县农民素质现 状的调研报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县农民素质现状的调研报告(精选多 篇) 党的十六届五中全会提出了建设社 会主义新农村的重大历史任务，培养有 文化、懂技术、会经营的新型农民已成 为时代要求，提高农民素质迫在眉睫。 为探索新形势下加强农民素质教育工作 的途径，我们于近期开展了对农民素质 状况进行了抽样调查，且深入有关部门 对当前农民素质教育状况及存在的问题 进行了解，并在此基础上提出了做好农 民素质教育工作的几点建议 。 一、我县农民素质现状分析 截至 2014 年底，我县农村人口 共有 45 万人，其中壮年劳动力 19 万人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 据抽样调查分析，当前我县农民文化素 质偏低，科技素质低下，政策、法制观 念淡薄，思想道德素质落后。 1、农民的文化素质偏低。农民 文化程度是农民文化素质的重要衡量标 准。从抽样调查的 216 个对象来看，小 学文化程度及以下的占 35.2，初中文化 程度的占 50.9，高中文化程度的占 12.0，中专文化的仅有 4 人。可以看出， 农村在家务农的劳动力以初中文化程度 为主，整体素质偏低，世界农业较发达 的法国，7 以上的农民具有大学文凭， 60 的青年农民具有中专水平。 2、农民的科技素质低下。目前， 农业生产技能素质正在由掌握传统生产 技能向开始运用现代生产技能转变，但 仍与加快农业科技发展的要求存在较大 差距。据抽样调查结果显示，目前我县 留在农业生产领域大多是 40 岁以上、 文化素质较低、思想滞后的劳动力；外 出务工或利用农闲时间在本地打零工的 农民，从事的大多是“ 提灰筒 ”、搬运工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 之类的没有技术含量的体力活。 3、政策、法制观念淡薄。政策 掌握方面，在与村民的访问与座谈中， 我们发现村民对“ 一号文件 ”的了解仅止 于农业税费减免和粮食补贴，对其中农 民如何增收、农业如何提高综合生产能 力的方法措施则不甚了解；对社会主义 新农村更是知之甚少，只知道是“一个 好政策”，至于究竟好在哪里、有什么 内容、如何建设、建设成什么样子，特 别是要求农民自身怎样参与、配合和努 力，村民们一片茫然，对于“农机补贴、 村村通工程、阳光工程” 等这样带来间 接效益的政策更是一无所知。法制意识 方面，有些农民在遇到伤害时，要么懦 弱忍让，要么威言恐吓，要么暴力相向， 要么受到伤害时首选私了了事，不会利 用法律武器保护自己，从而给自己带来 更大伤害的事时有发生。 4、思想道德素质落后。当前， 封建迷信活动在农村地区比较常见，农 闲时节农村聚众带彩抹牌赌博现象屡见 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 不鲜，不少人相信天命，相信迷信，封 建意识在农村尤其是偏远地区仍比较浓 厚。同时，农户之间缺乏团结互助精神， 小偷小摸、顺手牵羊的事情时有发生。 二、造成农民素质低的原因分析 据调查分析，造成农民素质低的 原因是多方面的，既有农民自身的原因， 也有素质教育方面的原因。 农民自身的问题和原因。主要是 三方面造成农民缺乏学习主动性，影响 素质提高。一是目光短浅，存在短期行 为。大多数农民包括一部分基层干部对 自身素质状况不能正确认识，缺乏忧患 意识，形成了观念上的近视。相当一部 分农民只看眼前利益，轻视文化知识和 科学技术的学习，认为学习技术耽误生 产，上学还得花钱，搞生产多少能挣点 钱。二是小农意识浓厚。大多数农民安 于现状、小富即安、不思进取，缺乏创 新精神，追求自给自足的生活。尤其对 那些年龄偏大的农民来说，只会沿袭传 统种植办法，在农业产业结构调整中， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 既想致富，又不敢担风险，不同程度的 存在着“等、要、靠 ”思想，把农副产品 的销售、价格的提高、市场风险的规避 都寄托在政府身上，政府倡导什么，他 们就种植什么，缺乏发现市场的敏锐性 和捕捉机遇的能力。三是自身封闭。部 分农民不愿意去了解外面的世界，外面 的信息，整天囿于自己生活的小圈子， 视野狭窄，以“ 小家” 为中心，得过且过， 既不主动了解政策、学习政策、研究政 策，运用政策来引导农业生产，也不愿 学习法律，维护自身权益。 农民素质教育工作方面的原因。 多年来，为提高农民素质，农业、科技、 文化、教育等相关单位做了大量服务性 工作，政府相关部门通过办班培训、示 范带动、开通农业直通车、送科技下乡、 开辟农业专栏等，为农民提供多渠道的 农技推广和教育培训服务，但对农民教 育工作的滞后和不足，使得农民素质未 能尽快、有效提高。 一是教育工作分部门开展，缺乏 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 总体部署。目前，我县承担农民培训任 务的有农广校、农业局、科技局、教育 局、扶贫办、党校、团委、妇联等八家 单位，各单位的上级业务部门都安排了 培训任务。由于缺乏总体规划，统筹安 排，办班培训时都是各自为政，培训内 容、对象往往出现重复交叉。而“上边 千条线，下边一根针” ，无论哪个部门 到乡镇办班，乡镇都得组织一次，加大 了组织难度，难于取得实效。 二是科技培训链有断点，培训方 式有待改进完善。