农民工职业技能培训调查研究报告

农民工职业技能培训调查研究 摘要：为了了解农民工对技术培训的意愿，以帮助广大农民工兄弟更好更快的 实现就业。本研究运用了访问调查方法，从农民工的基本工作情况、对培训工 作的了解情况和对培训结果的期许三大方面，对比分析了参加过培训和没参加 过培训的农民工目前工作和收入的状况，据此提出相应的政策建议，帮助农民 工群体更好的就业。 关键词：农民工 技能培训 随着生产力的不断发展，农村出现了大量的剩余劳动力，为了更好的生 机，他们选择了进城务工。这一群体便是农民工。作为农民工的弱势群体，如 何找到一份适合自己的工作？怎样才能达到用工单位的要求？农民工群体有哪 些需求？为了找到这些答案，2013 年 10 月 26 日宁夏大学农林经济管理专业 2011 级一班的同学对农民工聚集地进行了实地调查。 1、调查的基本情况 1、调查目的：通过对具有代表性的工厂企业的农民工聚集地的农民工进行了解和调查， 统计分析，了解他们对农民工技能培训的需求与看法，以此改善目前农民工职业技能培训 现状，为其提供参考。 2、调查方法：采用访问式调查法填写调查问卷的方法。 3、调查时间：2013 年 10 月 26 日 8:00-11:30 4、调查地点：银川南门劳务市场、建筑工地、怀远周边餐厅 5、调查对象：具有农业户口并且正在务工的农民工。调查共完成了问卷 30 份， 有效问卷总数 30 份，问卷回收率 100%。在所调查的 210 份问卷中，女性占 33%。 文化程度多为初中，工作多有亲戚朋友介绍，很少与企业签订用工合同。 二、农民工对技术培训需求的现状分析 对农民工进行技术培训需求调查问卷的目的在于：（1）了解农民工的基本情况 （2）了解农民工工作现状（3）了解农民工技能培训的实施程度及其起到的作 用（4）农民工对技能培训的态度及建议。下面我们从接受过职业技能培训和从 未接受过职业技能培训的农民工两个群体进行调研。 1、农民工个人基本情况： 我们通过数据了解到，此次调查的农民工来自于多个行业，装修运输餐饮工 地车间工人照相几乎全部涉及，多个地方，地方分布如图。 为保证此次调查的男女比例协调问题，在 30 个调查对象当中我们特地选取 了 20 名男性和 10 名女性进行调查。 男女性别分布图 67% 33% 男 女 通过此次调查我们了解到农名工的年龄大都分布在 2635 岁之间，占总调查 样本的 40%， 3645 岁居于其后，约占 30%，其次分别为 1825 岁和 46 岁以上 的人，分别占总体样本的 20%，10%。 在文化程度方面，更多的样本集中在初中程度，小学，高中，文盲依次排 列。可见，农名工的学历更多居于初中，文盲很少。 2、农民工工作现状 在被调查的 30 人中，有十六人反应没有拖欠工资的情况，但是仍有十四人反应 有拖欠工资的情况。拖欠工资的比例接近 50%，说明拖欠工资的情况还是比较 严重的。 拖欠工资情况 16 14 拖欠工资 没有拖欠工资 被调查者目前的工作性质：其中 63%是个体经营，是调查对象的大工作群体； 其次就是 17%在事业单位工作；还有少部分 10%在私营企业，而只有极少部分 农民工在国企工作。 通过调查数据我们了解到大部分农民工的工作由亲戚朋友介绍获得，自己寻找 则占据第二主要部分，工厂招工，通过报刊媒体和社会机构组织获得工作的人 数占据了较小比例。而且他们工作技能的获得途径 47%是和师傅学艺，无需培 训和自学分别占据总样本的 23%，17%，较少的人通过培训学校和政府公共培 训获得劳动技能。 工 作 性 质 图 63%10% 3% 7% 17% 个 体 经 营 事 业 单 位 国 营 企 业 劳 务 市 场 私 营 企 业 3、农民工参加培训的基本现状分析： 于此同时，通过三十人中 21 人未参加过培训的现状，我们也了解到现在农民工 受到专业培训的比例较少，技能培训的紧迫性之高。 技能培训参加人数比例 9, 30% 21,70% 70% 参加过技能培训 未参加过技能培训 在参加过技能培训的 9 个人和所做图表我们了解到多数人还是认为技能培训对 生活各方面的改善还是比较大的。同时我们也了解到参与培训的人中多为现场 实习和面对面授课，但是他们无一人取得过培训教材，且他们的培训经费多由 用人单位支付。且在培训后 9 人中有 8 人没有接受到过跟踪服务，但其中 4 人 认为有必要。 我们发现，在受过培训的人中，大多数集中在初中学历人群，后依次为小学高 中学历人群。且高达到 21 人未签订劳务合同的，且多数人集中在未参加过培训 的样本中。 图表表明，是否参加过培训月工资之间并无直接关系，这让我们充满了疑惑。 由下图可以看出，在被调查的 30 人中有 25 人愿意参加培训，5 人不愿意参加 培训。