农村基层组织 建设的关键是选好“班长”

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农村基层组织建设的关键是选好“班 长” 农村基层组织建设的关键是选好“班长” 摘 要：党和国家的路线、方针和政 策，要靠基层组织去贯彻落实，基层组 织建设的关键是选好“ 班长 ”，这是加强 基层党组织的关键。一个好“班长” 要从 练就牢记宗旨、振兴一方、维护稳定、 凝聚人心、廉洁自律等五个方面基本功 去考量。 关键词：农村基层 组织建设 关键 党的农村基层组织是农村全部工作和 战斗力的基础，也是我们党长期执政的 基础，是农村各种组织和各项工作的领 导核心。党的各个时期的路线、方针、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 政策和上级各级党组织的要求靠基层组 织贯彻落实；农村现代化建设靠基层组 织去领导，农村社会的稳定与和谐靠基 层组织去实施，按照革命化、年轻化、 知识化、专业化的方针，建设一支能担 当重任，经得起各种风浪考验的领导干 部队伍是党和国家长治久安的根本大计。 尤其在于选好“ 班长” ，这是加强农村基 层党组织建设的关键；班长除了要选那 些德才兼备、品行端正、实绩突出、群 众公认以外，还要从练就了五个基本功 的年轻人中去挑选。 一、练就牢记宗旨的基本功。为政之 本在于走群众路线。我们党从诞生第一 天起，就是为民族而生的，党的宗旨是 全心全意为人民服务，群众路线是党的 根本路线。坚持党的宗旨和群众路线是 我们一切工作的出发点与落脚点。走群 众路线就需要和人民打成一片，与群众 共呼吸、同命运，急群众所急，帮群众 所需，解群众所难。只有和人民“摸爬 滚打在一起的人，时刻关心群众疾苦的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 人，了解群众脉搏跳动的人，才能得到 群众的真心拥护与支持。 ”高高在上，不 搞调查研究，坐在办公室凭经验、拍脑 袋，想当然去决策，自恃高明，靠文件 来文件去、汽车来汽车去、电话来电话 去指导工作，是必定要脱离群众，成为 孤家寡人。 少数地方干群关系紧张，我认为主要 原因有三：一是主仆关系颠倒。当前， 群众找干部解决问题，有些问题符合政 策、法规和法律，却长期得不到解决， 少数机关“门难进、脸难看、事难办” 的 现象依然存在，严重伤害了群众，损害 了干部的形象。二是办事超越民力。领 导想在任期内做出政绩，这无可厚非。 没有这种责任感，群众不欢迎，但体现 “政绩”眼睛不能光盯住群众口袋。为民 办实事既要有积极性，又要有可行性； 有可行性不去办，属于缺乏进取意识， 有积极性无可行性就会超越民力，遭到 群众的反对。三是对人民的疾苦关心不 够。少数领导干部到一地工作几年了， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 对所管辖区域“ 不清楚” ，对一方民情 “不了解”，对群众痛痒漠不关心，对群 众的呼声麻木不仁，对群众的批评不闻 不问，干群关系怎么能不紧张？ 群众评价基层少数领导干部与群众关 系，由过去血浓于水的鱼水关系，变成 了油水关系，有的已由鱼水关系变成了 蜻水关系。当群众有急事时找不到干部， 为社会矛盾急需调处，却找不到干部， 因为干部跳上了岸，而遇到拆迁、义务 工收费等工作干部才跳下水去。个别地 方干部与群众关系十分紧张，快到水火 不相容的地步，那就十分危险了。 二、练就振兴一方的基本功。为政之 要在于振兴一方，富民强镇。江泽民同 志要求各级干部深怀爱民之心，恪守为 民之职，善谋富民之策，多办利民之事。 党的十届三中全会确定以经济建设为中 心的基本方针，这是振兴一方之本，发 展是执政兴镇的第一要务。