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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 客运网络化服务农村经验交流(精选 多篇) *县位于河南省西南部*盆地东北 边缘,是典型的农业县,农村人口占总 人口的 90%,下辖 15 个乡镇,237 个 行政村,县域面积 1203 平方公里,人 口 67 万,县境内省道南驻路横贯东西, 鲁艾路和方枣路纵跨南北,16 条县乡道 辐射全县 15 个乡镇。全县公路通车里 程 1199 公里,实现了乡乡、村村通油 路的目标。在交通基础设施改善的同时, 农村客运也呈现出良好的发展势头。目 前,全县拥有农村客运班线 23 条,客 运车辆 143 部,2719 个座位,日发班次 586 个,县城通往乡镇的公交车通达率 达 100%,所有符合通车条件的行政村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 全都通了客车。一个以县城为中心,以 乡镇为节点,连接城镇,辐射乡村,方 便快捷的农村道路客运网络已初步形成。 实现了“公路通、客车通、信息通、物 流通”的目标,为繁荣农村经济和社会 主义新农村建设提供了良好的交通条件。 一、加快推进农村客运网络化建 设的主要做法 领导重视,部门配合,变部门行 为为政府行为。 农村客运网络化工作涉及面广、 政策性强,困难很多,是一项综合性的 社会化系统工程,为把这一造福人民的 好事办好,我们改变了“ 交通部门唱独 角戏”的作法,在工作中主动向县委、 政府汇报,与乡镇政府沟通,取得了他 们的理解和支持,从而使农村客运网络 化及乡镇汽车客运站建设工作由部门行 为变为政府行为,由行业行为转化为社 会行为。自 xx 年起,*县政府便将农 村客运场站建设和城乡客运一体化工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 列入为人民群众办的十件实事之一,纳 入对各乡镇目标考核体系,要求各乡镇 要把乡镇客运站建设和城乡客运一体化 工作当做重点工作来抓。县政府专门成 立了领导小组,出台了文件,要求各单 位全力以赴支持这项惠及全县人民的大 事,任何单位和个人都不得对这项工作 设置障碍,凡涉及农村客运站的相关手 续一律从简办理,并明确了办理时限, 凡涉及农村客运站建设的行政事业性收 费该免的免、该减的减、该缓的缓,县 运管所自加压力,精心组织和安排,于 xx 年 10 月底在全县实现了所有乡镇都 有客运站,95%的行政村都通公交车的 目标。全县上下真正形成了领导重视、 部门配合、群众拥护、上下协作,齐抓 共管的工作机制,为顺利推进农村客运 网络化工作提供了坚实的组织保证。市 交通局、市运管局领导也多次对我县农 村客运网络化工作进行调研,提出了很 好指导意见。 加强农村客运市场硬件建设,为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 农村客运网络化建设打好基础。 一是建好路网。近年来,随着我 县干线公路网络化工程,县乡公路通达 工程和村村通工程的全面推进,我县城 乡道路建设快速发展。目前,全县干线 公路里程达到 103.8 公里,县道 134 公 里,乡道 171.4 公里,农村公路 880 余 公里,构筑起县域内干线公路“二纵一 横”及干支线公路连通成网的构架,形 成了干支相连,四通八达的公路网,实 现了在县域内任何一个地方一个小时内 就能到县城的公路发展目标。二是建好 站网。按照“ 谁投资,谁受益 ”的办法, 多方融资,充分发挥各方面的积极性, 加快乡镇客运站建设进程。目前,全县 已建成乡镇客运站 17 个,招呼站 98 个, 实现了客车通到哪里,乡镇客运站就建 到哪里。三是布好车网。农村客运中大 力发展中档舒适型客车,在宏观调控的 前提下,鼓励车辆加快报废更新、提档 升级的步伐,鼓励车头向下,充分利用 行政和经济手段,降低税费标准,让经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 营者在利益驱动下,主动将购车资金投 向农村客运市场,以方便农民出行为目 标,努力提高乡村客运班车通达率,为 农民朋友提供“ 经济、方便、安全 ”的客 运服务,实现了路修到哪里,客运车辆 就通到哪里。 