土地流转调研 报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 土地流转调研报告(精选多篇) xxx 土地流转调研报告 xxx 为鲁北农业大镇，传统的农 业生产运营模式在农业生产中占主导地 位。农村土地家庭承包经营为当前农户 主要的土地经营管理机制，农村的经济 发展不断推进合村并居和城乡一体化进 程。当前，我国农村农业生产已进入结 构调整新阶段，以家庭为单位的经营载 体受小规模生产以大镇场需求为导向的 影响尤为突出。农村土地承包经营权流 转是社会生产力发展到一定阶段的必然 要求，实践证明，不断深化科学发展观， 全力开展土地流转工作，是有效解放农 村剩余劳动力，更好地为建设社会主义 新农村服务的有利手段。积极探索土地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 使用权流转是尊重镇场规律，按照效益 优先原则，在稳定家庭承包经营制度基 础上，不断创新土地经营管理机制，也 是农业发展的客观要求。 通过深入细致的对我镇的土地流 转工作的调研，发现在土地流转方面还 存在一些实际性问题，现将情况报告如 下： 一 、xxx 农业基本情况 xxx 位于 xxx 城南，地处乐陵、 无棣、阳信、庆云“ 三镇四县 ”交界，是 xxx 面积、人口第一大镇，也是全县唯 一的省级中心镇，总面积 105.36 平方公 里，全镇 66 个行政村合并为 22 个社区， 2 个独立村。全镇 172 个村民小组， 13592 户，总人口 6 万余人，农业人口 54750 人，耕地总面积 86880 亩，农业人口人均耕地 1.59 亩。 全镇 66 个行政村都开展完善了二轮农 村土地承包工作，我镇自 2014 年至今 签订家庭承包经营合同 13592 份。近年 来，我镇进一步促进产业结构调整，围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 绕支柱产业推进农村土地承包经营权流 转，目前，全镇共流转土地面积 6117 亩，主要是以转包和转让两种方式进行 流转，其中以转包方式进行流转的土地 面积为 4517 亩，以转让方式进行流转 的土地面积为 700 亩，以出租方式进行 流转的土地面积为 300 亩，流转面积占 耕地总面积的 8%，涉及农户 1087 户。 二、xxx 当前土地流转的主要特 点 目前，xxx 农村土地流转的特点 主要有一下几个方面。 1、流转形式多样。具体有转包、 租赁、转让等流转形式。 2、经营范围多样。土地流转经 营范围已从二轮承包之初以种植粮油为 主，逐步扩大到水产养殖、花卉苗木、 畜禽养殖、现代农业示范区等等。 3、承包经营主体多样。有农业 龙头企业、工商企业主及种粮承包大户 等。 4、土地流转率有增长趋势。近 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 年来，我镇农村土地流转市场活跃度不 断加强,大部分的农村土地依然处于静止 的无流动状态。 5、流转效益明显提升。通过土 地使用权的流转，全镇 实现了土地利用的合理配臵，不 仅涌现了大量的农业种养大户，增强了 我镇农业经营主体的市场竞争力，而且 使全镇的土地集约化经营和农业的规模 化发展水平有了显著的提高，农业产业 结构日趋优化。同时，土地的流转使大 量的农村劳动力从农业生产中转移出来， 及时地补充了全县工业及三产对劳动力 的需求，农村现代化的进程明显加快。 6、遵循 “依法、自愿、有偿” 的 原则，流转双方实现“ 双赢 ”。绝大部分 农民反映在土地流转过程中，遵循了 “依法、自愿、有偿 ”的原则，政府行政 干预的影响较小，实现了流入流出“双 赢”的结果，农民基本满意。 三、xxx 对土地流转的帮扶措施 1、新建落成农民服务大厅，开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 设土地流转服务窗口，对流转双方提供 统一合同范本，组织供需双方谈判，指 导签订流转合同等工作，为供需双方搭 建流转桥梁； 2、承担土地流转业务指导，为 流转双方提供服务和法律、法规及政策 咨询，对发生的土地流转纠纷进行调解 处理或向上级部门申请仲裁等协调服务； 3、对依托农业企业和合作组织、 符合农业产业发展方向和产业扶持政策 进行的土地流转，达到 100 亩以上的， 镇财政将给予每亩一定的资金补助； 4、对发生土地流转以后进行设 施农业建设的，优先享受各项设施农业 扶持政策； 5、对流转转出土地的农民，优 先享受镇、村两级再就业培训，并优先 安排就业，对创办二、三产经济实体的， 协调信贷资金扶持； 四、xxx 土地流转过程中存在的 主要问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 土地流转行为不规范。