振兴发展一 方经济，必须坚持以科学发展观为统领， 从本镇的实际去解放思想，更新观念， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 求实创新，拓宽思路。充分挖掘和利用 “一方”区位、资源、人文优势，把主攻 点放在推进农村经济可持续发展上，放 在将优势转化为现实的生产力上，放在 寻求全面发展新的经济增长点上，摆脱 传统的小农经济思想束缚，尽可能地将 农村剩余劳动力转向非农。在条件成熟 的地方，农业要向规模化、集约化发展， 走市场与农户连接之路。要把立足点放 在依靠一方群众的智慧和力量上，做到 心中有全局，手中有典型，学先进要取 “真经”，结合本地实际，创造性地开展 工作。人民敬重那些为一方谋发展、谋 致富、谋稳定，作出实实在在业绩的干 部。 三、练就维护社会稳定的基本功。为 政之道在于使人民安居乐业。稳定是压 倒一切，化解农村不稳定的因素的切入 点，首先要放在关心弱势群体上，领导 到一个地方既要走富裕户，更要访贫困 户，既要走兴旺发展的企业，更要关心 那些濒临倒闭的企业，既要走市场，也 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 要走田头。坚持抓两头带中间的工作方 法，要提倡先富帮后富，对贫困家庭要 通过扶智、扶志、扶技、扶资，帮助他 们树立信心尽快脱贫。对因癌症、残疾、 火灾造成特困的，更要重点帮助，同时 建立必访制度使他们生活有保障。 化解农村不稳定的因素重点应放在对 主要纠纷的及时调解上。市场经济条件 下，农村家庭、邻居之间的矛盾、纠纷 发生之时，大多数是民事，但处理不及 时或不恰当也会转为刑事。只有我们将 民事纠纷解决在萌芽状态，不使其激化， 社会才能稳定和谐。化解农村不稳定的 难点要放在正确处理好干群关系。现在 据了解，凡是上访的人民群众查到底， 都和我们基层干部工作的简单化有关， 由于国家加大基础设施投入力度，各地 也加快了城镇化和城市化的进程，势必 涉及到农民切身利益，我们的工作一定 要过细，在履职过程中要反复宣传有关 的政策，使老百姓晓之以理，动之以情； 同时注意处理的方式和方法。要相信我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 们多数群众是通情达理的。 四、练就凝聚人心的基本功。凝聚人 心是为政之需。从行政管理学角度来说： 我们的领导方式是一种职位，是一种权 威，同时也是一种技巧。 “班长” 应是团 结的带头人， “一班人” 团结搞不好，失 去凝聚力，主要责任在“ 班长 ”。党的十 四届四中全会通过的决定 ，把坚持 和健全民主集中制作为加强党的建设几 个重大问题的首要问题，这不仅因为民 主集中制是我们党的根本组织制度和领 导制度，而且是社会主义市场经济体制 新情况下党委决策科学化的根本保证。 “班长”应自觉维护和遵守民主集中制原 则。在议事决策时要防止民主不够和集 中不够的两种倾向；只有坚持和维护民 主集中制原则才能凝聚人心，融洽相处。 “班长”要搞“群言堂”，力戒“家长制” 、 “一言堂”，不能以办公会代替党委会。 党委会应该充分听取各位委员的意见， 让委员们各抒己见，博采众长，从善如 流，使一班人觉得“ 班长”，既可近又可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 敬，觉得在这样的“ 班长”带领下工作， 再苦再累也心甘情愿。 “班长 ”和委员及 一起工作同志多个别谈心， “长相知才能 不相疑，不相疑才能做到长相知”，并 逐步养成良好习惯，形成制度。只有这 样才能了解同志的思想情况与工作情况， 才能及时帮助他们解决问题和困难。 “班 长”应带头开展批评与自我批评，不断 消除不团结因素，使一班人形成合力， 在工作中出了问题， “班长 ”要主动承担 责任，不要文过饰非，更不要把责任推 到下边去，只有这样才能激发委员们的 工作热情，充分发挥自己的主观能动性， 把各自分管工作做好。