加强农村客运市场结构调整,提 高农村客运网络化建设的质量。 1、优化运输组织结构。全县在 农村客运市场的早期培育和发展上,由 于提倡“有路大家行车,国有、集体、 个体一齐上” ,从而导致经营主体过多, 弱小分散,服务质量低,抗风险能力差, 很不利于市场健康发展。为此,我们积 极稳妥地推行农村客运线路公司化改制, 引导经营者以线路为依托,以资产为纽 带,组建公司制客运企业,通过推行一 线一公司,一公司多线的管理模式,从 而逐步实现了农村客运市场主体公司化。 经过调整,全县农村客运经营主体由 218 家调整为 2 家,实现了农村客运集 约化、规模化经营。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2、制定客运发展规划,合理调 整运力结构。一是在对农村客运市场整 顿中,通过采取报废更新、更换车型、 延伸现有线路等办法进行运力结构调整, 将原有的 186 辆农巴车平稳的清退出了 客运市场,以乘坐舒适,运行安全的中 巴客车代替了农巴车,促进了农村客运 市场运力结构上档升级。二是组织专门 人员对全县 15 个乡镇深入实地进行调 查,拿出了各乡镇农村道路客运市场调 查说明,形成了一乡一策一说明,并根 据市运管局要求,制定了*县农村道 路客运市场发展规划和农村客运线路 登记制办理程序下发各乡镇交管站执行, 为我县农村客运发展提供了发展的方向。 3、严把车辆技术等级和从业人员素质 关。通过加强对营运客车的技术性能检 测,禁止技术条件不合格或达到报废规 定的车辆进入农村客运市场,通过强制 维护,提高营运客车的技术性能,确保 车辆安全运行。同时,对从事农村客运 的司乘人员必须在开业、上岗前进行相 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 关业务知识培训,取得资格证书后方可 参运。 加强农村客运市场规范化管理, 促进农村客运网络化建设有序发展。 围绕农村客运市场网络化建设的 主题,我们提出了行业管理规范化、车 辆运行公交化、客运管理一体化的规范 化管理目标,从而进一步加快了我县农 村客运网络化发展步伐。 1、强化农村客运市场监管。充 分发挥交管站的“ 前哨” 作用,由交管站 直接管理本辖区农村客运车辆,县所实 施业务领导。在经营行为规范上,我们 对农村客运车辆严格实行了“十统一” , 即统一线路牌、统一道路运输证、统一 班次时刻表、统一收费标准、统一票价、 统一监督电话、统一服务证、统一编号、 统一车型、统一门徽等。 2、积极推行农村客运班线公交 化,提高农村客运服务水平。xx 年,首 先开通了*至李店公交化客运线路,对 经营*至李店的 18 辆客运班车,以大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 循环的方法运行,并严格规定开班、收 班时间,统筹安排班次时刻,合理调度 上下班高峰期运行车辆,使该线路的客 运秩序有了明显好转,沿线群众出行更 加方便、快捷了。我们按照农村客运 网络化发展规划的要求,落实总量控 制,保持稳定的原则,实行公交化运作, 公交式管理,最大限度地满足了人民群 众的出行需要,进一步提高了农村客运 服务质量。 3、改革行政许可政策,对农村 客运线路实行登记制。我们在大力开展 客运市场整顿的同时,制定了*县农 村客运线路登记制管理暂行办法 。对 于经营者申请的乡镇之间、乡镇与行政 村、行政村与行政村之间的客运线路, 只要是符合我县长期客运发展规划的, 其参运车辆达到二级以上、从业人员符 合从业标准,自愿加入公司的均可进入 农村客运市场,并办理相关营运手续。 从而进一步增强了经营者投资农村客运 的积极性,极大地促进了农村客运的发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 展。 二、加快推进农村客运网络化建 设的经验 1、农村客运网络化工作必须立 足现实,又要有所创新。 