发展绿色棚室 的对策和建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 发展绿色棚室的对策和建议 发展绿色棚室的对策和建议 2011 年 1 月 7 日，在大庆市委七届九 次全会上，市委决定，快速、高效、优 质发展绿色棚室经济，力争三年建成绿 色棚室 30 万栋，年产绿色果蔬 25 亿公 斤，把大庆建成东北最大、国内一流的 棚室绿色蔬菜生产供应基地。同时，把 绿色棚室经济打造成继粮食、奶牛产业 之后的大庆农业第三大支柱产业。果蔬 产品市场广阔，产业链条长、增值空间 大、单产效益高，是促进农民增收的快 速通道，是缩小城乡差距的有效途径。 发展绿色棚室经济，是大庆的强项，大 庆土地、光热资源丰富，农村富余劳动 力充足，水陆空交通立体通畅。我区的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 棚室发展已取得了一定的成绩。到 2010 年底，我区棚室总量达 1.8 万栋，成为 黑龙江省西部最大的棚室绿色果蔬生产 基地。全区果蔬种植面积达 11 万亩， 年产绿色果蔬 24.6 万吨，实现销售收入 5.6 亿元。该区日光冷棚、暖棚亩均收 入分别为 9000 元、近 4 万元，是粮食 作物的 15 倍和 60 倍，土地利用率是普 通大田作物的 2-3 倍。9100 户农民户均 纯增收 4 万元，拉动全区农民人均增收 2050 元，用不足 5%的土地，创造了 25%的 农业增加值。十二规划期间，我区棚室 总量将到 10 万栋，进一步拉动全区农 民收入。我们在看到成绩的同时，也要 看到一些关键问题的存在，比如目标的 完成、户均规模小，劳动生产率低，农 民掌握的温室果蔬生产技术和管理技术 较低，技术力量薄弱、社会化服务体系 不健全。其根本的问题是资金问题，这 是各县区棚室建设遇到的共性问题，也 是棚室建设的关键。 一、科学规划，因地制宜，合理发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 当今农业的发展已由主要受资源约束 变为受资源和市场双重约束，所以规划 中既要考虑资源因素也要考虑市场因素。 我区棚室果蔬生产中的日光温室蔬菜生 产虽不属于最佳适宜区，但在生产管理 技术过关条件下，具有较高的经济效益， 而且在当地有一定的市场需求。因此在 发展中应定位于供应满足本地市场需求， 先以发展大中小拱棚果蔬生产为主，在 具有种植水果蔬菜经验的农民或发展中 小拱棚果蔬生产的基础上，扶持他们因 地制宜，合理发展日光温室果蔬生产， 真正落实科学发展观。 二、尊重农民主体地位，在维护农民 土地承包经营权的基础上，合理流转土 地使用权，适度扩大农民每户的生产规 模。 新建和发展棚室果蔬生产基地的规划， 在产权清晰的基础上，自愿、依法、有 偿地合理流转土地使用权，在已有水果 蔬菜种植经验的农民中，按每户经营 2- -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 3 亩棚室水果蔬菜进行合理规划。加强 典型示范专业户的培育，发挥好示范户 的示范辐射带动作用。 三、加大棚室果蔬生产技术培训，提 高农民技术水平，构建社会化服务体系。 棚室水果蔬菜生产技术含量较高，要 采取多种形式加大棚室蔬菜技术培训力 度，重点推广组合式生态日光温室以及 新品种引进应用、育苗嫁接技术、地膜 覆盖垄沟栽培、膜下滴灌技术、平衡施 肥技术、棚室温光水气调节技术、灾害 性天气管理技术、秸杆生物反应堆技术 和病虫害综合防治技术，合理倒茬轮作、 消除连作障碍，不断提高技术普及率和 农户棚室果蔬生产管理技术水平。可以 形成农户+大学组合模式，采取就近原 则，与八一农大进行合作，在我区设立 科研实践基地。这种合作是互利共赢的， 一方面八一大农大教授要针对我区棚室 的技术问题进行专题研究，八一农大要 派相关教师对农户进行及时到位的相关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 技术培训和不定期的实践指导，在技术 培训和实践指导中发现问题、研究问题、 解决问题。另一方面八一农大的学生也 可以到科研实践基地进行实习。 四、加大投入力度，优惠扶持政策。 区政府应加大财政投入力度，提供必 要的研究开发经费和推广工作经费，重 视长远投资和长远利益。可以从支农资 金中安排一定的专项资金，补贴、扶持 棚室果蔬基地的建立和发展；对于建造 棚室的贷款，继续给予贴息扶持，以减 轻农户的投资压力，促进农户扩大投资 规模。金融信贷等部门，应围绕各自的 业务，制定相应的优惠政策扶持和提供 配套的设施条件，解决我区棚室果蔬生 产发展的实际问题。 同时，还要做好蔬菜产业协会、水果