一个完整的培训链是 由县农业、科技部门办班培训村组干部、 科技大户、农 业骨干，然后发挥他们的组织带 动作用，把学到的知识再传授给农民。 但由于有一部分接受过培训的村组干部、 科技大户、农业骨干回去后并未将农民 组织起来进行培训、传授，从而导致培 训链中断，造成同一个村同一个人参加 多次培训，而其他一般群众从未直接参 加过培训。目前的培训方式也缺乏灵活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 性。农村组织培训，大多都在集镇上， 农民参加一次培训要跑很远的路， 很不方便，有的农民就不愿意去。 三是职业教育滞后，主阵地作用 未能充分发挥。职业教育是农民接受二 次教育的重要途径。然而我县职业教育 起步较晚，技能教学设施普遍陈旧，师 资力量比较薄弱，致使农民接受二次教 育的主阵地作用不能充分发挥。 四是文化事业发展不够，不利于 农民素质的加快提高。我县农村文化建 设发展不平衡，文化设施建设严重不足。 全县 20 个乡镇已基本没有文化站，原 先的村级文化活动室早已普遍处于瘫痪 状态，农村文化力量严重不足，农村和 农民题材的节目十分有限。广播电视这 种对当前农民思想文化有着重要影响的 传播工具，很少讨论农民群众面临的思 想问题、经济问题和社会问题。农民题 材的文艺节目更是少得可怜。 三、新形势下做好农民素质教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的几点建议 加强农民素质教育，提高农民整 体素质，是实施科教兴农战略，发展农 村经济，增加农民收入，实现农业和农 村现代化，从根本上解决三农问题，实 现农村全面建设小康社会伟大目标的基 础。当前，加强农民素质教育应从以下 方面着手： 1、切实加强组织领导，科学制 订总体目标规划。加强农民素质教育、 提高农民素质是一项长期、系统、复杂、 庞大的工程，它涉及到教育、农业、科 技、劳动、财政、司法、人事等等多个 部门，并需要全社会的共同参与和支持。 同时，科学制定总体目标规划。当前， 应结合新村建设，制订农民素质教育的 任务目标，依照循序渐进的原则，稳步 提高农民素质，服务新村建设。争取用 五年左右的时间使全县一半以上的农户 户均有一个科技明白人，村村有 34 名大学生，10 名以上中专生，具备条件 的 1645 岁农民参加过培训。用 10 年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的时间，使农民的文化素质由以初中文 化水平为主转向以高中文化水平为主， 受训农民的科技文化素质与从事现代农 业生产的基本要求相适应，主要村干部 具有大专以上的学历文化；90 以上的青 壮年农民的科技、政策、法律水平有较 大提高，掌握 23 项农业实用新技术， 具有搜集、分析、运用信息的能力和学 习使用新技术的能力。 2、有效整合教育资源，提高培 训质量和效益。如前所述，我县承担农 民培训任务的单位有八家，在培训时相 互之间缺乏沟通，导致教育培训零散无 序，成本高、成效较差。因此，应将农 民教育资源进行有效整合，集中优势兵 力攻坚。在每年年初，有培训任务的单 位可将培训计划上报给县农民素质教育 领导小组办公室，由办公室根据各单位 培训计划，综合全县情况，科学安排全 年培训工作计划，明确培训对象、培训 任务、培训目标和方式，避免重复交叉 和撞车。在培训时，可将教育对象分为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 留守农民、转移农民、农民骨干、农村 党员干部等几个层次，有针对性地开展 分类教育，确保各个层面的农民既接受 爱国主义教育、形势政策教育、民主法 制教育、公民道德教育、传统美德教育 等“公共科目 ”教育，又接受党员先进性 教育、科技知识教育、市场营销知识、 就业技能培训等“ 专业科目 ”教育。同时 利用农村远程教育，健全培训网络。 3、加强宣传，因势利导，增强 农民学科技的主动性。目前，广播、电 视已在农村十分普及，成为农民接受新 知识、新观念的一条重要渠道。因此， 应充分发挥县广播电台、电视台、乡镇 电视差转台的作用，大力宣传科技致富 的好典型，增加农业知识节目播放时间， 尝试把农业知识节目办得生动有趣，更 贴近农民，贴近实际，吸引农民收看。 同时，深入调查农民对生产技术的需求， 按需施教，使农民由“ 要我学 ”变为“我 要学”，增强学习的主动性。 4、深入开展精神文明创建活动。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 建设社会主义新农村的目的是达到农村 社会的全面发展和进步，不能只关心和 实施单纯农业技术推广和教育，更重要 的是彻底根除农村地区愚昧落后封建习 俗，加大精神文明建设，确立科学的生 活方式。只有农村居民的整体健康、文 明，才能通过生产经营和流通手段脱贫 致富，真正实现农村地区“两个文明” 建 设和全面发展。要充分利用农村的优势， 开展各种形式的道德建设活动，开展树 立“新风尚”、争创“文明户”等活动。同 时，广泛深入地普及科学知识，传播科 学思想和科学精神，生动形象地开展马 克思主义唯物论和无神论的宣传教育， 帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧 的界限，树立科学的世界观，逐步在农 村形成科学文明、健康向上的生活方式 和精神风尚。 5、大力发展农村文化事业。农 民