我们根据*客运企业现状,公路 网结构以及经济发展现状,确定成立* 县交通运政公司和*县运政公交有限公 司,由他们对我县城乡公交实行区域化 经营,避免多个经营主体的恶性竞争, 避免因市场过度分割、重复建设带来的 资源浪费,有利于统一站点布局,及时 合理调剂运力,提高客运组织化程度, 有利于市场稳定和发展,也有利于政府 调控和行业管理。 *县农巴经营者对经营期限观念 不强,有的线路车辆私下转让价格被炒 到 20 多万元。为使城乡客运一体化工 作顺利推进,我们对原经营者采取”过 渡兼并法”,即由交通运政公司或运政 公交公司兼并原中巴经营者,并给其一 定期限的承包经营权,在承包期内,其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 营运和服务接受公司统一管理,最后对 其进行了顺利改造。 在车型的确定上,我们要求既符 合公交的要求,又与*经济发展水平相 适应。经过改造,所发展的车辆均为符 合欧 ii 标准的环保型车辆,并实现了同 线同型。由于做到了立足现实,着眼长 远,有所创新,改造工作得到各方面的 支持和顺利实施。 2、工作既要符合情理,又不违 背法律。 在推进农村客运网络化工作时, 我们针对各项政策的合法性进行论证, 使这项工作在推进中在法律上没有漏洞。 坚持中巴经营者改造自愿的原则,对不 接受更新的经营者,允许其在原经营线 路上继续营运,直至核定的经营期满后 退出市场。坚持了政策引导,企业运作 的原则。政府制定出台政策,明确指导 思想、总体目标和原则、基本方法,公 司具体操作,个体中巴经营者参与,运 管部门进行指导、协调和监督;注重公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 平、公正、公开。坚持原则性和灵活性 结合,根据具体情况,创造性地开展工 作。按照过渡兼并办法的规定,原营运 车辆由原经营者自行处理。后来考虑到 经营者的实际困难,对已按照运管部门 要求更新的,明确也可以纳入公司管理。 原先我们准备整条线路适用一种方法, 以线路为单位整线同时实施改造,后来 因为同线路经营者难以形成一致,就调 整为成熟一辆改造一辆。总之,在这项 工作推进过程中,我们坚持依法办事, 做到了合情合理又合法。 3、要由交通部门担当主力,也 要将这项工作上升为政府行为、社会行 为。 没有上级领导的重视、乡镇的参 与、部门之间密切协作、全社会的关心、 支持,农村客运网络化工作要取得成功 是不可想象的。在改造过程中,我们坚 持向上级多汇报,与横向单位多沟通。 为此,县政府专门成立了由县政府分管 县长任组长,交通、公安、宣传、信访、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 工商、财政、监察、劳动和社会保障等 部门为成员的农村客运网络化工作领导 小组,领导小组办公室设在县交通局。 领导小组在工作推进过程中多次召开会 议,研究解决相关问题,使农村客运网 络化建设顺利开展。社会各界群众十分 支持,普遍认为这是件好事,全县形成 了良好的社会氛围,有力推动了这项工 作。 4、既要对经营者进行宣传发动, 也要营造舆论环境。 在经营者中我们召开了各个层面 的会议,宣传工作政策,划分西片和东 片两个工作组,着重对原经营车主开展 小范围和一对一的思想工作,认真接待 个体经营者来访,会同乡镇村组干部走 访经营者家庭。召开各种宣传、动员会 议百余次,接待个体经营者达到 130 余 批次,走访了近 160 户经营者家庭,使 经营者的思想逐渐发生转变,开始接受 支持农村客运网络化工作。 5、既要交通运管内部齐心协力, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 也要充分团结和调动各种力量。 在整个工作推进过程中,交通局、 运管所和两个公司始终团结一心,围绕 目标,坚持原则,统一口径,共同做好 宣传解释工作。运管所同时加大客运市 场监管力度,着重对客运车辆站外拉客、 超载、报停偷驶、违章上下客进行纠正 和查处,使得一些违章的经营者感到靠 违法、违章取得利润已经难以为继。公 安部门积极为我们保驾护航,宣传部门 为我们鸣锣开道,信访部门和我们一起 对经营者进行说明解释,其他各部门也 在各自职责范围内为这项工作尽职尽责, 共同促进农村客运网络化工作的开展。 