农户之间 的土地流转，多通过私下口头协议，将 土地流转给邻居或亲属，没有签订合同， 导致承包费兑现难而引发纠纷,难以解决。 目前我镇存在着这种农户间口头约定流 转土地的现象。 对土地流转各项法律制度的宣传 还不到位。有一部分老百姓旧习惯根深 蒂固，承包土地流转困难，在外出务工、 经商的农民中，有的对土地眷恋还很深， 宁愿造成土地荒芜也舍不得将土地流转 出去。 耕地规模经营面积小，农业资源 配臵效率不高。由于责任制初期，大多 数地方承包土地是按照高、中、低产田 分类平均发包给农户的，导致面积不大 块地多，难以成片，不利整治耕作，制 约了种植业结构调整，也影响了规模经 营农户的收入。 对土地流转的认识程度不高。部 分村干部甚至个别机关干部对农村土地 流转工作的重要性认识不足，重视不够， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 认为土地流转是农户自己的事，应由农 户和业主自由协商，对之采取听之任之 的态度，疏于管理。 部分流转土地难以恢复。土地流 转后,部分土地 用于基础设施建设用地,如修建的 圈舍、仓库、路及房屋等永久性公益设 施难以恢复。 五、关于对 xxx 土地流转的几点 建议 提高认识，加大宣传。土地流转 是农村产业结构调整的重要内容，是实 现规模农业、效益农业、推动农业产业 化经营的前提和基础。建立正常的农村 土地次序不仅有利于农村社会的稳定， 而且影响到农业产业化进程，要大力宣 传农村土地承包法 、 农村土地承包 经营权流转管理办法以及中共中央 关于做好农户承包地使用权流转工作 的通知精神以及相关的政策、法规， 教育广大农民和基层干部知法、懂法、 用法。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 强化土地流转队伍建设。由于开 展土地流转工作的工作人员，对土地流 转认识程度不一，对各方面政策了解还 不够透彻，也会导致土地流转工作进行 困难，所以建议对涉及土地流转的工作 人员进行专门培训，增强熟练业务知识， 使土地流转工作能够顺利进行。 要认真解决土地纠纷。土地纠纷 是农民土地流转后的遗留问题，如果解 决不到位，势必影响农民的积极性，从 而影响整个土地流转工作。如何规范土 地流转手续，规范土地流转过程为当前 的主要任务。 规范土地流转行为。土地流转工 作人员需指导农户之间签定的合同，签 定之后，需严格审核，层层把关，以 减少和避免土地流转纠纷，造成 不必要的社会资源浪费。 建立建全“ 失地农民 ”的培训机制， 提高“失地农民 ”的技术水平和生存本领。 从调研中可以看出，许多失地农民外出 务工仍然是停留在原始的出卖劳动力的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 水平上，因此提高他们的劳动技能迫在 眉睫，政府要加强对这部分人员劳动技 能培训工作，让他们真正从农民中分离 出来，从事第二或第三产业，让他们 “失地”后能走出去、站得稳、能增收， 能致富。这对促进二、三产业的快速发 展都具有较大的现实意义。 加强流转土地流向的引导管理。 从调研可以发现，大部分流转土地的开 发利用具有随意性、开放性、孤立性特 点。如何有效联系流转土地业主，从而 正确引导、规范流转土地的开发建设是 一项重要问题。我建议，全镇要统筹安 排，充分发挥政府的导向作用，不断加 强土地业主的信息沟通，不断引领全镇 群众向生产资料集约化、科学化、规模 化前进，不断调整农业产业结构向规模 农业、特色农业、现在科学技术集中农 业转变，最终实现“ 以地养民、以地富 民”的长远可持续发展目标。 自 2014 年我镇相继出台了一系 列土地流转规范性政策。经政府统一指 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 导、合理规划，目前全镇土地流转共计 6117 亩。 我镇严格按照“ 自愿、依法、 有偿”的原则，坚持因地制宜、科学管 理、分类指导、规范有序地推进农村土 地使 用权的流