作为“班长” 应为 人诚实，光明磊落，豁达大度，讲党性、 讲政治、讲原则、讲大局，以平等态度 对待每一位同志，不搞亲疏。 “一班人” 应互相到尊重，互相支持，互相谅解。 只有班长带头搞好团结，只要“一班人” 像爱护自己眼珠一样爱护团结，那么你 所领导的地方就会创造出人民称道的业 绩来。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 五、练就廉洁自律的基本功。为政之 重在于廉洁自律。人们深恶痛绝的是少 数干部的腐败。胡锦涛同志要求各级领 导干部“权为民所用，情为民所系，利 为民所谋”。为政清廉是每个党员干部 的本份。古人云：“ 不贪曰廉，不污为 洁”， “公生明、廉生威”，领导自身不正， 就容易出现上行下效，玷污党和国家的 形象，失去人民的信任、支持与拥护。 作为“班长”在为政清廉方面要过好 “三 关”。 第一要过好学习关。基层“班长” 应坚 定共产主义的理想信念，这是立身之本。 要做到这一点必须确立终生学习的理念， 在任何情况下都要加强学习。从通州区 近 10 年中，有一些基层主要领导身陷 囹圄后，反省的第一原因就是在履职时 放松学习、放松主观世界的改造所致。 有句话说得好， “智者以别人的惨痛教训 警示自己，愚者以自己沉重的代价唤醒 别人”。通过学习要牢记权力是党和人 民赋予的，只有为人民掌好权用好权的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 义务和责任，没有对权力滥用和乱用的 权利。权力是把双刃剑，荣辱存于一瞬 间，权力既能为人民造福，也能引发祸 端。权力规范行使，可用来造福社会， 权力不加监督和约束，必然导致腐败， 危害社会。党的基层组织的主要负责人 要时刻不忘接受党组织和社会的监督， 用党纪、国法、制度约束自己，才能从 思想上筑牢拒腐防变的长堤。在和平时 期，绝大多数党员干部都在平凡的工作 岗位上，不可能有多少惊天动地的大事 业，但清白人生对每个“ 班长 ”来说是最 起码的要求，决不能在岗位作出给党抹 黑的事来，也不要让过失给后代留下遗 憾和难堪。 第二要过好金钱关。爱情、亲情、友 情始终考验着一个共产党员人民公仆本 色。当你走上主要领导岗位后，社会上 形形式式的人都会为你捧场、喝彩。是 亲戚关系对你突然热乎起来，不是亲戚， 也挖空心思通过拜“ 干亲”与你拉关系， 他们看重的不是你这个人，而是看重你 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 的职位、权力；有人说得好：“爱听恭 维话的人已身处险境，能听到批评的话 是一种幸运” 。从历史和现实情况看， 凡是走上领导岗位后不慎重交友，结果 都会出问题。那些给你送钞送礼请吃请 喝的人，往往是请君入瓮的人。作为一 名领导干部应该除了工资收入以外，绝 无其他利益可图。在工作中， “班长” 不 要事必躬亲，要使自己处在超脱和便于 他人监督，也便于监督他人的环境下去 管好“一班人 ”。有的地方连招待费支出 也要“一把手 ”审批，是不妥的，财务管 理应该严格规章，制度交由政府去管理。 第三过好情色关。有少数干部把生活 作风视为小节。其实，生活作风败坏对 党员干部来说是一种严重的违纪行为。 有一些党员干部就垮在“ 裙子 ”下面，同 时，腐败和犯有生活作风的党员干部对 健康也是一大杀手。我国著名健康专家 说过：“劝君莫拉小秘的手，一拉心儿 就颤抖，劝君莫拉情人的手，一拉血压 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 就往上走，与其时时心中跳，不如在家 乐逍遥”。其实老百姓对少数基层领导