总之,在农村客运网络化建设工 作中,我们初步取得了一些成绩,但与 上级要求和兄弟县市及新农村建设还存 在不小的差距,我们将以今天会议为契 机,自我加压,增强信心,做到规范化 管理,精细化管理,为新农村建设做出 新的贡献。 文章标题:农村客运网络化试点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 工作经验交流发言 *市地处江汉平原腹地,全市人 口 102 万,面积 2014 平方公里,市境 内 318 国道和沪蓉高速公路横贯东西, 省道潜监线和荆新线纵跨南北,交通区 位优势十分明显。近年来,我市以交通 部全国农村公路建设示范工程和省交通 厅农村客运网络化建设试点为契机,通 过培育发展农村道路客运市场、开展农 村客运市场结构调整、加强规范管理等 举措,有力地推动了农村客运网络化建 设工作,为全省农村道路客运网络化建设 做了一些有益的尝试。目前,全市公路 通车里程已达到 1708 公里,实现了乡 镇通二级路、管理区通油路及村村通公 路,形成了以宜黄高速公路和 318 国道 为主动脉,以二级公路为骨架,以乡镇、 乡村等级公路为分支,辐射城乡、干支 相连、四通八达的公路网络结构。在交 通基础设施改善的同时,农村客运也呈 现良好的发展势头。目前,全市拥有农 村客运线路 65 条,运行车辆 387 辆 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 7175 座,日发班次 1161 个,城区通往 乡镇班车通达率达 100,所有通公路的 村都通了客车,实现了“ 让农民从家里 出发,步行 15 分钟有车乘,乘车 30 分 钟可到乡镇,从乡镇乘车 1 小时能到市 政府所在地” ,一个以城区为中心,乡 镇为节点,连接城镇,辐射乡村,方便 快捷,多种选择的农村道路客运网络已 初步形成。 一、加强农村客运市场 硬件建设,为农村客运网络化建设打好 基础 道路客运市场是以客车为运输工 具,以公路为运行基础,以客运站点为 作业基地,以旅客为运输对象的有机结 合体。因此,要发展农村客运市场,要 实现农村客运网络化,就必须建好“三 网”,即路网、站网、车网。一是建好 路网。2014 年以来,全市先后投入交通 建设资金 4.5 亿元,使全市建成二级公 路和三、四级公路分别达到 327 公里和 1335 公里,构筑起市域内干线公路“五 横三纵”及干支线公路连通成网的构架, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 形成了干支相通、四通八达的公路网络, 实现了在市域内任何一个地方一个小时 内就可上高速公路,从而达到了交通发 达地区的交通公路水平。二是建好站网。 全市按照“谁投资谁受益 ”的办法,广辟 建设资金,充分发挥各方面的积极性, 加快乡镇客运站建设进程。目前,全市 已建成乡镇客运站 19 个、候车棚 15 个, 基本实现了客车通到哪里,乡镇客运站 就建到哪里。三是布好车网。在以城区 为始点发往乡镇的县乡道路客运线路上, 大力发展中档舒适型客车,在宏观调控 的前提下,鼓励车辆加快报废更新、提 档升级的步伐,为人民群众提供“安全、 优质、舒适、便捷” 的客运服务。在以 乡镇为节点,镇与镇之间、镇与村之间、 村与村之间的乡村道路客运线路上,积 极争取市政府出台了关于进一步加快 培育和发展乡村道路客运市场的意见 , 明确规定对乡村客运车辆给予 3 年的培 育发展期,在培育期内各种税费视同农 用车对待,培育期满后再根据经营情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 适当收取税费。大力鼓励车头向下,充 分利用行政和经济手段,降低税费标准, 让经营者在利益驱动下,主动将购车资 金投向乡村客运市场,以方便农民出行 为目标,大力提高乡村客运班车通达率, 为农民朋友提供“ 经济、方便、安全 ”的 客运服务,实现了路修到哪里,客运车 辆就通到哪里。 