男性有 14 人愿意参加培训而女性只有六人愿意参加。由此可见，男性农 民工对职业技能培训的需求更为强烈。并且通过 Excel 数据我们得知我们得知， 在有资源和条件的情况下多数人愿意参加培训，并且意愿通过培训学校和政府 的公共培训的人数居多。但其中 18 人不愿意自费参加培训,占据大多数。 注：未参加过培训人数为 25 人 在被调查者中共有 24 人愿意有机会参加培训，其中男性 14 人女性 8 人。绝大 多数的人更愿意去各种培训学校参加培训。其次才是参加政府的公共培训和企 业组织的培训，也有少量的人更愿意跟着师傅学艺。 男 女 培 训 方 式 意 愿 图 0 1 2 3 4 5 6 7 8 参 加 政 府 的 公 共 培 训 跟 师 傅 学 艺 各 种 培 训 学 校 参 加 企 业 的 培 训 培 训 方 式 人数 男 女 注：愿意参加培训的有 24 人。 在被调查者中只有九位参加过培训，所以我们只对这九位农民工进行证书与工 资就业途径关系的调查。结果让我们有些不解，67%的曾接受过培训的人认为 证书与工资不直接挂钩而且也没有增加他们的就业途径。只有 33%的人认为证 书与工资直接挂钩而且增加了就业途径。对于这组数据我们觉得很遗憾，可能 是调查人数的局限性导致结果不够具有代表性。 三 、 调 研 发 现 问 题 通 过 分 析 ， 我 们 可 以 发 现 ， 农 民 工 现 阶 段 实 现 培 训 还 有 许 多 问 题 亟 待 解 决 ： 1、 农 民 工 的 文 化 程 度 普 遍 不 高 ， 缺 乏 基 础 知 识 ， 工 作 技 能 大 多 由 师 傅 教 授 ，工 资 拖 欠 情 况 比 较 严 重 且 未 与 企 业 签 订 劳 务 合 同 ， 不 懂 得 用 法 律 意 识 捍 卫 自 己 的 权 益 ， 法 律 意 识 淡 薄 2、 大 多 数 农 民 工 为 个 体 经 营 ， 无 培 训 意 识 3、 大 多 数 人 未 参 加 过 培 训 ， 却 有 意 参 加 ， 且 更 愿 意 到 培 训 学 校 去 接 受 培 训 ， 都 不 愿 自 费 培 训 4、 参 加 过 培 训 的 人 认 为 ， 培 训 次 数 少 ， 时 间 较 短 ， 且 培 训 方 式 单 一 ， 没 有 教 材 及 培 训 信 息 、 途 径 少 ， 培 训 后 未 跟 踪 服 务 ， 导 致 培 训 的 效 果 不 是 很 好 5、 农 民 工 获 得 打 工 的 途 径 较 少 ， 工 作 量 大 ， 时 间 长 ， 没 有 时 间培 训 6、 政 府 当 前 的 组 织 的 技 术 培 训 太 过 形 式 主 义 ， 不 透 明 ， 没 有 实 际 明 显 的 效 果 四 、 调 研 结 论 或 政 策 建 议 （ 一 ） 结 论 ： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。 农民工问题事关我国经济和社会发展全局。从这次的调查的情况来看，当代农 民工的整体素质和技能还有所欠缺，这抑制了城市的建设，工业的发展，对我 国社会的现代化发展也是不利的。从这次调查的情况来看，农民工自己对学习 的需求非常大，想通过学习，提升自己的工作能力或其他技能，从而提升自己 的工资收入，改善生活水平。政府的相关部门虽然已经在着手解决农民工培训 的相关问题，但是通过农民工的的反映，存在的主要问题还是政府不够重视和 内容不切合实际，所以政府的工作还没有做到位，他们认为政府应该从实际出 发，完善培训机构的各项制度，使培训机构最大程度的满足农民工学习的需求。 而且也有不少农民反映到政府的工作作风问题，贪污腐败现象依然存在，他们 要求要精简财政机构，进一步转变政府的工作作风，提高政府的工作效率，要 真正的为农民着想，为农民提供全心全意的服务。 （二）建议： 1、加大对农民工的培训力度。政府应该在对农民工培训这件事上提供资金、技 术、人员等服务，大力扶持农民工技术培训，满足农民工学习的要求。如派技 术员下乡，进行定点免费培训，提高培训效率，深入了解农民工的实际需求， 贴近农民工生活，杜绝一切表面功夫，切实使农民工得到培训。此外，还需对 培训师提高要求，不能一昧的讲授理论知识，要综合农民工的文化程度，选择 能被农民工接受的方式进行培训，如带薪现场培训、实地培训等易懂易学、吸 引农民工参加培训的方式。 2、职业技能培训作为教育的其中一种，具有准公共品的性质。农民工职业技能 培训可以给全社会带来广泛的收益，包括生产力的提高、社会文明程度的进步 等。并且农民工个人素质的高低不仅影响到自身的生存与发展，还直接关系到 产业结构的升级换代和现代化建设的推进。不仅农民劳务输出地政府要承担起 对外出务工劳动力基本就业技