区重 点产业情况表 “p0” style=“ “p0” style=“增加值 “p0” style=“同比增长 “p0” style=“比重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “p0” style=“全区合计 “p0” style=“810.4 “p0” style=“7.2 “p0” style=“100.0 “p0” style=“重点产业合计 “p0” style=“539.4 “p0” style=“8.7 “p0” style=“66.6 “p0” style=“文化创意产业 “p0” style=“100.6 “p0” style=“18.2 “p0” style=“12.4 “p0” style=“商业服务业 “p0” style=“130.9 “p0” style=“6.3 “p0” style=“16.1 “p0” style=“旅游业 “p0” style=“21.6 “p0” style=“2.4 “p0” style=“2.7 “p0” style=“金融业 “p0” style=“190.0 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 “p0” style=“15.7 “p0” style=“23.4 “p0” style=“商务服务业 “p0” style=“96.6 “p0” style=“7.0 “p0” style=“11.9 “p0” style=“信息服务业 “p0” style=“112.9 “p0” style=“6.6 “p0” style=“13.9 “p0” style=“1.金融业引领重点产业 发展 “p0” style=“上半年，金融业实现增 加值 190.0 亿元，占全区经济总量的 23.4%，经济量在六大重点产业中居首； 同比增长 15.7%，增速较一季度提高 5.2 个百分点。在六大重点产业中，金 融业对全区经济的拉动作用最为显著， 拉动全区经济增长 3.4 个百分点，对全 区经济增长的贡献率达到 47.4%，是六 大重点产业中的龙头产业。其中，证券 业涨幅最高，实现增加值 80.8 亿元，占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 金融业的 42.5%，同比增长 40.7%,是金 融业增长的主要动力。 “p0” style=“2.商业服务业持续回暖 “p0” style=“上半年，商业服务业实 现增加值 130.9 亿元，占全区经济总量 的 16.1%，同比增长 6.3%，扭转去年同 期下滑态势。总量在六大重点产业中仅 次于金融业，传统优势产业地位稳固。 从内部结构看，批发业实现增加值 87.6 亿元，占商业服务业的 66.9%，同比增 长 8.5%，拉动商业服务业增长 5.6 个百 分点，对商业服务业增长的贡献率达到 88.2%；餐饮业受政策影响后，积极转 型面向大众消费，实现增加值 13.5 亿元， 同比增长 8.3%。 “p0” style=“3.信息服务业增幅收窄 “p0” style=“上半年，信息服务业实 现增加值 112.9 亿元，占全区经济总量 的 13.9%，位居六大重点产业第三位， 同比增长 6.6%，增幅较一季度下降 3.6 个百分点。信息服务业内部三大行业中， 信息传输服务业实现增加值 83.2 亿元， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 占信息服务业的 73.7%，同比增长 9.2%，拉动信息服务业增长 6.7 个百分 点，是带动信息服务业增长的主要动力。 “p0” style=“4.文化创意产业增幅收 窄 “p0” style=“上半年，文化创意产业 实现增加值 100.6 亿元，占全区经济总 量的 12.4%，位列第四，带动全区经济 增长 2 个百分点；同比增长 18.2%，较 一季度下降 6.2 个百分点。其中，艺术 品交易行业实现增加值 13.6 亿元，同比 增长 87.6%，拉动文化创意产业增长 7.5 个百分点，是带动文化创意产业增 长的主要动力。 “p0” style=“5.商务服务业增长趋缓 “p0” style=“上半年，商务服务业实 现增加值 96.6 亿元，占全区经济总量的 11.9%，同比增长 7.0%，较一季度降低 3.2 个百分点。商务服务业中九大行业 中，企业管理服务业,咨询与调查业,广 告业这三个行业仍是商务服务业的主体， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 合计实现增加值 74.8 亿元，占商务服务 业增加值的 77.4%，是支撑商务服务业 增长的主要力量。 “p0” style=“6.旅游业增速加快 “p0” style=“上半年，旅游业实现增 加值 21.6 亿元，同比增长 2.4%，较一 季度提高 2.2 个百分点，占全区经济总 量的 2.7%。受天气转暖以及旅游旺季 的影响，景点和旅行社实现快速发展， 增加值分别同比增长 10.6%、4.2%，成 为带动旅游业的增长的主要力量。 “p0” style=“三、需要关注的问题 “p0” style=“区域资源优势转化为经 济发展优势进展缓慢。 “p0” style=“产业结构仍需进一步转 型升级。 “p0” style=“产业发展环境有待进一 步优化。 “p0” style=“四、建议 “p0” style=“立足核心区功能定位， 构建“高精尖 ”产业结构 “p0” style=“按照习近平总书记北京 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 考察时的讲话精神和市委市政府对核心 区的发展要求，突出产业高端化、服务 化、集聚化、融合化、低碳化，结合 “xxx