二、加强农村客运市场结构调整, 提高农村客运网络化建设的质量 从 2014 年开始,全市就着手从 “运输组织结构、运力结构、车辆技术 和从业人员结构” 三个方面进行调整, 从而实现了农村客运市场运输组织优化、 运力结构合理、车辆技术等级和从业人 员素质提高、农村客运服务质量优良的 总体目标。 1、优化运输组织结构。全市在 农村客运市场的早期培育和发展上,由 于提倡“有路大家行车,国有、集体、 个体一起上” ,从而导致经营主体过多, 弱小分散,服务质量低,抗风险能力差, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 很不利于市场健康发展。为此,全市积 极稳妥地推行了农村客运线路公司化改 制,引导经营者以线路为依托,以资产 为纽带,组建公司制客运企业,通过推 行一线一公司、一公司多线的管理模式, 即一条客运线路统一由一家公司经营, 一家公司可以经营多条客运线路,从而 逐步实现了农村客运市场主体公司化。 经过调整,全市农村客运经营业户由 304 家调整为 7 家,实现了农村客运集 约化、规模化经营。 2、制定客运发展规划,合理调 整运力结构。针对我市农村客运市场运 力大于运量以及乡村客运农用车参营、 缺乏统一规划的现状,本着实事求是、 循序渐进的原则,采取调查、整顿、调 整等多种方式来合理制定客运发展规划, 有效实施运力调整。一是在对农村客运 市场整顿中,通过采取报废更新、更换 车型、延伸现有线路等办法进行运力结 构调整。近 2 年报废更新客运车辆 192 辆,占车辆总数的 50,并将原有的 105 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 辆农巴车平稳地清退出了农村客运市场, 以乘坐舒适、运行安全的中巴客车代替 了农巴车,促使农村客运市场运力结构 上档升级。二是结合我市乡村客运市场 实际,组织专门班子对全市 22 个镇、 场、处、区深入实地进行调查,拿出了 各镇乡村道路 客运市场调查说明, 形成了一镇一策一说明,并根据市交通 局编制的*市乡村道路客运发展规划 ,制定了乡村道路客运市场 2014 年 规划和乡村客运线路登记制办理程序 下发各乡镇交管站执行,为我市农村客 运发展提供了规划发展的方向。 3、严把车辆技术等级和从业人 员素质关。通过加强对营运客车的技术 性能检测,禁止技术状况不合格或达到 报废规定的车辆进入农村客运市场,通 过强制维护,提高在营客车的技术性能, 确保车辆安全运行。同时,对从事农村 客运的司乘人员必须在开业、上岗前进 行相关业务知识培训,取得资格证书后 方可参营。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 三、加强农村客运市场规范管理, 促进农村客运网络化建设有序发展 围绕农村客运市场网络化建设的 主题,我市提出了行业管理规范化、车 辆运行公交化、客运管理一体化的规范 管理目标,从而进一步加快了我市农村 客运网络化发展步伐。 1、强化农村客运市场监管,确 保运输秩序良好。在农村客运市场监督 管理上,积极争取市政府重视,由市政 府每年与各乡镇签订监控管理目标责任 状,增强了乡镇党委政府管好农村客运 市场的责任。同时,针对农村客运车辆 的经营场所主要集中在乡镇的实际情况, 充分发挥交管站的“ 前哨”作用,由交管 站直接管理本辖区农村客运车辆,市运 管处实施业务领导。交管站在日常工作 中,坚持常年深入到车站、业户家中, 做到了宣传运输法规到源头,行业管理 到源头,办理营运手续到源头。在经营 行为规范上,我市对农村客运车辆严格 实行了“十统一 ”,即统一线路牌、统一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 道路运输证、统一班次时刻表、统一收 费标准、车内喷统一的票价、车头喷统 一的线路起止点、车身喷统一的监督电 话、使用统一的车票、办统一的进站证、 签统一的进站协议。 2、积极推行农村客运班线公交 化,提高农村客运服务水平。为加快区 域经济发展的步伐,更好满足和方便人 民群众的出行,我市积极探索推行农村 客运班车公交化运作。2014 年,首先开 通了园林至竹根滩公交化客运线路,对 经营园林至竹根滩的 44 辆道路客运班 车,按照两条线路分开,每天循环的方 式运行,并严格规定开班、收班时间, 统筹安排班次时刻,合理调度上下班高 峰期运行车辆,使该线的客运秩序有了 明显好转,沿线人民群众出行和交流更 加方便、快捷了。今年,又积极向市政 府汇报,取得了市政府的高度重视和大 力支持,市政府专门研究出台了跨区域 公交由交通部门管理的会议纪要,并制 定了东西城区道路客运公交式运作实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 施方案 ,要求按照总体规划,总量控 制,保持稳定的原则,仿照城区公交车 辆的运行模式,实行公交式运作,公交 式管理,最大限度地满足人民群众的运 输要求,进一步提高农村客运服务质量。 3、改革行政审批政策,对农村 客运线路实行登记制。作为全省农村客 运线路报备登记制试点县市之一,我市 在大力开展农村客运市场整顿的同时, 制定了*市乡村客运线路登记制管理 暂行办法 。对于经营者申请的镇处之 间、村组之间的乡村客运线路,只要是 符合我市长期客运发展规划的,其参营 车辆达到二级车况以上、从业人员符合 从业标准,均可进入农村客运市场,并 办理相关营运手续。从而进一步增强了 经营者投资农村客运的积极性,极大地 促进了农村客运的发展。 尽管我市在农村客运发展上作了 一些的探索,但真正实现农村客运网络 化的任务还很艰巨。今后,我市将认真 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 贯彻落实市政府关于进一步加快培育 和发展乡村道路客运市场的意见 ,不 断加大发展农村客运力度,为加快农业 现代化进程,帮助农民增收致富,全面 繁荣农村经济,早日把*建成富裕型小 康社会而努力奋斗。 农村客运网络化试点工作经验 交流发言来源于好范文网,欢迎阅读 农村客运网络化试点工作经验交流发言。 客运市场调查说明,形成了一镇 一策一说明,并根据市交通局编制的 *市乡村道路客运发展规划 ,制定 了乡村道路客运市场 2014 年规划 和乡村客运线路登记制办理程序下发各 乡镇交管站执行,为我市农村客运发展 提供了规划发展的方向。 3、严把车辆技术等级和从业人 员素质关。通过加强对营运客车的技术 性能检测,禁止技术状况不合格或达到 报废规定的车辆进入农村客运市场,通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 过强制维护,提高在营客车的技术性能, 确保车辆安全运行。同时,对从事农村 客运的司乘人员必须在开业、上岗前进 行相关业务知识培训,取得资格证书后 方可参营。 三、加强农村客运市场规范管理, 促进农村客运网络化建设有序发展 围绕农村客运市场网络化建设的 主题,我市提出了行业管理规范化、车 辆运行公交化、客运管理一体化的规范 管理目标,从而进一步加快了我市农村 客运网络化发展步伐。 1、强化农村客运市场监管,确 保运输秩序良好。在农村客运市场监督 管理上,积极争取市政府重视,由市政 府每年与各乡镇签订监控管理目标责任 状,增强了乡镇党委政府管好农村客运 市场的责任。同时,针对农村客运车辆 的经营场所主要集中在乡镇的实际情况, 充分发挥交管站的“ 前哨”作用,由交管 站直接管理本辖区农村客运车辆,市运 管处实施业务领导。交管站在日常工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 中,坚持常年深入到车站、业户家中, 做到了宣传运输法规到源头,行业管理 到源头,办理营运手续到源头。在经营 行为规范上,我市对农村客运车辆严格 实行了“十统一 ”,即统一线路牌、统一 道路运输证、统一班次时刻表、统一收 费标准、车内喷统一的票价、车头喷统 一的线路起止点、车身喷统一的监督电 话、使用统一的车票、办统一的进站证、 签统一的进站协议。 2、积极推行农村客运班线公交 化,提高农村客运服务水平。为加快区 域经济发展的步伐,更好满足和方便人 民群众的出行,我市积极探索推行农村 客运班车公交化运作。2014 年,首先开 通了园林至竹根滩公交化客运线路,对 经营园林至竹根滩的 44 辆道路客运班 车,按照两条线路分开,每天循环的方 式运行,并严格规定开班、收班时间, 统筹安排班次时刻,合理调度上下班高 峰期运行车辆,使该线的客运秩序有了 明显好转,沿线人民群众出行和交流更 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 加方便、快捷了。今年,又积极向市政 府汇报,取得了市政府的高度重视和大 力支持,市政府专门研究出台了跨区域 公交由交通部门管理的会议纪要,并制 定了东西城区道路客运公交式运作实 施方案 ,要求按照总体规划,总量控 制,保持稳定的原则,仿照城区公交车 辆的运行模式,实行公交式运作,公交 式管理,最大限度地满足人民群众的运 输要求,进一步提高农村客运服务质量。 3、改革行政审批政策,对农村 客运线路实行登记制。作为全省农村客 运线路报备登记制试点县市之一,我市 在大力开展农村客运市场整顿的同时, 制定了*市乡村客运线路登记制管理 暂行办法 。对于经营者申请的镇处之 间、村组之间的乡村客运线路,只要是 符合我市长期客运发展规划的,其参营 车辆达到二级车况以上、从业人员符合 从业标准,均可进入农村客运市场,并 办理相关营运手续。从而进一步增强了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 经营者投资农村客运的积极性,极大地 促进了农村客运的发展。 尽管我市在农村客运发展上作了 一些的探索,但真正实现农村客运网络 化的任务还很艰巨。今后,我市将认真 贯彻落实市政府关于进一步加快培育 和发展乡村道路客运市场的意见 ,不 断加大发展农村客运力度,为加快农业 现代化进程,帮助农民增收致富,全面 繁荣农村经济,早日把*建成富裕型小 康社会而努力奋斗。 农村客运网络化试点工作经验 交流发言来源于好范文网,欢迎阅读 农村客运网络化试点工作经验交流发言。 文章标题:农村客运网络化试点 工作经验交流发言 *市地处江汉平原腹地,全市人 口 102 万,面积 2014 平方公里,市境 内 318 国道和沪蓉高速公路横贯东西, 省道潜监线和荆新线纵跨南北,交通区 位优势十分明显。近年来,我市以交通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 部全国农村公路建设示范工程和省交通 厅农村客运网络化建设试点为契机,通 过培育发展农村道路客运市场、开展农 村客运 市场结构调整、加强规范管理等 举措,有力地推动了农村客运网络化建 设工作,为全省农村道路客运网络化建设 做了一些有益的尝试。目前,全市公路 通车里程已达到 1708 公里,实现了乡 镇通二级路、管理区通油路及村村通公 路,形成了以宜黄高速公路和 318 国道 为主动脉,以二级公路为骨架,以乡镇、 乡村等级公路为分支,辐射城乡、干支 相连、四通八达的公路网络结构。在交 通基础设施改善的同时,农村客运也呈 现良好的发展势头。目前,全市拥有农 村客运线路 65 条,运行车辆 387 辆 7175 座,日发班次 1161 个,城区通往 乡镇班车通达率达 100,所有通公路的 村都通了客车,实现了“ 让农民从家里 出发,步行 15 分钟有车乘,乘车 30 分 钟可到乡镇,从乡镇乘车 1 小时能到市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 政府所在地” ,一个以城区为中心,乡 镇为节点,连接城镇,辐射乡村,方便 快捷,多种选择的农村道路客运网络已 初步形成。 一、加强农村客运市场 硬件建设,为农村客运网络化建设打好 基础 道路客运市场是以客车为运输工 具,以公路为运行基础,以客运站点为 作业基地,以旅客为运输对象的有机结 合体。因此,要发展农村客运市场,要 实现农村客运网络化,就必须建好“三 网”,即路网、站网、车网。一是建好 路网。2014 年以来,全市先后投入交通 建设资金 4.5 亿元,使全市建成二级公 路和三、四级公路分别达到 327 公里和 1335 公里,构筑起市域内干线公路“五 横三纵”及干支线公路连通成网的构架, 形成了干支相通、四通八达的公路网络, 实现了在市域内任何一个地方一个小时 内就可上高速公路,从而达到了交通发 达地区的交通公路水平。二是建好站网。
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